【动态】温州市洞头区狠抓“五个强化”力推危房治理改造
温州市洞头区通过强化机制体系保障、数据建档体系、治理改造实效、险情长效管控、拆后改造效益等五方面力推危房治理改造。
科学谋划 合力推进 强化体系保障
一是组织保障到位。配齐配强主力军，成立城乡危旧房隐患排查和治理改造领导小组和办公室，抽调精干力量充实领导小组办公室，并落实各项攻坚任务。各街道乡镇坚持一把手主抓，相关科室负责人具体包干负责，明确工作职责。加大财政投入，今年已投入各项改造资金6800余万元。
二是宣传发动到位。该区各街道乡镇聘请了党性强、威信高、将要退休的老干部、老党员深入社区、村居做群众思想工作达100余次，多管齐下，推进政策处理。强化宣传氛围，报纸、网络、广播、电视跟踪报道，手机短信及时推送；领导干部创建访谈、部门单位媒体问政、市民监督团实地督查。
三是政策保障到位。先后研究出台《关于进一步加大国有土地上危旧住宅房屋改造货币化安置试点工作力度的意见》《关于进一步加大城镇危旧房改造工作力度的实施意见》《关于印发加快推进城乡危旧住宅房屋治理改造工作实施方案的通知》等10 余个系列文件，实施老城国有土地上D级公寓楼的拆除和货币化安置，以及农村C级和D级危房的治理改造。
底数清晰，强化数据建档体系
一是完成排查建档。对洞头全区所有房屋开展拉网式排查，共排查城镇住房2755幢、农村住房26678户。排查鉴定的城镇D级75幢,城镇C级44幢；农村D级146幢，C级211幢。所有危旧房全部已建立一户一档信息。
二是完成农房数据录入。监督指导各街道乡镇做好全市农房系统录入工作，该区从5月份启动农房系统数据录入工作，根据温州市要求，在6月底前完成农房系统数据录入，共计农房26678户，目前录入工作进度已100%完成。
三是完成“一户一策”。今年4月，该区完成对农村第一第二轮排查出的危房落实一户一策，共计357份，城镇危房一户一策共计119份，并对危房开展阶段式整治。
因地制宜 多措并举 强化治理实效
一是货币安置，解危房消库存。目前洞头区城乡危房治理改造全部达100%。北岙街道的国有土地上的C、D级危旧住房实施连片危房货币安置，给予适当的货币补偿、改造奖励和购房补助，通过政府建设新城安置房，以最优惠价、最优地段给予购买商品房，使危房户得到妥善安置，同时有效解决新城部分商品房库存。截至目前，危房改造货币安置5900余万元，其中公寓楼货币安置193户、4800余万元，普通民房货币安置28户，1100万元。
二是五个一律，强管控促腾空。第一时间组织存在严重安全隐患的城乡危旧房安全鉴定，经鉴定为D级危房的，立即落实“五个一律”措施，做好腾空，如果涉及公共安全立即实施拆除。严格依照四项措施，对腾空后的危房进行贴封条、立警示牌、封堵门窗、停水停电等措施，杜绝人员回迁。目前进行腾空的城镇D级危房共计44幢，农村D级为146户，腾空率100%。涉及农村公共安全拆除13户。
三是围修结合，重实际强维修。进行入户调查，对于有意愿且有维修价值的C、D级危房实施维修加固。维修成本高、居住人员少的D级四合院，在不影响公共安全的情况下，通过“修一角、围一片”的方式进行治理改造。比如对人员居住部分，进行修缮；对废弃或长期闲置部分，对不影响公共安全、不宜拆除的危房在禁止人员接近的前提下 48 30913 48 15089 0 0 2982 0 0:00:10 0:00:05 0:00:05 3095，采取砌筑围墙方式方式作为解危方式，目前已通过砌筑围墙的方式进行解危的危旧房有农村D级61间。
坚持巡查 长效管理 强化险情管控
一是做好回头看。督促各街道乡镇开展城乡重点是D级危房的回迁和C级危房“清租”工作，该区回迁和出租情况为零，并做好温州市危改办清租结果反馈。
二是建立巡查机制。全面落实日常巡查制度和网格化管理制度，实行动态监管，做到对隐患和险情能够及时发现、及时报告。
三是开展督查考核。今年来，洞头区将城乡危旧房改造工作纳入绩效考核，该区领导、区大拆大整办，区住建局先后组织多次督查暗访，定期对街道乡镇开展督查先后组织开展暗访30余次、督查40余次，对于督查后结果及时通报并要求限期整改，确保工作有序推进。
借势助力 提升品质 强化改造效益
一是做好“疏”的文章。通过拆违建、拆危房，借势引导人口、产业疏导，助推城市开发、产业转型和民生改善。
二是实施“老城疏、新城聚”。加速老城拆后地块等节点整治改造，同步谋划打造老城特色街区改造和停车场、休闲广场等建设，助推老城有机更新。同时，高标准推进新城开发建设，引导推动老城人口向新城集聚。把拆后利用与园林绿化、交通治堵等相结合，累计投入2.1亿元，新增绿化17.56万平方米、停车泊位720个，实现“污点堵点”变“亮点”。
三是实施“小岛迁、大岛建”。通过将偏远小岛群众异地搬迁到大岛统一建房、合理集聚，提升群众居住环境。目前东屏蓝港花苑、大门和欣家园等项目已实现群众搬迁入住，取得较好的社会效应。实施“农房聚、新区兴”。采取新区集聚、拆迁安置等多种形式，引导离散度大、人居环境差的20个村村民到农房集聚区集中居住，让群众住有所居、居有所安。（厅村镇处 供稿 编辑 张婷婷）
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