二线城市群雄逐鹿，得人才者得天下！各家招贤令，究竟谁是真求才，谁在慕虚名？

企创网：在一线城市是全面限制人口，房价又一轮的暴涨后，人口增量已全面收紧。而今年的毕业季，又将有高达750万的大学生迈向工作岗位。一线城市压力巨大，三线城市岗位匮乏，显然，二线城市就成为了多数应届毕业生的首要之选，理性之选。然目前中国主要二线城市有十余座，他们位置不同，文化不同，产业不同，但有一点却是相同的——它们都渴望成为下一个一线城市，下一个北上广深。

归根结底，二线城市之争，根在人才；而人才之争，根在产业和房价。可以设想，如果北上广深的房价不是已经高到了令人咂舌的地步，如果北上广深的房价还可以接受，那么毋庸置疑，一线城市依旧是广大年轻人就业和创业的首选之地。可以称得上二线城市的，产业方面必然有其可取之处，足以对相应行业的人才起到一定的吸引作用。而真正使得年轻人愿意放弃北上广深最多机会的核心因素，还是望而却步的房价和日益不友善的人口政策。

一边在冷血赶人离开，一边是在温情招人进来。接下来，大家就一起跟随企创网的脚步，看看主流二线城市，为了招贤纳士，吸引人才，都祭出了哪些大招吧！

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【湖北·武汉】

发布《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》，内容涵盖安居落户、促进就业、支持创业、高效服务四个方面：大学毕业生择业期由过去的2年放宽至3年；武汉市每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求；5年建设3000个以上大学生实习（训）见习基地；设立大学生创业贷款担保基金，担保贷款额度最高可达200万元；并首设免费创业工位等。

落户所需材料：

1、毕业3年内的普通高校大学生：提供申请表、户口簿、身份证、学历证明等基本材料，以及在汉就业合同或创业工商营业执照。

2、毕业超过3年的普通高校大学生（专科不满30周岁、本科不满35周岁）：

在汉就业的，申请时需提供申请表、户口簿、身份证、学历证明、就业合同以及连续缴纳1年的社会保险凭证；

在汉创业的，申请时需提供申请表、户口簿、身份证、学历证明以及正常经营半年以上的缴税凭证。

博士、硕士研究生学历在汉创业就业的，不受年龄限制，落户为“零门槛”，仅需提供个人申请、户口簿、身份证、学历证明等基本材料，以及就业合同或工商营业执照。

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【湖南·长沙】

发布《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》，未来五年，长沙将投入百亿以上资金深入实施“芙蓉英才星城圆梦”推进计划，建设创新创业人才高地。其中，高精尖人才引进培育奖励资金8亿元以上，高校毕业生补贴资金20亿元以上，高技能人才奖励补贴资金3亿元以上，紧缺急需人才和国际化人才引进培育资金6亿元以上，支持各类创新创业平台建设资金10亿元以上。此外，还将组建规模不低于80亿元的各类产业扶持基金，并对人才创办企业实施动态支持政策。

“长沙人才新政22条”提出，长沙在未来五年内围绕优势主导产业和战略性新兴产业，重点引进培养10名国际顶尖人才、50名国家级产业领军人才、200名省市级产业领军人。新引进培育的三类领军人才，分别给予200万元、150万元、100万元奖励补贴，同时分别按200、150、100平方米标准以区域同期市场均价给予全额购房补贴。

针对青年人才在长沙就业创业，长沙计划未来五年吸引储备100万名人才。高校毕业生实行“零门槛”落户，新落户并工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生(不含机关事业单位人员)，两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元购房补贴。

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【陕西·西安】

发布《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》，主要目标是“五年投入38亿，引才育才100万”，即：5年内引进和培养国内外在西安创办企业或实施成果产业化的国内外顶尖人才（A类）50名，国家级领军人才（B类）300名，地方级领军人才（C类）1000名；引进产业发展与科技创新类人才（D类）10万名（其中参与“双创”人员不少于2万名），产业发展与科技创新类实用型人才（E类）80万名；海外人才5万名。

《若干政策》结合西安实际，明晰了引进人才的分类标准，将引进人才分为A-E五类，对A、B、C类人才分别给予一次性500万元、300万元、100万元项目配套奖补，参与双创的D类人才根据项目规模，每人给予一次性2-5万元项目资助。设立引才“西安伯乐奖”，对用人单位、中介、个人等每引进一名A、B、C类人才，分别给予100、50和20万元的奖励。支持西咸新区国家双创示范基地“人才聚集区”和高新区国家自主创新示范区“人才聚集区”建设。通过对采购引进人才创办企业的产品给予采购额10%，最高不超过100万元的补助；支持高校、科研机构与企事业单位联合设立博士后工作站，视规模和成效一次性给予设站单位30-100万元资助。组织开展“西安工匠”和“西安工匠之星”评选，鼓励各类技能人才参加国内外技能大赛，对获奖个人或团体给予最高50万元奖励。

《若干政策》还设立“西安英才奖”，对做出突出贡献的各类人才给予30—50万元奖励，对有特别贡献的个人给予150万元的奖励，对获得国家及省科技进步奖的个人和团队，按奖项层级设置20—150万元的奖励。

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【江苏·南京】

发布《南京市人才安居办法（试行）》，根据办法的规定，享受安居政策的人才分为A到F六类。其中：

A类人才和在本市承担国家（国际）重大项目的人才，实行“一人一策、一事一议”。

B类人才可申请150平方米左右的共有产权房或人才公寓；申请购房补贴的，补贴标准为实际购房金额的50%，最高200万元；申请租赁补贴的，补贴金额为每月7500元。

与B类人才相似，C类人才同样可以选择申请共有产权房、人才公寓、购房补贴和租赁补贴中的一种安居方式，实物配置和货币补贴的标准略微下降；D类人才及以下则不享受购房补贴。

高校毕业生被划分为F类人才。取得全日制大学本科及以上学历并获得相应学位的国内外高校毕业生，毕业2年内在宁就业且签订1年及以上期限劳动合同，或在宁自主创业，缴纳企业职工社会保险后，可申请面积为30平米左右的公共租赁住房或600-1000元的租赁补贴。

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【浙江·杭州】

发布《关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》，简称：人才“若干意见22条”。

顶尖人才和团队的重大项目经科学合理评价后，最高可获得1亿元项目资助。

每年安排500万元人力资源服务业发展资金，用于扶持中介组织、猎头机构等的发展。

向新引进到杭州工作的应届全日制硕士研究生以上学历的人员和归国留学人员发放一次性生活（或租房）补贴，其中，硕士每人2万元，博士每人3万元。

E类人才（杭州市高级人才）租赁补贴，由每月1200元提高至每月1500元（以后每2年根据房屋租赁市场价格变化情况进行适当调整），全面推行人才公租房货币化补贴模式。允许符合杭州产业发展导向且急需紧缺的高层次人才不落户申请购房或租赁补贴。

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【福建·福州】

发布《关于实施若干人才优惠政策的意见》

1、具有博士学位的人才;

2、具有高级职称的人才;

3、具有硕士学位的人才;

4、具有五年以上与拟任岗位相关工作经验的本科人才;

5、具有国家执业资格的高级技师。

引进人才经济补贴标准仍分为三个层次。三个层次的补贴标准和补贴名额调整为：第一层次的人才每人每月补贴6000元，名额50人;第二层次的人才每人每月补贴4000元，名额100人;第三层次的人才每人每月补贴2000元，名额250人。人事关系、户籍均在海沧、集美、同安、翔安四区辖区范围内的企业和市(区)属事业单位的引进人才，各层次补贴标准每人每月增加500元。

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【四川·成都】

发布《关于创新要素供给培育产业生态 提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见（征求意见稿）》。

《意见》提出：为加快人才集聚培育，鼓励青年人才来蓉创新创业，全日制大学本科及以上毕业生，凭毕业证来蓉即可申请办落户手续。外地大学生来蓉应聘，可提供青年人才驿站，七天内免费入住。对毕业五年内在蓉创业的大学生，给予最高五十万元、最长三年贷款期限和全额贴息支持。

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说完了真有心吸引人才的，我们接下来再一起看看两个慕虚名，对人才吸引不太上心，对房价调控毫无作为，房价高企，产业匮乏，未来将岌岌可危的两座城市吧：

其一是福建厦门。面积1699平方公里，人口392万，经济总量3784亿元。如果从面积、人口、经济总量规模看，厦门至多是三线城市水平。不过结合厦门的行政级别和旅游城市身份，我们不妨把厦门定位提高一层，看做二线城市。回头再看看厦门均价四五万，直逼北上深，秒杀广州的房价。不由得令人感慨，这是此生即然经济上成不了一线城市，便一定要在房价上成为一线城市的典型城市代表啊。

其二是安徽合肥。面积11445平方公里，人口786万，经济总量6274亿元。按此经济水平，也是妥妥的三线城市。如果省会城市算是加分项的，那我们就勉强把合肥算进弱二线城市行列。但是纵观所有二线城市，我们发现：合肥完全是经济上没有二线城市的命，偏偏房价上犯了二线城市的病。在去年的炒房风波中，没有产业支撑的合肥，硬生生把城区房价抄到了1.5~2万的水平。要知道这个房价水平的二线城市，经济总量平均都在合肥的一倍左右，产业基础更是全国领先，如南京、杭州这种绝对二线翘楚。但再看看成都、长沙，哪一个不比合肥经济发展快，未来前景好，但房价却依旧还在万元的水平上。合肥的房价，真是应了那句老话：不作死，就不会死。

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作者：林隐丨LinYin

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