军改话题▏军官职业化意味着什么？
军官职业化，是军队的组织结构和装备技术达到一定的现代化水平，对军官的素质能力和队伍结构安排。职业化制度是一个极其复杂的制度体系，涉及军官的分类、征募、培训、考评、奖惩、晋升、轮岗、薪酬、退役等制度。在中央军委印发的《关于深化国防和军队改革的意见》就明确指出，“构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系。调整军队人员分类，逐步建立军衔主导的等级制度，推进军官职业化，改革兵役制度、士官制度、文职人员制度。完善退役军人安置政策和管理机构。”
军官职业化意味着军官成为了一种职业，会区分现役和预备役军官、职业和非职业军官、短期服役和长期服役军官；会区分初级军官、中级军官和高级军官；会区分指挥军官和专业军官。当前情况下，建立中国特色的军官职业化制度势在必行，那么，要如何正确理解军官职业化，军官职业化将带来哪些变化，意味着什么？就是本文试图来说明的。
既然是职业，就要求军官具备军事职业所需要的素养，就要接受广泛的人文教育与军事知识的学习。军官要对自己的事业有一个起码的了解，就必须通晓相关领域的知识，并能在自己的军事生涯中熟练地运用这些知识，就像律师和医生一样，军官要经常与人打交道。这就要求他必须深入地了解人的本性、人的行为动机，而这些只能通过广泛的人文教育才能获得，也应当成为职业军官培训中必不可少的要素。
当然，职业军人更需要符合军人的素质条件，熟练掌握军事指挥作战技能，具备战斗能力的人或群体，包括体能素质，战斗武器知识，现场观察识别能力，机动反应能力，感性认识与理智判断能力。职业军人训练是指为了达到职业军人要求所做的一系列锻炼和知识储备活动，面对未来多方挑战，军人的职业化训练尤为重要。
军人职业化有什么好处在于能解决军人的就业问题，想要当兵的人们目的就是为了工作而去。当然，有的以为职业化就是终身化，可以稳稳当当干到退休；有的觉得职业化是高福利化，可以享受高工资高待遇，等等。众说纷纭的背后，反映出来的是对军官职业化制度改革的高度关注。
需要指出的是，军官职业化的核心指向是建设一支能打仗、打胜仗的高素质军官队伍，为军官提供相对稳定的服役空间、公平公正的发展环境、优厚优惠的待遇保障，根本目的就是以制度优势集聚社会优秀人才，并引导和保障军官集中全部心思和精力谋打仗、练打仗，提高完成军事任务的效率。因此，认识军官职业化必须以打仗和准备打仗为出发点、立足点和落脚点，其本质特征集中体现在三个方面。
军事性与政治性相统一：提高打仗能力，并不等同于单纯军事观点，让军官不问政治。战争是政治的继续，必须坚持军事服从政治、战略服从政略，跟谁打、在什么时间打、打到什么程度，都要服从政治的需要，忠诚、服从始终是军官的最高职业准则，世界各国军队概莫能外。
稳定性与流动性相统一：军官的天职是组织和指挥打仗，这种复杂专业能力的累积和形成必须依靠长期稳定的服役完成，必须有稳定的服役时间作保证。但这种稳定是以军官队伍的良性竞争、选优汰劣为前提的，不是每个人都能舒舒服服干到退休。
优待性与奉献性相统一：军官捍卫的是国家生存发展这个最高利益、付出的是个人生命这个最高代价，具有高风险、高奉献、高强度的职业特点。基于此，国家和社会给予军官与之相称的地位和待遇是必要的，但并非单纯的高待遇高福利、完全靠物质利益驱动。重视军官职业精神培育，注重使命、责任和荣誉激励，是军官职业化的应有之义。
党的十八届三中全会决定提出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。中央军委改革工作会议强调，推进军衔主导的等级制度、军官职业化制度的改革。那么，军官职业化将带来哪些变化呢？下面就来谈谈七个方面的变化。
军官职业化会使军衔主导更加鲜明：军官军衔是标识军官能力贡献、表明军官身份地位的标志，也是国家给予军官的荣誉。通俗地说，就是以军衔等级为基石，系统设计和安排军官的服役年限、培训交流、选拔任用、待遇保障以及退役和安置等各项制度。在选拔任用上，以晋升资格择优、以任职资格取人，把优秀人才放到合适的岗位，实现“量能授职”和“人职匹配”。
军官职业化会使服役制度更加科学：遵循军官能力生长释放规律，合理调控军官发展节奏，军官服役呈现“前慢后快中间稳”的特点：初级军官，放缓晋升节奏，相对均衡发展，保证扎实墩苗；中级军官，给予较大服役空间，充分释放能力，提高使用效益；高级军官，加快流动，增强活力。同时，强化年限、淡化年龄在军官服役特别是晋升发展中的调节作用，引导和保障军官长期干、好好干。
军官职业化会使发展路径更加清晰：将突出专业属性和作战要求健全完善军官分类体系，在此基础上分类设置军官职业发展路径，系统规范军官在哪个领域发展，什么时候该入校培训、交流任职，具备什么经历能够走到什么位置，什么情况下需要退役等，为组织培养军官、军官自我提高提供清晰指引，提高人才培养使用效益。
军官职业化会使任职资格更加严格：从任职年限、任职经历、专业资质、培训经历、文化程度、身心素质等方面，对作战部队指挥军官任职资格作出规范。并将逐步推开、覆盖所有单位每个岗位，作为军官选拔配备的基本依据，真正做到岗位取人、事业取人。
军官职业化会使发展环境更加纯正：最大限度压减主观裁量、人为操作空间，营造公平公正、活力迸发的发展环境，切实把军官从各种不正之风的干扰和顾虑中解脱出来。军官需要做的就是专注专务打仗，全力提高素质，认真履职尽责，谁升谁走靠能力实绩说话，提的硬气、走的服气。
军官职业化会使待遇保障更加优厚：对外强化竞争性，保障军官工资和福利待遇在社会职业中处于较高水平，保障军官在家属随军就业、子女入学、使用社会公共资源等方面依法享受政策优待，以此增强军官的职业荣誉感和自豪感；对内体现公平性，充分发挥津贴补贴调节作用，进一步向艰苦地区、作战部队、特殊岗位、重要群体倾斜，精准反映军官的贡献差异，实现付出与回报成正比，充分激发军官的积极性创造性。
军官职业化会使退役安置更加顺畅：职业化条件下，军官依法服役的权利受到法律保护，将组织需要和个人意愿有机统一起来，非法定情形不得安排退役。军官只要愿干、能干、干得好，一般都能长期稳定服役，并且退役后的安置方式与军官服役表现挂钩，服役年限长、贡献大，安置上将会有更多选择，获得更好保障，以此减少军官的后顾之忧。
军官职业化是现代军队建设发展的大势所趋，是对军官个人成长路径、发展模式的全新升级。因此要转变“熬年头等位置”的观念，“熬”没有出路盼头，“等”只能淘汰出局，必须拼搏进取、自我加压。同时要提升专业素养，坚持专业立身、精武强能、追求卓越，练就过硬本领。需要特别指出的是，军官职业化并不意味着终身制、不转业，而是更多地侧重专业化、事业化，强调的是职业精神、职业素质、职业能力。我军过去对军官的岗位资质有相应要求，但没有明确提出这样的概念，本次军官职业化将会建立相应的培训、考核、资质认证，强化职业生涯管理、资格认证，将其科学化、规范化。
职业人员最突出的特点，就是他作为某一社会群体成员的“归属感”，对每个军官来说，军官职业化就要求把个人成长与实现强军梦紧密结合起来，会更加强调发挥个人主观能动性，找准自身发展定位，使个人发展与组织规划、能力素质与岗位需要相契合。职业军官从事的是一项关乎国家安全、人民福祉的神圣事业，必须始终盯着战场、专注打仗，即使牺牲生命也在所不惜。
■本文依据学习小组、人民网、三剑客等内容综合
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