第63期 | 域外法治动态摘编（四）
欢迎光临 智库笔记 栏目
及时推送最新法律法规、最高法院最新司法解释、纪要和报告等，摘编观点精华，汇总最新最实用的法律要点提示、司法实务技巧、司法实践心得。
为拓展国际法治视野，智库与上海外国语大学法学院合作，智库笔记推出域外法治动态系列栏目，供大家了解学习，此次刊载域外法治动态摘编（四）。
域外法治动态摘编
第
1
则
-THE FIRST-
01
俄罗斯检察院促进法人受贿案件的规范办理
2019年5月14日，俄罗斯联邦检察院修改了《反法人受贿工作指令》，在法人受贿涉行政违法的案件中，进一步明确办理准则。该指令的主要修改内容包括：一是提高办案效率。检察院受理法人受贿涉行政违法的案件后，应及时开展调查，搜集证据并对案件作初步审查。如案件事实清晰且证据充分的，检察院应在受案后15日内提起关于行政责任的诉讼。二是规范强制措施。在相关案件中，如要对法人财产采取行政强制措施的，检察院应向法院提出申请。如法院不予受理的，检察院有权依据《俄罗斯行政处罚法》的规定，直接对法人采取罚款等处罚措施，但处罚的金额不得超过70万卢布（约合7.5万元人民币）或法人受贿所得金额。三是规定免责情形。原则上，法人受贿构成行政违法时，不可免除法律责任。在例外情形中，如法人主动协助、配合检察院调查的，可以酌情减轻或免除其法律责任。
（编译：陈思然 信息来源：俄罗斯检察院网站）
01
第
2
则
-THE SECOND-
02
美国曼哈顿地区检察官办公室推动司法改革
美国曼哈顿地区检察官办公室推动实施多项司法改革措施，减少对非暴力轻罪的公诉，促进司法资源的合理分配。主要改革措施包括：一是推动轻罪免罚改革。地区检察官办公室将减少对社会危害程度较低的非暴力犯罪行为的公诉，包括无证贩卖日用品、拒绝支付罚款等，除非此类行为危害了公共安全。上述措施有助于避免不必要的监禁惩罚，集中司法资源打击较为严重的犯罪，如醉酒驾驶、家庭暴力以及故意伤害等。二是开展案件分流改革。地区检察官办公室与法院、警察局合作开展了案件分流计划，促进非暴力轻罪的非公诉处理。根据该计划，因非暴力轻罪而首次被捕的当事人（尤其是未成年人），可以参加由法院主办的教育课程，如当事人通过课程教育能够认识到自身错误并积极改正的，地区检察官办公室可不再对其提起公诉。三是实施定罪复核改革。被告人在被判处刑罚后申请检察院复核其无罪的，地区检察院审查后发现确有必要开展调查的，应当将案件提交至由10名地区检察官组成的“定罪诚信委员会”。委员会将审查案件的调查程序、信息披露程序是否符合法律规定，核查证据及证人证言是否存在错漏，最大限度地防止错案发生。
（编译：杨雪 来源：曼哈顿地区检察官办公室网站）
02
第
3
则
-THE THIRD-
03
法国设立国家反恐检察院
法国于2019年3月23日通过了《司法改革法案》，法案第四章规定了“恐怖主义和有组织犯罪”，进一步强化了检察机关的反恐职能。该部分的主要内容包括：一是增设国家反恐检察院。法国将于今年设立国家反恐检察院，专门行使针对恐怖主义犯罪和有组织犯罪的检察职能，目前，这一职能由巴黎检察院的反恐部门行使。国家反恐检察院是继国家金融检察院之后，法国第二个全国性的专门检察院。二是规定反恐检察院职能。国家反恐检察院的案件管辖范围包括：在法国国内发生的恐怖活动犯罪、大规模杀伤性武器犯罪、危害人类的犯罪及战争犯罪。国家反恐检察院的检察官有权对上述案件进行侦查，并在符合法定条件时提起公诉。三是任命国家反恐检察官。国家反恐检察院拟任命25名检察官，并为这些检察官配备专门的助理。最高法院顾问理查德已于今年5月被提名为第一任国家反恐检察院的检察长。
（编译：罗碧凝 信息来源：法国立法网）
03
第
4
则
-THE FOURTH-
04
泰国司法机构建立协同机制破解执行难
泰国最高检察院、司法部执行局、证券监督委员会联合签署了《合作执行案件谅解备忘录》，建立了协同工作机制合力破解司法执行难题。《备忘录》的签署背景主要在于：一是司法执行力量分散。以被告人被判处罚金的案件为例，根据泰国《检察机关和检察员法》第14条规定，如被告人不及时缴纳罚金的，检察机关有权收缴其财产。但在司法实践中，具体的执行程序主要由司法部执行局负责，这可能导致执行工作的多头负责，执行力量分散。二是协同工作机制缺乏。司法执行难的重要原因在于，有关负责部门间缺乏协同机制。《备忘录》建立了三部门间的信息共享机制，使各部门实时共享被告人的财产情况，还设立了专门的中央机构，负责在三部门间协同执行工作，以提升执行效率。
（编译：叶盼婷 来源：泰国MATICHON报网站）
04
本文摘编自“上外区域国别法治动态”
（上海外国语大学法学院编）
责任编辑 / 高佳运
执行编辑 / 胡逸娴
⏩未经原作者准许不得转载 ⏪
推荐阅读
满意请点赞