WIPO《2018年世界知识产权指标》报告解读

世界知识产权组织（以下简称“WIPO”）于2018年12月3日发布《2018年世界知识产权指标》，2018年报告不仅延续往年对知识产权申请、全球经济情况的分析，还增加了各国知识产权司法制度对比的特别专题分析。囿于篇幅限制，本期主要对专利申请授权量、申请人、主要申请领域、司法制度对比等方面进行分析解读。

中国专利申请授权量均排名第一

根据报告显示，2017年全球专利申请量再创新高（如图1所示），全球创新者共提交317万件专利申请，连续八年实现增长，涨幅达5.8%。中国是全球专利数量增长的主要动力，中国较2016年专利申请增长14.2%，全球申请量占比43.6%，领先于排名第二名的美国19.2%的占有量。全球专利授权量连续17年实现增长，2017年共授权140万件专利，较2016年增长3.9%。中国以42.0144万件排名第一位,美国和日本分别以31.8829和19.9577万件排名第二和第三位。

图1 专利申请和授权量

亚洲企业专利实力雄厚

申请人排名中，日本佳能以2012-2015年间的24006个专利族排名第一位，韩国三星21836个专利族排名第二位，中国国家电网以21635个专利族排名第三位。排名前十名的企业中亚洲企业就占了八个，排名第五的美国IBM（14972）和排名第十的德国博世（12598）是仅有的两个非亚洲申请人。中国ICT领域巨头华为以14605个专利族排名第七位。

图2 前十名申请人排名

ICT领域持续保持高申请量

根据现有数据（如图3所示）显示，2016年计算机技术以198400件专利申请排名第一位，排名第二至四位的领域分别为电子机械（185600）、数字通信（134000）、测量（129400）和医药技术（118700），排名前五的领域占到总申请量的28.9%。作为专利密集型行业，2016年ICT领域申请量占到总申请量的30%。

图3 申请领域排名

专利诉讼司法制度分析

各国司法系统在专利诉讼程序方面存在异同，表1中选取了四个国家的主要差异进行对比。最重要的差异为是否遵从统一或者分开审理的诉讼程序：在统一的司法系统中专利侵权和无效在同一程序中进行，通常情况下无效是被告的反击手段之一，法官会综合考虑所有的权利要求，如果权利要求被无效，侵权就无从谈起；在分开的司法系统中，侵权和无效在不同的司法程序中，被告在努力证明自己不侵权的同时需要在另一程序中无效该专利，一般情况下法官会选择中止审理侵权诉讼等待无效结果。在很多司法辖区内，专利无效不仅可以通过法院还可以通过专利局，该程序被称为行政性专利授权后审查制度，第三方可以在授权后的一段时间内挑战专利的有效性。许多法院有能力审理涉及专利的案件:美国94个联盟地区法院和ITC都有能力审理专利侵权诉讼;德国12个地区法院有能力审理专利侵权诉讼初审；法国或荷兰只有1个法院具备审理专利案件的能力；英国设立2个专门法院，其中一个审理较为复杂的案件；专利上诉案件审理时美国设立了专门的专利上诉法庭CAFC。起诉法院的选择对案件结果有一定的导向作用，例如NPE倾向于选择美国德州东区法院进行起诉。不同司法区域专利诉讼花费不同，德国、法国等诉讼花费小于美国、英国，主要原因归结于庭前取证范围、专家证人作用等方面的支出。

表1 全球专利诉讼制度对比

以美国为例，《发明法案》颁布之后专利有效性审查的数量陡然增加。并非所有的申请都能在PTAB审理，PTAB只对那些成功率较高的申请进行立案审查。根据美国知识产权授权后审查（post-grant review）数量统计（如图4所示），2012年起申请与立案案件数量呈现相同的趋势，但从2014年第三季度开始立案数量大幅下降，但也占到总申请量的55%。按照申请领域划分（如图5所示），排名前三名的领域分别为计算机技术（670）、电信（380）和数字通信（248）。排名前五名的技术领域中，电信领域立案率最高达到67.1%，计算机领域以55.2%的立案率排名第二，医药技术以52.9排名第三。最终，2012至2016年间近80%的立案专利都被无效。

图4 美国PTAB数量统计

图5 美国PTAB领域分布

总结

2017年全球专利申请量和授权量持续增长，计算机领域继续独占鳌头成为专利申请量最多的领域。高增幅的专利申请必然会对专利质量带来严峻挑战，从而增加全球专利纠纷数量。自从美国《发明法案》明确了行政性专利后审查制度之后，80%的PTAB审理专利都被无效，一定程度上遏制了低质量专利的产生。我国司法制度相对美欧美等国还有较大差距，例如专利损害赔偿低、没有惩罚性赔偿制度等。随着北京高院广东高院审理指南、专利法修正案提请人大审议等法律法规出台，我国司法环境将得到进一步改善。

（来源：中国信息通信研究院根据WIPO《World Intellectual Property Indicators2018》翻译整理）

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