华人关于美国移民改革的讨论

最近一段时间，美国移民改革法案成为华人圈的热门话题，尤其在微信圈，几乎成了凡是关心时政的微信群和朋友圈唯一的话题。下面让我们简单回放一下。

2017年8月俩位分别来自阿肯色和乔治亚州的共和党议员联合提出的Cotton-Purdue’s RAISE Act移民改革法案引发全美热议。这是一个要将合法移民配额减半、限制父母和子女等亲属移民的提案，得到川普白宫的全力支持。2018年1月23日，以弗吉尼亚州的共和党众议员Bob Goodlatte为首的几十个共和党议员，又推出要砍掉38%的绿卡的HR4760法案。“美国华人”公众号把这两个提案跟现行法律进行了对比，并列表如下。（详细报道见：反的就是合法移民：RAISE法案到HR4760法案）

2018年1月25日下午，特朗普总统提出一个移民改革的框架，包括：

1. 为180万非法移民（年幼时来美的无证移民）提供一条归化美国公民的路径；

2. 250亿美元资金修建美墨边境墙；

3. 终止亲属移民（Chain Migration，配偶和未成年子女以外的亲属移民）

4. 终止绿卡抽签（Visa Lottery）

（详细报道见：“老唐的大赦”180万非法移民可获得公民，收紧合法移民）

终止亲属移民对重视家庭团聚的华人影响巨大，网上和微信空间，华人纷纷对这次改革发表意见，进行讨论和辩论。据我的观察，在移民改革的讨论中，左派的声音比较大，右派的声音要小得多。我想把我听到的看到的，左右两派的观点，共识和分歧总结一下，供大家参考。说明一下，每个人眼里的左右派分界线是不一样的，而且很多人都自认为是中间派，虽然绝对的中间派是不存在的。我认为自己在移民改革这样的社会问题方面是一个自由派，即左派。因此，我有意把重点放在总结右派观点，也算是一个平衡吧。

左派观点

针对共和党和川普提出的移民改革法案和框架，有一个群友，把她的观点总结如下。

反对“削减合法移民、禁止亲属移民”提案的策略分析

现在共和党和川普把DACA（注）作为人质，要求削减合法移民，禁止包括父母在内的亲属移民，让民主党和移民团体在DACA和合法移民中间做二选一。

有挺川朋友问，我们反对削减合法移民，能不能同时反对DACA。此言差矣。共和党和民主党同时提出要解决DACA问题，是基于人道主义精神和不反对移民的立场。我们保护合法移民，也可以使用相同的逻辑：支持亲属团聚的人道主义精神，和不反对移民的立场。

试问支持合法移民，同时反对DACA，除了“合法”和“非法”的区别，还有什么立足点？如果移民改革法案通过，DACA马上就会变成合法，而原来本来合法的亲属移民却要变成非法，那么“法”的立足点还能用多久？

DACA和合法移民本来就是两个不相关、不矛盾的问题，共和党造成二选一，就是要分化移民群体内斗，然后各个击破。如果我们反对削减合法移民的同时攻击DACA，必然造成两败俱伤。

所以反对削减合法移民，应该坚决抵制与解决DACA问题捆绑，坚决反对任何政客拿合法移民命运做筹码和做交易。

注：童年入境者暂缓遣返手续（Deferred Action for Childhood Arrivals，简称DACA）

右派观点

针对共和党和川普提出的移民改革法案和框架，以及左派的激烈反应，右派群友也进行了深入的探讨，我在此把三个朋友各自的思考汇集如下。

群友一：

减少移民总数，这是大势。砍亲属移民，父母移民，民主党都愿意谈。完全不砍是一厢情愿。大势之下，如何将可能的损失减到最少？这个是维护本族人的关键。这就要谋定而动。具体来说，就是等礼拜一（1/29/2018）摆上台面的细节出来，权衡利弊，给民主党议员提供我们想要保护的重点。比如父母移民，退而求其次，有条件的父母移民。现在民主党在谈，你打电话，情愿、游行，嚷嚷“免谈！” 你当你是谁啊？就是民主党要免谈，也不是听华裔的。是他们自己的其它考虑。华裔人家才不重视。没票，没捐款，不打架！但是如果民主党要谈，不全面接受链子全砍断，那就需要一个拒绝的点。拒绝这个点，一能减少被减的数量，二可以让一些移民团体感谢民主党，增强票仓。这时，联系其它亚裔，共同向民主党强调，虽然基督教文化“family”是夫妻孩子的定义，但是亚裔文化“家庭”把父母都包括在内的。请强力拒绝砍父母移民权。这样才是具体建议保护最关切的利益。你不说，民主党议员不会帮你争，因为争来了你们亚裔不感激。这个事情还非得是民主党议员才能够争。没有共和党议员会主动放弃的。人家出了价，等你来还价。

比如父母移民权。最低底线，可以是，靠子女移民来的父母，无权移民其它儿女过来。这样即照顾到人伦，又切断了不合理的链式移民政策。当然我个人并不一定反对链式移民。但是如果美国部分人认为链式移民政策照成短期过多移民涌入，我可以理解。绿卡配偶不能移民，这个太明显过分了，我想一定会被改掉。民主党不提出来要改，骂民主党。提出了共和党不让改的话，同样要骂。个人看法。兄弟姐妹移民，可以是新政策宣布以后，没申请的不继续办理，已申请的不受影响。就是在共和党内，也有针对不同议题，议员们代表不同的地区，不同公民的权利，发出不同的声音。

华人微信上的，绝大部分是一代移民或想移民的。关心新移民政策很正常。某个共和党的提案有损新移民的权利，可以反对，或提出修改建议，保护自己的权利。至于如何发出合理的声音能够被听到被重视，可以讨论具体的方式。但是结论是支持民主党，反对共和党的话，有人也许会，但是我不会被这样忽悠。

有些左派朋友有一个振振有辞的道德制高点：你们自己是移民，过了桥，上了车，就断桥关门！你们还是人吗？！其实，是政府要关门。不是华人要关门。政府是兑现选举诺言。先不说减少移民不是华裔唯一的议题。就算全体华裔投希拉里，有用吗？加州没用，Ohio州没用。先不说不能猜测动机，进行道德绑架。每一个人的动机都可能很不一样。就算他们要道德绑架，也要绑得对啊。好像我们投了川普就有能力影响控制政府似的。美国这个大船要刹车，要转向，华人1.6%根本没法影响。投票只是理念价值观的宣示。也是这个制度给不满的人一个投票以宣泄情绪的机会，有利于社会安定。

现在已经有报道说绿卡持有者为配偶和未成年子女申请绿卡仍然被保留（http://www.wenxuecity.com/news/2018/01/24/6923890.html）。这个方案，对华人来说，扳回来父母移民，哪怕是有限制的父母移民，就是利好的方案。如果是按现有移民法，已经申请的不受影响，应该是比现有政策更好也不一定。1. 大批来留学的孩子更多将获得绿卡移民。这些不只是一年多五万的人，加上配偶远不止五万。2. 有资格申请兄弟姐妹的老移民，早就递申请了。没有的今年还不递交的就是不想递交的了。以后新移民，独生子女，给你申请，你也没兄弟姐妹可申请。扔掉一个没用的权利，换点什么回来不就是空手套白狼嘛。

群友二：

咱们应该尽全力争取保留法案里要被砍掉的允许公民父母移民的条款，这比较符合华人利益，目标也容易实现。同时要DACA和合法移民难道比较大。DACA其实和我们关系不大，可以给DACA附加一些限制条件，应该有讨价还价的余地。其实大家没有看明白川普看父母移民的动机。因为那是斩断链式移民的关键一环。父母移民后，他们的其他孩子（即DACA的兄弟姐妹）和他们的父母（即DACA的祖父母）也随即可以很快移民。所以，我提出给DACA附加不准给非法父母办移民的附加条件的方案，是兼顾两者的妥协方案。

群友三：

这个群友提出一个有趣的自称为“毫无意义的非全面合法移民政策改革大纲”。

1、积分制 （100分达标）

2、得分点

  2.1：家庭关系（例如，未成年子女、配偶90分；父母80分；成年子女30分；兄弟姐妹10分）

  2.2: 学历

  2.3: 专业

  2.4: 英文程度

  2.5: 工作经验（如果现在美国缺剪草的，今年剪草经验的分数提高）

  2.6: 年龄

  2.7: 身体健康程度

  2.8: 严格执行的经济担保（例如，最低要求5年，申请人每增加一年担保，加2分）

  2.9: 在美投资、创业、创造工作（参考EB5）

  2.10: 其他......

3、多元化（适量考虑国家配额）

4、难民、政治庇护者不需要达标来到美国，但需要达标取得绿卡

他还不无幽默地申明：这只是个本人理想移民系统的基本大纲，细节必定漏洞多多。

结束语

作为一个自由派，笔者无疑更倾向于最前面左派朋友的观点。早在去年8月笔者就在"美国华人"公众号阐述过对移民政策的观点：反移民就是反美国。但是笔者个人觉得在激愤与热情之余，我们要能倾听不同的声音，了解其他同胞的立场，以期找到共同点。具体到这个移民改革，作为华人，我们对家庭价值和团聚的重视是共通的，希望我们能够团结起来，发出我们的声音，为我华族的最大利益而努力。

编者按：本文仅代表作者观点，不代表APAPA俄亥俄官方立场。

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