思政课 | 解读！三篇大有来头的“宣言”署名文章
4月2日，一篇名为《为有源头活水来》的“宣言”署名文章在党媒上整齐亮相。同样的节奏，同样的规格，这是“宣言”署名文章的第三次整齐亮相。
前两篇的“宣言”文章，侠客岛都第一时间做了解读。第一篇《紧紧抓住大有可为的历史机遇期》，讲的是认识论，怎么认识现在所处的历史方位；第二篇《艰苦奋斗再创业》，讲的是方法论，怎么抓住这个历史机遇期；第三篇《为有源头活水来》，讲的是目的论，改革到底为了谁？
可以看出，这三篇大有来头的文章，逻辑上非常严密，从认识论到方法论，再到目的论，围绕的无非是新的历史形势下，怎么推进改革的问题。
2018年，是改革开放40周年，改革面临40年后的再出发。接下来的这几十年怎么办？冲刺之前，需要统一思想，凝聚共识。这也是这三篇署名文章的用意所在。
下面就来一起学习一下侠客岛的三篇深度解读：
1
1月15日，《人民日报》头版刊发了一篇显然“大有来头”的文章：《紧紧抓住大有可为的历史机遇期》。全文5500字，占据了《人民日报》头版通栏沉底+要闻三版这样的重要版面位置。同天，《人民日报》海外版则处理得更加突出，给予了头版头条通栏的首要之位。此外，《光明日报》《经济日报》《解放军报》等其他中央级党报也在一版重要位置推荐了这篇文章。
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除了党中央机关报给予的重要版面位置外，说这篇文章有来头，还有另外的原因。比如，从昨天开始，这篇文章就已经开始全网推送，今天更是毫无意外地占据全网头条位；文章的作者署名“宣言”，和“人民日报重要评论”谐音为“任仲平”这样的集体笔名类似，“宣言”显然也是官方部门的集体笔名。
而通篇文章的主题，“历史机遇期”，同样是一个重大的理论命题。1月5日，学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平提出了“当前我国正处于一个大有可为的历史机遇期”的命题；3天后，十九届二中全会即将召开。可以说，这篇文章也是给二中全会做铺垫和预热。
版面突出、笔名权威、命题重大、时间关键，这些因素加在一起，才凸显这篇文章真正的丰富意味。
那么，这篇大有来头的文章，到底说了什么？
纵向
虽然是一篇洋洋洒洒的理论文章，但这篇“宣言”之作并不枯燥。其核心命题，就是十九大报告提出的“新时代”，到底是怎样一个重大的、大有可为的“历史机遇期”。
用文章的话说，这个历史机遇期，就是“中华民族强起来、实现伟大复兴的机遇”，是“中国特色社会主义道路理论制度文化更加成熟、更具引领力感召力的机遇”，是“中国人民创造美好生活、走向共同富裕的机遇”，也是“中国共产党从建党百年迈向执政百年、进而铸就千秋伟业的机遇”。
值得注意的是，对于当下的“历史机遇期”，“宣言”是拿来与近代史上的一些关键节点相提并论的。
哪些关键节点？一，“近百年前，嘉兴南湖的一艘红船劈波起航”，中共诞生；二，“近70年前，中国共产党带领人民建立了人民当家作主的共和国”，新中国建国；三，“40年前，中国共产党作出历史性抉择——实行改革开放”；四，5年前，“中国共产党鲜明提出实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史性命题”。
建党、建国、改革开放、伟大复兴，这样的时间节点选择，无疑对应的是十九大报告中“站起来”、“富起来”、“强起来”的三个历史飞跃阶段。
除了历史上的时间节点，“宣言”还指出了今后一个时期的几个重大时间节点：2018年，改革开放40周年；2019年，新中国成立70周年；2020年，全面建成小康社会；2021年，中国共产党成立100周年；2035年，基本实现社会主义现代化；2050年，全面建成社会主义现代化强国……
一个人的生活工作学习要有目标，才能避免“日计有余、年计不足”；一个国家、一个大党要稳步前行，同样需要设立目标、精密筹划。踩着这些时间节点，以时间区隔划分压实每个阶段的任务，才能“心中有数、脚下有路”。
横向
除了时间轴上的纵向定标，对于“历史机遇期”，“宣言”也进行了当下世界的横向对比。
“当今世界，‘民主赤字’‘治理赤字’‘发展陷阱’此起彼伏，贫富分化、恐怖主义、气候变化问题层出不穷。资本主义主导的国际政治经济体系弊端丛生，全球治理体系深刻变革，新的国际秩序正在孕育。世界怎么了？人类要往哪里去？已成为人类的‘哈姆雷特之问’，各国政要、学者、大众都在为之苦恼、受之困惑。历史并未终结，文明的多样性蕴藏着人类的无限希望，中国的实践为解决人类共同问题提供了全新选择”；
“从内部看，中国发展经过量的积累进入质的提升阶段，已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国巨轮正在驶出历史的峡谷，进入‘海阔凭鱼跃’的宽广水域；从世界看，‘世界之乱’和‘中国之治’形成鲜明对比，全球的目光正在东移，中国的风景成为越来越多国家的憧憬。”
用“宣言”的话说，这是中国用改革发展累积起来的“比较优势”，也是用奋斗“为自己打开的时间窗口”。“宣言”下的判断是，这是“历史演进的必然”，也是“世界百年大变局的必然”。
紧迫感
为什么要如此浓墨重彩地论述这一“历史机遇期”？
这篇文章给出的答案是：“如果以道路为喻，这样的时期正是‘路口’。面对路口，只有两种命运：发展，或者衰落”；“在五千多年的历史长河中，中华民族曾有过很多机遇，但真正抓住机遇、开创盛世的屈指可数”。比如近代史上，当西方的工业革命开始时，“中国却如沉睡的雄狮，仿佛置身于时间之外，错过了历史的路口，被时代甩在了身后，一度成为落后与停滞的‘代名词’、西方列强崛起的‘踏脚石’”。
发展或者衰落，听起来就像是“生存或者灭亡”的哈姆雷特之问。在看重机遇赋能的背后，也隐藏着时不我待的紧迫感。毕竟，“当此之时，世界经济仍有诸多挑战，‘黑天鹅’‘灰犀牛’不时冒头，技术变革一日千里，安全问题日益凸显。河入峡谷、风过隘口，正是紧要之时。唯有居安思危、知危图安，全面深化改革、全面扩大开放，才能化压力为动力，化挑战为机遇”。
此后，“宣言”引用邓小平的话说，“我国在历史上失去机遇太多，如果再不抓住机遇，后果不堪设想”。机遇千载难逢，机遇稍纵即逝，机遇不仅是“机”，更是“遇”，抓住了、用好了，才能称得上把握住了机遇。机遇抓住了就是良机，错失了就是挑战。
对于我们这样的普通人来说，宏大的历史叙事，最终是要落脚在日常烟火、柴米油盐、美好生活中的。“宣言”的文章也不忘在这一层次展开论述：“打开机遇的未来空间，每个人从中找到的，是人生出彩的舞台；国家从中发现的，是繁荣昌盛的阶梯；中国在此写下的，是对人类作出的更大贡献……大有可为的机遇期，普照华夏也关照个人……‘有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来’”。
动员
用数千字论述何为“历史机遇期”及其重要性，最终的落脚点，当然是要动员起全党全国的力量，朝着每一个目标稳步前行。
因此，这篇重磅文章提出的三个落脚点，就是“快干”、“实干”、“会干”。这六个字并不难懂，不仅要求抓紧时间、抛弃彷徨懈怠、实干兴邦，更要认识到“旧有的经验不能完全指导全新的实践”，“统筹兼顾，增强把握复杂局面的能力、提高破解难题的本领”。后面这一句，对于当下的各级党员干部来说尤其具有现实意义。
文章的结尾，“宣言”这样说——
“躬逢伟大时代，我们无比自信自豪；面对宝贵历史机遇，我们备感责任重大。让我们坚定拥戴核心、忠诚紧跟领袖，拿出勇气、鼓足干劲，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，大踏步走向更加美好的未来。”
今年是改革开放40周年，也是落实十九大精神的开局之年，这样的落脚点，显然是在强调“落实”，也具备了“鼓与呼”的意义。全国的各级干部，都应该仔细读读这篇文章。
2
2月23日，第二篇署名“宣言”的长文整齐亮相各大党报头版。《人民日报》《光明日报》《经济日报》《解放军报》都不约而同在头版的下方，用通栏的形式刊登了这篇文章，这次的标题更为简洁：《艰苦奋斗再创业》。
央媒的统一行动，自然预示着这两篇文章“大有来头”。
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危与机
2018年这个时间节点很不寻常。十九大的开局之年、改革开放迎来40周年、全面建成小康社会开始最后三年的倒计时冲刺、前五年“四梁八柱”的改革措施面临件件落实的艰巨任务……2018年还是08年金融危机10周年，世界经济在一场股市大波动中迎来新年，贸易保护主义壁垒森严、全球化受挫，今后一段时间内，中国的发展不会“顺风顺水”。
正像刘鹤在昨天的文章中判断的：“危机的自我拓展只有走完全过程才能达到新的平衡点，大危机一旦发生就注定是一个较长的过程。我们对可能出现的重大风险必须有充分的思想准备。”从这点来说，10年的阵痛期还在延续，中国现在依然处在“后危机时期”。正像2016年，《人民日报》上那位神秘的权威人士所言：“我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。”
但是危中同样有机遇，“危机”二字就是危险与机遇的结合。刘鹤说：“危机不仅具有对生产力发展的破坏作用，也有积极的创新作用，更有强烈的再分配效应……世界经济秩序将继续发生稳步但不可逆转的重大变革。”
这就是中国走入世界舞台中心的机遇。
刘鹤的对于危机的认识，不妨作为两篇“宣言”文章的注脚来看。“紧紧抓住大有可为的历史机遇期”，这是中共高层对当今世界形势的战略判断，是为认识论，而“艰苦奋斗再创业”，则是面对挑战与机遇，必须要有的精神状态和工作方法，是为方法论。一篇是对外形势的认识，一篇是对内精神的激发，一外一内，一客观一主观，别有意味。
艰苦奋斗
关于第一篇文章，岛上已经有过解读，可点击查看。今天刊登的第二篇同样重要。
标题是《艰苦奋斗再创业》，我们不妨拆成两个词：艰苦奋斗与再创业。
“艰苦奋斗”一词在物资匮乏的时代非常常见。新中国成立初期，中国一穷二白，发展不得不勒紧裤腰带、节衣缩食；改革开放初期，看到同世界发达国家的差距，邓小平坦言中国是个穷国、大国，搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。现今，中国已是世界第二大经济体，早已走出物资匮乏的时代，“艰苦奋斗”是否过时？
中央不这么认为，艰苦奋斗一方面是迫于落后的发展现实，但更重要的，这是一种延绵下来的精神斗志。“宣言”文章把中共比喻成近代以来最伟大的创业团队，还罗列了一个艰苦奋斗的“红色精神谱系”：红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，大庆精神、“两弹一星”精神、改革精神、抗洪精神、抗震救灾精神、载人航天精神、塞罕坝精神……
时代在变，但中共这条“红色精神谱系”延续了下来，这是中共在不同时代表现出的不同的“创业精神”。所以，新时代继续艰苦奋斗，是有一条明晰的历史精神脉络的，这对极重视历史感的中共来说，绝不会丢弃。
再创业
而“再创业”三字则是源自对自身现实的清醒认识。
“宣言”的文章为此寻找了一个反义词：守成。在中国的几千年历史中，王朝更替总是陷入循环，从创业时的奋发图强，一落为守成时的碌碌无为，继而崩解衰败。这个历史周期率左右了几千年的中国历史，直到今天，还有不少人拿出来套用在中共头上。
“跳出历史周期率”，不妨看做中共高层不断自我革命的问题意识。“宣言”一文给出这么一个答案：以守维成则成难继，因创兴业则业自达。意思是说，任何一项事业都不能靠“守”来维系，要靠不断“创”来发展，就像逆水行舟一样，不进则退。这就是“再创业”。
另一个“再创业”的紧迫感来源于对当前困难的认识。
“宣言”一文如此列举：
国际形势波谲云诡，周边环境复杂敏感，改革发展稳定任务艰巨繁重，社会主要矛盾变化的影响广泛而深远，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”摆在面前，特别是还有种种“黑天鹅”“灰犀牛”……这些风险挑战，既有来自外部的、也有来自内部的，既有显性的、也有隐性的，都是我们需要穿越的雷区、闯过的险滩。
文章还举了泰山“快活三里”的故事，颇有意思。
泰山半腰有一段平路叫“快活三里”，一些游客爬累了，喜欢在此歇歇脚。然而，挑山工一般不在此久留，因为久歇无久力，再上“十八盘”就更困难了。纵观历史演进、世间万象，大到国家、民族，小到个人、家庭，往往在摆脱枷锁、拯救危亡的时候能够迸发出不屈不挠的昂扬斗志，往往在摆脱贫困、解决温饱的时候能够激发出干事创业的蓬勃热情。一旦有所转变、有所成就，斗志和激情就容易消褪，干劲和闯劲就容易松懈，徜徉在“快活三里”，失去了对“无限风光在险峰”的追求。
一句话总结：生于忧患死于安乐。
居安思危、知危图安，习近平曾提出“三个决不能”：决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。这就是说，中国不会躺在过去的功劳簿上，还得“艰苦奋斗再创业”。
两篇“宣言”文章一前一后推出，很明显是为新时代中国的改革鼓与呼，努力凝聚全党、全国心力，一致向前。从中也可以了解高层对中国发展形势的战略判断和基本立场。
中国今后的发展道路上，一定有恶意“棒杀”，也有谄谀“捧杀”，有“向左走还是向右走”的无端争议，但读懂了这两篇文章，就可以有基本的判断力。
3
第三篇刊登的《为有源头活水来》，题目较为诗意，但回答的问题却很重要，也就是改革为了谁？
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人民
毫无疑问，答案只有两个字：人民。标题所谓的“源头活水”，其实就是说，改革只有深深地植根于人民，全心全意为了人民，才能获得源源不断的改革动力和民意支持。
这当然不是一句套话，更不是空话。
我们如果从中国的历史来看，每一个王朝的建立，在“打天下”的时候，无不获得了老百姓的支持，但是一旦掌握权力，整个天下就变成了一家一姓的私产，久而久之，掌握权力的就蜕变成了一个牢固的利益集团，严重侵害天下的公利，所以不得不以另一场革命来打破原有的生产关系，重新分配土地等生产资料。
中国古代“一乱一治”的轮替，根本上就是历朝历代的统治者都没能解决好“公私”的问题。权力本是人民赋予统治者的治理手段，是天下的公器，一旦私有，便是变质的开始。
所以，有这个历史背景在，你就能理解为什么中共特别强调自己“除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益”，这句话郑重写入了党章，表示中共在自己的建党原则上，绝不允许党蜕变成一个“利益集团”，因为一旦结成“利益集团”，权力就成私有，久而久之必然会失去人民的支持。
这些年，中共一直在强调“四大危险”，其中一个就是“脱离群众的危险”，脱离群众，就是脱离人民。可见，在防止权力蜕变的问题上，中共有着清醒的认知。
精神
怎么办？人民当家作主。
“宣言”文章回顾了共和国成立后的历史，说，“亿万中国人因为能够成为这片大地的主人而扬眉吐气，能够为自己的家园劳作而意气风发……无数劳动者挥洒着汗水，也燃烧着激情，无数建设者不惧任何困难而拼搏向前。”也就是说，共和国在新成立后不久，就取得了翻天覆地的变化，根源在于亿万人民对这个政权、这个政权的执政党有高度的认同，所以才会为共和国的建设奉献力量，同时，在奋斗中，获得精神和物质的回馈。
我们看新中国成立初期的建设历史，看改革开放以后迅速迸发的中国速度，无一不得益于政权与人民之间正向而积极的互动。“上下同欲者胜”，我们常说民族精神，往往在大变革、大发展的时候表现得更充分。人人都觉得有机会改变命运，人人都能通过自己的奋斗获得幸福，这样的社会才是充满活力和希望的。
无疑，在改革再出发的今天，我们同样需要这样的民族精神。而要激发这种精神，必须抵住利益集团对涉及人民整体利益的改革的干扰，不断打破固化的利益，让人民参与到改革中来，在改革中感受到实实在在的获得感。
制度
这个必须要有制度的基础做保障。
“宣言”文章列举了这5年的一些工作。比如，各级人民代表大会中一线工人、农民、知识分子代表越来越多；各级机关政务微博账号从不足6万到近18万的增长数量；纪检部门开发的手机随手拍、微信一键通等网络平台……人民行使知情权、参与权、表达权、监督权，更直接、更便捷、更见成效。
比如，基层有民主恳谈会、民情通报会、社区议事会、村民决策听证会，协商形式丰富多样，人民参与政治生活的渠道大为拓展。
又比如，为维护人民利益，出台或修订《民法总则》《环境保护法》《食品安全法》《消费者权益保护法》等一大批关系群众切身利益的法律法规；司法体制改革大力度推进，一批群众反映强烈的冤案错案得到昭雪；国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%……权力“瘦身”、职能“健身”，促进人民群众干事创业热情。
这个逻辑顺延下来，就是这次党和国家的机构改革。这次机构改革聚焦今后3年，着眼未来30年，也就是说，要理清制度，理顺党和政府、政府各部门、中央和地方、地方各部门之间的关系，为建设社会主义现代化强国打下制度的基础。
但无论是顶层设计、制度变革还是落实阶段，有一个社会主要矛盾的问题导向：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，有一条改革主线贯穿其中，就是“保障人民当家作主、增强党和国家活力、调动人民积极性。”
所以，明确改革的目的很重要。改革一方面要解决人民群众实实在在的痛处，柴米油盐、教育医疗，另一方面，要增加改革的“透明度”，让人民群众更加广泛地参与改革的谋划、落实和监督。一句话，老百姓是哭还是笑，应该成为我们所有改革成败的“试金石”。
来 源：侠客岛，金台新声
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法律基础教学参考资料：