杂谈▏军事测绘“八字”业务作风溯源
业务作风，指人们在所从事的工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。军事测绘人员在长期的实践中，逐步形成了“真实、准确、细致、及时”的“八字”业务作风，并成为全体军事测绘人员在测绘活动中共同遵循的行为准则。本文就军事测绘“八字”业务作风的形成与发展问题进行初步的探讨。
在不同的历史时期，军事测绘保障的对象、范围和内容是发展变化的，对军事测绘保障的要求也越来越高。因此，.军事测绘业务作风的内涵是发展变化的。革命战争时期，人民军队测绘力量弱小，缺少测绘仪器装备，无力统一组织正规的、大规模的战场测绘，所需地图资料主要靠搜集和缴获，主要承担兵要地志调查、地形简易测绘、地图修测翻印、作战要图标绘等简易测绘保障任务。同时，全军测绘工作没有实行统一领导，对军事测绘工作也没有进行统一的规定和要求。但是，一些指挥员根据作战环境的特点和作战任务的变化，对测绘工作提出了一些具体的要求。
张文舟将军（来自互联网）
1942年6月至1945年初，陕甘宁晋绥联防军组织所属部队进行了陕甘宁边区地形图测绘，测绘面积近17万平方公里，覆盖边区的28个县，测绘1︰5万地形图200余幅。这是人民军队创建以来，直到新中国成立前实测面积最大、较正规的一次战场测绘。这次测图，是根据陕甘宁边区防卫作战用图急需，在战争条件下进行的，任务能否及时完成及成图质量的好坏，直接关系到陕甘宁边区和中共中央安全的重大问题，在完成时间、成图质量和人员安全等方面，都提出了很高的要求。
为完成三边（定边、安边、靖边）地区的测图任务，八路军陕甘宁晋绥联防军警备第3旅抽调20余人，于1943年6月组成了临时测量队。在测量队成立会上，旅参谋长张文舟（1912～1986，后任陕甘宁晋绥联防军参谋长、西北野战军参谋长、第一野战军第4军和第2兵团参谋长、装甲兵参谋长、中国人民志愿军代参谋长、装甲兵副司令员兼装甲兵学院院长等职，1955年被授予少将军衔）对测绘人员提出了：“准确、细致、快速、安全”的八字要求。这是人民军队测绘史上，第一次比较完整地对测绘业务作风提出要求。
收入于总参测绘局编印的《踏遍神州—军事测绘回忆录》第2辑阴允的《在三边测图的日子里》文章中关于张文舟提出的“八字”要求
新中国成立后，适应国防建设、经济建设和科学研究等各项建设全面展开的需要，经中央军委批准于1950年5月11日成立了军委测绘局（1954年改称总参测绘局），统一领导全军测绘工作，组织测绘部队率先展开大规模的全国基础测绘。全国基础测绘是一项复杂、系统的工程，必须有统一的技术标准和质量要求。为此，军委测绘局成立后，即着手组织制定测绘技术规范和业务管理制度，并根据不同专业工序的特点，对成果成图质量提出了真实、准确、全面等要求。同时，总参测绘局在组织召开的历次测绘工作会议中，都把成果成图质量问题作为重要内容来研究，把质量问题放在测绘业务的首位来抓，建立了岗前训练、三级检查验收、定额考绩等制度。
全军测绘部队也反复强化质量第一的意识，作业人员在测绘工作基本做到“四个一样”，即领导在与不在一样、外业和内业一样、有人检查与无人检查一样、在困难地区作业与简单地区作业一样；外业测绘中自觉做到“三清”“三查”，即片片清、段段清、日日清和查精度、查资料、查整饰；内业测绘中自觉做到“三不上图”，即不熟悉图式不上图、不熟悉细则不上图、工具技术状态不好不上图。这些要求的提出和制度的建立，促进了军事测绘人员业务作风的养成，较好地保证了全国基础测绘成果成图的质量。
但是，在1958～1960年全国开展的“大跃进”运动中，一些测绘部队和测绘人员受极“左”思想的影响，片面追求完成任务的数量，不认真执行规范图式和质量制度，出现了大地测量观测一测回记成两测回、航外控制点剌偏刺错、航外像片调绘不到实地等严重质量问题，致使成果成图质量严重滑坡和大面积返工。1960年总参测绘局及全军测绘部队认真总结了教训，很快恢复了各项测绘业务制度的贯彻落实，突出抓了成果成图质量的管理和技术人员作风的养成，使军事测绘质量建设重新走上正常轨道。
总参测绘局编印的军事测绘职业道德教材中关于军事测绘业务作风的描述
20世纪50年代后期以来，国防尖端技术和战略武器逐步成为军事测绘保障新的重要领域，对军事测绘技术和测绘人员业务作风提出了新的更高的要求。为此，总参测绘局及全军测绘部队注意结合实际，开始对在长期的实践中已经形成的业务作风，进行系统梳理和总结，在不同的文献中形成了较为统一的描述。
1988年5月，总参测绘局拟制了“军事测绘人员职业道德准则”，把“坚持测绘成果质量第一，技术精益求精，真实、准确、细致、及时”列为五条职业道德准则之一。
1990年4月，总参测绘局在组织编写的《德高业精测宏图—测绘兵职业道德漫谈》（总参谋部军人职业道德系列教材）中，把测绘业务作风描述为“真实、准确、细致、快速”。
1996年1月10日，中央军委颁布施行的《中国人民解放军测绘条例》，明确规定：“军事测绘的基本要求是及时、准确、真实”。
2000年5月，总参测绘局为庆祝建局50周年，组织编印了《新中国军事测绘回顾（1950～2000）》历史资料，总结了新中国军事测绘建设的历史经验，把“真实、准确、细致、及时”的“八字”业务作风，视为“军事测绘战线完成各项任务的法宝，成为测绘官兵代代相传的精神武器”。
2007年12月，总参测绘局编纂出版的《中国人民解放军测绘历史资料·综述（1927～1990）》中，也把坚持“真实、准确、细致、及时”的“八字”业务作风，总结为人民军队测绘建设63年的基本经验之一。
至此，军事测绘“八字”业务作风有了统一的描述，即“真实、准确、细致、及时”。
总参测绘局编印的《新中国军事测绘回顾》关于测绘业务作风的描述
军事测绘“八字”业务作风，有着丰富的内涵和密切的联系。
真实，意思是与客观事实相符合，保证测绘的成果成图与实地相符，把战场地理环境真实、客观地描述（测绘）出来，是军事测绘工作者最基本的职业道德。
准确，意思是与实际或预期完全符合，就是要求军事测绘人员必须严格执行相应测绘技术标准，使成果成图质量达到或超过测绘技术标准所规定的精度指标或质量要求，这是确保成果成图质量的关键。
细致，意思是办事精细周密，要求军事测绘人员在测绘工作中必须做到严谨细致，这是确保成果成图真实、准确的基本保证。
及时，意思是正赶上时候，要求战场各项测绘工作必须在战前完成，保证指挥员和部队在军事行动中用上测绘成果成图，这体现了军事测绘的基础性、先行性特征。
军事测绘人员认真细致地完成军事测绘任务，及时有效地为国防和军队建设及部队作战训练提供真实、准确的测绘成果成图，是所有军事测绘工作的落脚点所在。
中央军委颁布的《测绘条例》
军事测绘“八字”业务作风，是在长期的测绘实践中形成和总结出来的，符合军事测绘的特点规律和使命要求。在新的时代条件下，尽管军事测绘技术和形势任务发生了很大的变化，但对测绘成果成图质量的基本要求没有变。因此，必须坚持并大力弘扬军事测绘的“八字”业务作风。
【备注】本文题目由欧阳永忠同志提出，老村长编撰。版权归作者老村长所有。
【作者简介】老村长（笔名），是一名在军事测绘战线工作了40年的老战士，主要从事军事测绘历史和地理空间信息共享研究。先后有10项成果获军队科技进步一、二等奖，出版著作17部，发表论文70余篇，享受国务院“政府特殊津贴”，被表彰为“为新中国军事测绘事业做出杰出贡献的六十名先进个人”。曾被聘中国测绘学会大地测量专业委员会委员、甘肃省测绘学会副理事长及兰州大学、兰州交通大学和西北师范大学兼职教授。本文编发得到了作者的授权，在此，向他表达我们的敬意与感谢！
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