规划小刊｜规划行业信息精选（2023年9月下）

导读

本文原载于中国城市规划协会《规划小刊》，内容为近期的要闻、行业管理、国土空间规划专栏、城市更新专栏、城市体检专栏、行业信息、法规动态、技术规范、学术动态、新闻广角等栏目，以供参考。欢迎大家订阅和咨询，订阅方式可发送至会员部邮箱[e-mail]。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在文化传承发展座谈会上的讲话》

9月1日出版的第17期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在文化传承发展座谈会上的讲话》。文章强调，中国文化源远流长，中华文明博大精深。文章指出，要深刻把握中华文明的突出特性。中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性；要深刻理解“两个结合”的重大意义；要更好担负起新的文化使命。文章强调，对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。

丁薛祥出席中国环境与发展国际合作委员会2023年年会并讲话

8月30日，中共中央政治局常委、国务院副总理、中国环境与发展国际合作委员会主席丁薛祥在北京出席国合会2023年年会并讲话。丁薛祥表示中国高度重视生态文明建设，并强调，新时代新征程，中国将以习近平生态文明思想为指引，加快推进人与自然和谐共生的现代化。丁薛祥表示，中国政府将一如既往支持国合会发展壮大，发挥更大作用。

何立峰出席规划建设保障性住房工作部署电视电话会议并讲话

9月4日，规划建设保障性住房工作部署电视电话会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。何立峰强调，保障性住房建设是艰巨复杂的系统性工程，要坚持规划先行、谋定后动，扎实做好前期工作、严格项目管理和成本控制，综合考虑市场形势，合理把握建设节奏。

中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见

中共中央、国务院近日印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》。意见提出的工作目标为：两岸融合发展示范区基本建成，福建作为台胞台企登陆第一家园的效应充分显现。提出，畅通台胞往来通道、促进台生来闽求学研习、鼓励台胞来闽就业、扩大台胞社会参与、便利台胞在闽生活、完善涉台司法服务；优化涉台营商环境、深化产业合作、促进台湾农渔业和中小企业在闽发展、加强科技创新合作；支持厦门与金门加快融合发展、支持福州与马祖深化融合发展、加快平潭综合实验区开放发展、推进福建其他地区开展融合实践；扩大社会人文交流合作、鼓励青少年交流交往、促进文化领域融合发展。

全国国土空间规划工作会议召开

8月29日，2023年全国国土空间规划工作会议在福州召开。自然资源部党组书记、部长王广华出席会议并讲话，福建省委副书记、省长赵龙致辞，福州市委副书记、市长吴贤德致辞，自然资源部党组成员、副部长庄少勤主持会议。会议认为，经过五年时间的不懈努力，实现了国土空间规划系统性、整体性重构，总体形成了全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，“多规合一”改革取得开创性、决定性成就，国土空间规划事业取得历史性成就。会议强调，未来五年是国土空间规划事业承前启后、继往开来的关键阶段。会议强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，要全力以赴攻坚规划重点工作。首届全国国土空间规划行业年会同期举办，相关会议代表列席会议。

首届全国国土空间规划年会举办

8月29日～30日，首届全国国土空间规划年会在福州召开，与会代表列席了同期举办的2023年全国国土空间规划工作会议。年会深入贯彻落实习近平总书记关于国土空间规划的重要指示批示精神和党的二十大精神，聚焦规划编制实施监督管理前沿问题开展行业交流，凝聚行业共识，推动《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》全面落实，促进国土空间规划行业高质量发展。与会代表强调，党中央、国务院对深化“多规合一”改革的要求是一以贯之的，要倍加珍惜来之不易的改革成果，坚定“多规合一”改革的决心和信心，确保“多规合一”改革不变向、不偏向，不断提高我国国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

湖北：印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的具体措施》

近日，湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的具体措施》。具体措施通过4项构建全省城乡历史文化保护传承体系任务、5项加强城乡历史文化保护传承利用任务、6个工作机制、4项保障措施，在城乡建设中全面加强历史文化保护传承，在建设构建新发展格局先行区的道路上，坚定文化自信自强，守住荆楚文化根脉，讲好湖北故事。

广东：印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的若干措施》

近日，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的若干措施》。若干措施提出，要坚持以人为核心推进新型城镇化，尊重县城发展规律，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，因地制宜补齐县城短板弱项，促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要，为广东实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。

《广东省文物保护单位保护范围和建设控制地带划定办法》印发

近日，广东省住房和城乡建设厅联合省文化和旅游厅、省自然资源厅印发《广东省文物保护单位保护范围和建设控制地带划定办法》。办法强调，广东省文物保护单位保护规划和保护措施的编制，应当坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，保持文物的真实性、完整性、安全性和历史环境风貌，促进文物保护事业可持续发展。办法明确，文物保护规划应当与所在地的国土空间规划以及风景名胜区、历史文化名城名镇名村、历史文化街区等专项规划相互衔接。办法规定，保护对象由文物本体和附属文物构成，应当列明受保护文物的清单和保护对象的名称、年代、类型、保存状况、级别和历史沿革等。

《黑龙江省历史建筑保护利用工作导则（试行）》出台

日前，黑龙江省住房城乡建设厅出台《黑龙江省历史建筑保护利用工作导则(试行)》。导则要求，城市、县人民政府要根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规,结合各地实际，建立历史建筑保护工作机制。市、县人民政府或历史建筑主管部门可根据实际需要，通过购买服务、设立专项保护管理组织等方式，对历史建筑实施日常保护和管理；委托具有相应资质的单位，对保护工程提供技术服务；发现保护工程行为不符合有关技术规范、质量标准或者保护规划要求的，应当指导其改正。

全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点名单公布

商务部网站9月6日发布《商务部等13部门办公厅（室）关于公布全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点名单的通知》，通知称，在各地申报的基础上，经专家评审并向社会公示，商务部等部门确定了全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点地区70个。通知要求，省级相关部门要督促试点地区按照《三年行动》要求，坚持问需于民与顶层设计相结合，以居民满意度测评作为检验工作成效的重要标准，科学规划并落实好试点方案。通知明确，省级相关部门要指导试点地区按照“基础型、提升型、品质型”开展分级分类建设和评价。要积极推动开展省级试点，择优确定省级试点城市、便民生活圈典型社区和重点企业，扩大便民生活圈覆盖服务范围，让更多社区居民受益。

5部门印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》

近日，国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、商务部、市场监管总局5部门联合印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》。通知提出，坚持系统思维和全局观念，突出国家所需和城市所长，按照服务重要商品和资源要素流通、强化跨域跨界辐射带动、促进现代流通发展等三个维度布局流通支点城市。综合考虑城市资源禀赋、发展基础、比较优势、未来潜力，将102个城市纳入布局建设范围，覆盖全国31个省区市以及新疆生产建设兵团。流通支点城市将按综合型、复合型、功能型分类推进建设，城市人民政府发挥主体作用部署推进，努力提升自身发展水平，增强辐射带动作用。

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