梁讯 | 每周重大事件回顾

（一）重大人事变动

1、政治局常委会听取长生问题疫苗案件调查汇报，对多名干部问责

8月16日，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报。

会议同意，对金育辉（吉林省副省长，2017年4月起分管吉林省食品药品监管工作）予以免职；对李晋修（吉林省政协副主席，2015年12月—2017年4月任分管吉林省食品药品监管工作的副省长）责令辞职；要求刘长龙（长春市市长，2016年9月任长春市代市长，2016年10月至今任长春市市长）、毕井泉（市场监管总局党组书记、副局长，2015年2月—2018年3月任原食品药品监管总局局长）引咎辞职；要求姜治莹（吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记，2012年3月—2016年5月任长春市委副书记、市长）、焦红（国家药监局局长）作出深刻检查；对35名非中管干部进行问责；决定中央纪委国家监委对吴浈（原食品药品监管总局副局长、原卫生计生委副主任，分管药化注册管理、药化监管和审核查验等工作）进行立案审查调查。

标签：20180816-北京-政治局常委会-违纪问责。

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/201808/17/nw.D110000renmrb_20180817_2-01.htm

2、马世忠任最高人民法院政治部主任前任徐家新赴吉林任职

日前，最高人民法院官方网站“最高人民法院领导”栏目更新，据显示，马世忠已任最高人民法院党组成员、政治部主任。2015年至今，马世忠历任甘肃省副省长、省公安厅厅长、甘肃省委常委、省委政法委书记。

原任最高人民法院政治部主任的徐家新近日已任吉林省高院党组书记、代院长。

标签：20180817-北京、吉林-最高法、甘肃省委-人事任免。

http://district.ce.cn/newarea/sddy/201808/17/t20180817_30060784.shtml

3、河南省人大常委会副主任王铁涉严重违纪违法投案自首

据中央纪委国家监委网站消息，河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁涉嫌严重违纪违法，已投案自首，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

2013年以来，王铁历任河南省政府副省长、党组成员，省委农村工作办公室主任、河南省人大常委会副主任。

标签：20180817-北京-中央纪委-纪检监察。http://www.ccdi.gov.cn/scdc/zggb/zjsc/201808/t20180817_177994.html

4、国务院任免多部委国家工作人员

据人力资源和社会保障部网站消息，8月14日国务院任免多名国家工作人员。

任命詹成付为民政部副部长；任命朱鹤新为中国人民银行副行长；任命沈莹（女）为国务院国有资产监督管理委员会副主任；任命刘烈宏为国家互联网信息办公室副主任；任命戴应军为国家邮政局副局长。免去邢小江的国家邮政局副局长职务；免去戴应军的国家保密局副局长职务。

标签：20180814-北京-国务院-人事任免。http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/201808/t20180814_299104.html

（二）重大政策信息

1、证监会发布《关于修改<证券登记结算管理办法>的决定》和《关于修改<上市公司股权激励管理办法>的决定》

经国务院同意，中国证监会正式发布《关于修改<证券登记结算管理办法>的决定》《关于修改<上市公司股权激励管理办法>的决定》，进一步放开符合规定的外国人开立A股证券账户的权限。

修改后的《证券登记结算管理办法》在投资者范围中增加“符合规定的外国人”作为投资者类别之一。根据这一修改，目前将允许在境内工作的外国自然人投资者开立A股证券账户。

修改后的《上市公司股权激励管理办法》指出，股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围从原先的在境内工作的外籍员工，扩大到所有外籍员工。

标签：20180815-北京-证监会-政策发布。http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201808/t20180815_342680.html

2、财政部印发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》

《意见》要求各省级财政部门合理把握专项债券发行节奏，科学安排今年尤其是8、9月发行计划，要求各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。

《意见》同时要求省级财政部门加强债券信息报送，于每月底前向财政部报送下月分旬新增专项债券发行计划，不迟于债券发行前6个工作日报送地方债券发行时间、规模、品种和期限结构等计划安排。

标签：20180814-北京-财政部-政策发布。http://gks.mof.gov.cn/guozaiguanli/difangzhengfuzhaiquan/201808/t20180814_2987600.html

3、前7月全国财政收入同比增长10% 减税降费政策效应逐渐显现

财政部公布数据显示，今年7月份全国一般公共预算收入17461亿元，同比增长6.1%。其中，中央一般公共预算收入8607亿元，同比增长1.2%；地方一般公共预算本级收入8854亿元，同比增长11.4%。全国一般公共预算收入中的税收收入16081亿元，同比增长11.4%；非税收入1380亿元，同比下降31.8%。

标签：20180814-北京-财政部-数据发布。

http://www.gov.cn/xinwen/2018-08/14/content_5313595.htm

4、银保监会发布银行业主要监管指标数据二季度末商业银行不良贷款率1.86%

本周，中国银保监会发布2018年二季度银行业主要监管指标数据。数据显示，2018年二季度末，商业银行不良贷款余额为1.96万亿元，较上季末增加1829亿元；商业银行不良贷款率为1.86%，较上季末上升0.12%。上半年，商业银行累计实现净利润10322亿元，同比增长6.37%，增速较去年同期下降1.55%。

在金融服务方面，数据显示二季度末，银行业金融机构涉农贷款余额为32万亿元，同比增长7.3%；用于小微企业的贷款余额为32万亿元，同比增长13.1%。用于信用卡消费、保障性安居工程等领域贷款同比增长分别为31.1%和44.4%。

标签：20180813-北京-银保监会-数据发布。http://www.cbrc.gov.cn/chinese/newShouDoc/2F7B6E9B943B48DBB047048A21C3E6FD.html

5、国办印发《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》要求提高提高基本医疗卫生服务供给效率和水平

《方案》要求通过改革形成中央领导、权责清晰、依法规范、运转高效的医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分模式，提高基本医疗卫生服务的供给效率和水平。同时明确，要从从公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面划分医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任。

标签：20180813-北京-银保监会-数据发布。

http://www.gov.cn/xinwen/2018-08/13/content_5313540.htm

6、国资委：国企改革“双百行动”已正式启动

8月17日，国资委召开国企改革“双百行动”动员部署视频会议。会议要求，“双百行动”要大力深化内部三项制度改革，全面推行经理层成员任期制和契约化管理等，以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径，加快促进国有企业完善现代企业制度。

国企改革“双百行动”是指国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018—2020年期间全面落实国有企业改革“1+N”政策要求，深入推进综合性改革。

标签：20180813-北京-国资委-政策发布。http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c9402112/content.html

7、财政部、工信部、科技部发布《关于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级的实施方案》

根据《实施方案》要求，中央财政计划支持200个实体经济开发区打造创新创业特色载体，通过中小企业发展专项资金，采取奖补结合的方式予以支持。同时《实施方案》明确，支持发展专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型等4种类型的创新创业特色载体。在奖补标准上，《实施方案》明确，要根据确定的开发区数量，按每个开发区奖补资金总额不超过0.5亿元的标准，分3年安排。

标签： 20180813-北京-财政部、工信部、科技部-政策发布。

http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201808/t20180814_2987297.html

8、前7月，中国与一带一路参与国家贸易同比增长11.3%

据海关统计，今年1—7月我国进出口总额16.72万亿元，同比增长8.6%；其中出口8.89万亿元，增长5%；进口7.83万亿元，增长12.9%；顺差1.07万亿元，收窄30.6%。外贸结构上，在巩固美、欧、日等传统市场的同时，对新兴市场进出口实现较快增长，我国与金砖国家和“一带一路”参与国家贸易增速分别达到12.4%和11.3%。

标签：20180815-北京-海关-数据发布。http://paper.people.com.cn/rmrb/html/201808/15/nw.D110000renmrb_20180815_6-02.htm

（三）重大国际资讯

1、美国防授权法案生效中国三部门批驳涉华消极条款

本周，美国总统特朗普签署《2019财年国防授权法案》，法案中包含要求特朗普政府制定“全面对华战略”、就加强台军战备提交评估和计划、加强外商投资审查等涉华消极条款。

对此，中国外交部、国防部和商务部批驳相关条款充斥冷战思维，渲染中美对抗，干涉中国内政，违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，同时敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，正确客观看待中国和中美关系，以免给中美关系和两国重要领域合作造成损害。

标签：20180815-美国华盛顿-特朗普-政策发布。

http://www.chinanews.com/gj/2018/08-15/8599979.shtml

2、安倍连续第6年向靖国神社献祭祀费我外交部发言人敦促日方切实正视和深刻反省侵略历史

8月15日，日本首相安倍晋三以自民党总裁名义，向靖国神社献上了“玉串料”(祭祀费)。从2013年起，安倍连续6年在终战纪念日献“玉串料”。此外在“全国战殁者追悼仪式”上，安倍致辞称“绝不让战争惨祸重演”，但未提及对亚洲各国的加害责任。自第二届安倍政府上台执政以来，连续6年未提加害责任。

对此，外交部新闻发言人陆慷在答记者问时表示，中方敦促日方切实正视和深刻反省侵略历史，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

标签：20180815-日本东京-安倍晋三-行程动向。

http://www.chinanews.com/gj/2018/08-15/8600474.shtml

3、土耳其对美进口商品加征关税

8月15日，土耳其发布总统令，将美国小客车、酒类与烟草等产品的进口关税提高一倍，加征总额达5.33亿美元。其中，酒类税率升至140%，汽车税率升至120%，香烟、化妆品税率升至60%，大米税率升至50%。

上周，美国政府宣布将土耳其钢铁和铝产品的进口关税分别上调至50%和20%。对土耳其和欧洲的银行业施加最大的压力。17日，标准普尔将土耳其的信用等级由此前的BB-下调至B+，并称土耳其货币里拉有极度波动风险，预计明年将面临经济萧条。截至19日，土耳其里拉的汇率已跌至1美元兑6.012里拉。

标签：20180815-土耳其伊斯坦布尔-土耳其政当局-政策发布。

http://news.china.com.cn/2018-08/16/content_58888613.htm

4、伊朗最高领袖哈梅内伊重申伊朗不会与美国进行谈判

伊朗最高领袖哈梅内伊在出席德黑兰一场集会活动时重申伊朗不会与美国进行谈判的立场。同时表示，当前伊朗面临的经济困难主要原因在国内，而不是受美国制裁的影响。

今年5月，特朗普政府宣布美国推出伊核协议，并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁。７月３０日，特朗普表示愿意与伊朗领导人在“不设前提条件”的情况下会面。

标签： 20180814-伊朗德黑兰-哈梅内伊-外交动向。

http://world.huanqiu.com/article/2018-08/12711852.html

5、普京访问德国与默克尔进行会晤并讨论多项热点议题

8月18日，德国总理默克尔与到访的俄罗斯总统普京举行会谈，双方就乌克兰冲突、叙利亚问题、伊核协议、俄罗斯向欧盟供应天然气等热点议题进行讨论。默克尔表示，即使对于那些充满分歧的议题，也只能在对话中、通过对话的形式得到解决。普京表示，继续同德国在政治经济等领域发展互惠合作对于俄罗斯具有重要意义。

标签：20180815-德国柏林-普京、默克尔-外交动向。

http://news.china.com.cn/2018-08/19/content_59270537.htm

--全文完--

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