【时评】​“惩戒规则”是教育的一针强心剂｜镇 冰

“惩戒规则”是教育的一针强心剂

●镇 冰11月22日，司法部网站发布了教育部关于《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》）公开征求意见的通知。《规则》明确：教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。《规则》提出，教师在课堂教学、日常管理中，根据学生违规违纪情形，可采取点名批评、适当增加运动要求、不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省等方式当场进行教育惩戒。（11月22日新华社）中国教育呈现出教师“不能管”“不敢管”的怪象已经太久了。教师管理权限被无限制的压缩，以至于在管理学生上备受限制，举步维艰。2018年四川资阳市乐至中学一位高三班主任，因在校期间管教了上课玩手机的违纪学生，被学生家长暴打。扬州江都区的教师因为批评学生，结果家长闹到教育局，在教育局门口拉黑白横幅。这些屡见不鲜的事例无不在告诉世人，教师管教学生已经走进了一个“死胡同”。学生不管，教育受影响，学生被管，饭碗受影响，两难之中，教师难以抉择。而造成这种现象的原因就在于没有相应的规章制度对教师的惩戒权限和边界作出明确有效的规定。因为没有规定，导致教育管理部门无法有效的来界定“体罚”。这样当有投诉产生的时候，相关部门也就只能无奈接受家长的投诉，将教师的管理行为认定为“体罚”。久而久之，导致教师积极性受挫，工作热情受阻，学校工作无法有效开展，学生学业无法保障，最终受到损失的还是孩子。因为没有规定，让家长在对待教师管理学生的行为时，完全霸占了道德和法律的制高点，管理行为只要家长自己不认可便都可以武断的定义为“体罚”，从而便产生了一起又一起的投诉教师案例。虽然从结果上看，家长获得支持，却妨碍了家校沟通，影响了家校关系，最终受到伤害的还是孩子。从长远来看，这是一场没有赢者的局面。由此可见，《规则》的出台对中国当下的教育现状而言意义重大。它让每个有志于教育的工作者找到了一把可以衡量学生管理行为的标尺，让管教学生的行为有规可循，有法可依。教师既可以有效管理学生，又可以规范自己的管理行为，而家长也有了判断标准，可以合理合法的衡量和维护孩子的权益。只有这样，才能有效减少家校矛盾，让教师和家长能专注于孩子的教育，形成一种和谐共进的家校氛围。双方都能在《规则》的制约下，在孩子健康成长这一目标上形成合力，促进学生的正常学习，保证孩子的健康成长。《规则》的出台，是教育在法治道路上的又一个进步。它保证了在教育专业行为中每一个参与者的权利和自由，让教师，家长，学生能各展其能，相互促进，共同进步。《规则》既契合法制社会的建设，也能科学、有效地解决家校双方的矛盾，让教师们能管理有效，惩戒有度。明确的是职责，受益的是社会。《规则》的出台，真可谓中国教育的一针强心剂！（作者单位：宜昌市伍家岗区实验小学中南校区；本文已刊于11月25日荆江评论，详见左下阅读原文。）推荐阅读：
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