辽宁自贸区沈阳片区示意图发布 实施面积29.97平方公里|附图
据报道，辽宁自贸试验区总规划面积119.89平方公里，涵盖大连、沈阳和营口三个片区。其中，大连片区59.96平方公里，以大小窑湾为核心；沈阳片区29.97平方公里，以浑南新区(桃仙空港)为核心；营口片区29.96平方公里，以营口高新区为核心。
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沈阳片区29.97平方公里，以浑南新区（桃仙空港）为核心，地跨浑南和苏家屯两个行政区（浑南区22.63平方公里，苏家屯区7.34平方公里），汇聚国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区，集聚了东北地区最大空港桃仙国际机场、最大高铁站沈阳南站和最大铁路货运编组站苏家屯站。
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在辽宁自贸试验区中，营口和大连是港口城市，上海、天津、广东、福建等自贸试验区也都设立在港口城市，作为一个内陆城市，沈阳拥有哪些独特优势来承担自贸试验区建设任务，反过来，自贸试验区的建设又会给沈阳的产业转型、乃至东北老工业基地整体竞争力的提升带来哪些机遇……
沈阳优势
1、辽宁自贸试验区沈阳片区位于浑河南岸，依托国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区，政策叠加优势明显
2、集聚了东北地区最有影响的空港桃仙国际机场、最重要的高铁站沈阳南站和最大铁路货运编组站苏家屯站，以及沈阳四环路、沈营城际快速路等公路，紧邻丹阜、沈海高速公路，枢纽功能完备，一个自贸片区集聚如此多空港、铁路、公路枢纽功能，在全省乃至全国的自贸试验区中也很少见
3、沈阳片区内拥有多家国家、省级技术研发中心和重点工程实验室，以及计算能力位居国内前列的东北区域超算中心，创新资源集聚
4、汇聚了智能制造、航空装备、信息技术等高端制造产业集群和便捷的商贸物流服务体系，产业基础雄厚
当前进展
去年以来，沈阳片区在全力做好实施方案及规划编制、综合服务大厅建设等各项筹备工作的同时，学习借鉴上海、福建等自贸试验区创新经验，出台了六大方面105项首批试验任务，包括企业注册住所登记改革、项目审批“以规划代立项”、重点企业专项扶持等一系列改革举措。
与此同时大力推进招商引资工作，目前已有200余家先进制造、物流、金融等重点产业项目前来投资洽谈，近期，沈阳市将举行辽宁自贸试验区沈阳片区揭牌仪式，届时，将向部分企业发放营业执照。沈阳市还拟将中德装备园作为沈阳片区的政策协同区，在启动核心区建设的同时筹划政策协同区的建设，在自贸区内创新实施的体制机制改革与各项政策将同步在中德装备园实施，形成核心区与协同区共同发展的局面。
2017目标
沈阳片区将实现营商环境参照世界银行评估标准进入前60名
改革创新成果评估在新批自贸区中进入前列
新增企业不低于5000家
综合保税区新B区获国家批复，确保一年内封关运行
形成一批具有沈阳特色的可复制推广的改革创新成果
近期规划
A对接国际标准 打造一流营商环境
落实政府部门权力清单和责任清单，以推进“多规合一”改革、深化商事制度改革为切入点，推进行政审批提速增效。
B创新体制机制推进投资贸易便利化
对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，推进国际贸易“单一窗口”、“三互”大通关建设。大力发展离岸贸易、融资租赁、保税展示交易，鼓励企业统筹开展国际国内贸易。
C加快结构调整引领产业迈向中高端
坚持与国家战略紧密衔接，与国际先进装备制造业紧密融合，大力实施创新驱动战略，推进自贸试验区与自主创新示范区“双自”联动发展。
D加强国际合作打造对外开放新引擎
规划建设沈阳港，设立海关多式联运监管中心，构建沈阳-营口陆海联运系统，主动融入国家“一带一路”，带动沈阳经济区以更加开放的姿态走向世界。
十问自贸区带给辽宁人啥实惠
1、购买进口商品能便宜吗？
辽宁自贸试验区的建设将学习借鉴上海、天津等前期自贸试验区的经验。从前期自贸试验区建设的情况看，在自贸区内购物的价格将更便宜，购买包、化妆品、红酒、奶粉甚至汽车等进口商品，都要比传统购买渠道便宜 10% — 30%。辽宁自贸区将规划更便捷于百姓的跨境电商直销中心和体验店。因为省去中间环节，产品直接抵达保税仓库，享受保税政策，成本降低后，销售价格基本只卖到原价的六折至八折。
2、 自贸区购买进口汽车价格更低吗？
业内人士介绍，以前 " 平行进口汽车 " 一度被认为是 " 水货 " 汽车，因为这类汽车是贸易商从海外市场购买并引入中国市场进行销售，不同于传统渠道销售的 " 中规车 "，没有经品牌厂商授权，因此不能享受相关的三包售后服务，所以其销售一直处于灰色地带。
但是如果是自贸区销售的 " 平行进口汽车 "，情况可能就不一样了。从上海的经验来看，2015 年 2 月 15 日，上海自贸区平行进口汽车试点正式开闸，在自贸区附近建设综合维修服务中心，为平行进口汽车提供售后服务，这样一来买车就有保障了，销售更为阳光化。
在自贸区购买 " 平行进口汽车 " 的优势首先在于价格便宜，绕过了总经销商、大区经销商、4S 店等销售环节，且平行进口车经销商定价不受厂商限制，比较自由，通常比普通 4S 店价格要低 10% — 30%。其次是，也许能买到一些国内没有的海外车型、豪华车型、特殊车型等等，提车的等待时间也可能会比较短。
3.、就业有望拿到更高的 " 国际工资 " 吗？
由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，必然会对高层次的人才产生不小的需求，特别是在金融、物流和 IT 等领域，许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门，就拿到远超同行业水平的 " 国际工资 "。
此外，随着自贸区里外资企业的增加，就职外企的机会越来越多，天津自贸区正逐步取消户籍限制，为就业人才提供更便利的服务。
4、自贸区能提供给沈阳人更多的就业机会吗？
自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，必然会对高层次的人才产生不小的需求，特别是在金融、物流、IT、酒店会展、奢侈品等领域，许多大学毕业生以及专业人才的就业机会将增多，甚至还有可能拿 " 国际工资 "。
这种对青年就业的拉动作用，在上海自贸区体现得尤为明显。统计显示，2015 年上海自贸区新注册企业数达 1.8 万家，同比增长 20%，一年新设企业数量相当于浦东开发开放 25 年来新设企业总数的十分之一。这些新增企业以高科技型的中小企业为主，对青年人尤其是大学生就业具有非常大的帮助。
今年3月份，上海自贸区春季首场大型招聘会举行，71家企业招揽人才，招聘企业多为国际知名物流公司、贸易公司等等。
5、自贸区内的创业机会和优惠会比较多吗？
在区内创业主要可享受三方面的优惠政策：一是办事流程简化；二是进出口税收政策优惠；三是未来多项金融政策的创新优势。
以广州自贸区为例，提供了各种注册上的便利，特设青年梦工场，现代资讯服务业、科技服务业、文化创意等产业创业都有税收优惠。自贸区内设四大创新创业孵化器，吸引近百家创业团队进驻。数据显示，有三分之一的项目得到天使投资。
6、百姓就医能享受高端服务吗？
从上海自贸区的经验来看，允许设立外商独资医疗机构，此后又进一步放开门槛，取消了外商投资医疗机构投资总额不得低于 2000 万元的最低限制。对此，不少业内人士认为，上海自贸试验区内可能会出现不少外商投资的特色诊所，甚至是建立外商独资医院，有利于引入全球顶尖医疗设备技术，从而提高本地医疗设备的升级。
此外，自贸区的税费优惠，医院引进设备的成本可能会大大降低，有利于百姓在家门口享受国际化的医疗服务。
然而，业内人士也指出，自贸区的外资医疗机构未来究竟能否带来医疗领域的变局，还要长期观察，至少以 10 年为周期。此外，自贸区对医疗保险、医疗检验机构、医生执业问题的政策，也会对未来区域医疗行业和百姓就医环境有所影响，值得关注。
7、自贸区里会有外资旅行社吗？我们出境旅游会更便捷吗？
业内人士普遍认为，外资旅行社入驻自贸区，可享受自贸区的税收优惠，加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质，具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势，推出的产品价格会更有优势，可选择的旅游线路也更多。
根据上海自贸区总体方案，允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。福建成为自贸区之后，着力加强自贸区旅游业开放的事中事后监管，建立社会信用管理体系，以及旅游市场的综合服务与监管体系。
我国目前对于旅行社经营中国人出境游有明确的限制，外商独资旅行社不允许从事中国人出境旅行业务，外资旅行社没有出境游经营资格。借助自贸区政策，外资旅行社可以组团出境游，还可以利用自贸区的金融政策，将自贸区公司作为总部运营。这些措施，也有望在其他自贸区被复制或借鉴。
8、文化产业会进一步开放吗？市民能看到更多国外演出吗？
从天津自贸区的经验来看，允许在区内设立外资经营的演出经纪机构；允许设立外资经营的演出场所经营单位；允许设立外资经营的娱乐场所。三项措施主要涵盖了演出和娱乐两大领域。在演出方面，外资演出经纪机构举办经营性演出活动，只需要向该市文广局相关部门提出申请即可，这将推动和吸引更多国际性演出活动的引进，助推文化产业发展。
此外，一些自贸区允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，这意味着，国内巨大的游戏娱乐市场正逐步开放，更多的海外游戏产品可以通过正规渠道拿到手中。
9、自贸区内会有更多国外优质教育资源吗？
从上海自贸区来看，教育利好政策主要体现在允许举办中外合作经营性教育培训机构、允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。业内人士认为，有助于进一步鼓励国外优质教育培训品牌进入中国市场，加快引进国外先进的教育培训系统、课程和方法，加快中国教育培训业的国际化发展。而教育培训业的开放和发展，也将反过来助力自贸区科技领军人才、创新创业人才和高技能人才的培养。
10、个人可投资港股、美股吗 ?
在自贸区内，个人可以开设自由贸易账户，区内境外个人也可以开设自由贸易账户。只要等相关配套细则出台 , 个人或可以通过自由贸易账户投资港股、美股等境外资本市场了。随着更多国外的银行进入自贸区与本地银行竞争，百姓还可以有更多的理财选择。
省委书记、省人大常委会主任李希致辞，并与省委副书记、省长陈求发共同为辽宁自贸试验区揭牌。省委副书记、沈阳市委书记王蒙徽出席仪式。李希、陈求发、王蒙徽分别向沈阳、大连、营口片区授牌。
李希在致辞时说，建设自由贸易试验区，是以习 总书记为核心的党中央为推进更高水平的对外开放作出的重大决策。中央决定在辽宁设立自由贸易试验区，赋予辽宁在构建开放型经济新体制中承担改革探索的重大任务，充分体现了习 总书记和党中央对辽宁的亲切关怀、高度重视，对辽宁振兴发展、再展宏图、再创辉煌的大力支持。辽宁自贸试验区建设的正式启动，必将为辽宁经济走出低谷、走向振兴提供新动力新引擎；必将为深化改革开放、创新驱动发展、优化营商环境提供新机制新模式；必将为激发市场主体活力、促进经济结构调整和产业转型升级、拓展国际市场提供新平台新载体。这既是一项重大任务，也是一次重大机遇。我们要认真学习贯彻习 总书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，高水平建设好辽宁自贸试验区，决不辜负总书记和党中央的期望与重托。
李希强调，我们要坚持自贸试验区建设与深化供给侧结构性改革紧密结合。紧紧抓住制度创新这个核心，用改革的办法破解制约振兴发展的体制性、机制性、结构性矛盾，促进产业结构和要素投入结构优化升级。要坚持自贸试验区建设与振兴实体经济、深化国有企业改革发展紧密结合。推动实体经济以创新驱动提质，靠深化改革增效，抓管理降成本，提高市场应变能力和风险防控能力。推动国有企业依托自贸试验区完善治理模式和经营机制，不断提升核心竞争力。要坚持自贸试验区建设与提升对外开放水平、推进贸易转型升级紧密结合。深化投 资领域改革，完善对外投 资服务体系，推进国际贸易便利化，加强东北亚区域开放全方位合作。要坚持自贸试验区建设与金融、投 资、科技等重点领域改革紧密结合。深化金融领域开放创新，增强自贸试验区的金融服务功能，加快构筑科技创新高地，积极探索适应企业国际化发展需要的创新人才服务体系和国际人才流动制度，推进人才、项目、资金深度融合。要坚持自贸试验区建设与转变政府职能、优化营商环境紧密结合。举全省之力支持自贸试验区深化改革、先行先试，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。沈阳、大连、营口三个片区要履行主体责任，在改革开放、创新发展上当好全省的排头兵，在转变政府职能、优化营商环境上当好全省的先行者。
省委常委、大连市委书记谭作钧，省委常委、秘书长刘焕鑫出席仪式。副省长、省公安厅厅长王大伟主持仪式。沈阳市市长姜有为、大连市市长肖盛峰及营口市委、市政府主要负责同志参加仪式。
沈阳自贸区如此受关注，除了其正式挂牌，自贸区的范围亦是关注的重点。网间一直流传一张关于沈阳自贸区区域范围的示意图，虽目前无法确定该示意图的准确性，但是其大致范围却和无数个关注者想象的相符，故对此图进行分析。
以下是沈阳最早流传的辽宁自贸区沈阳片区范围示意图
图中显示苏家屯、浑南两个区域为沈阳自贸区主要范围。图中心我们可以看到30.0平方公里，为此图沈阳自贸区范围的总面积，其中浑南区为22.5平方公里，苏家屯为7.5平方公里。从图中蓝色分界线可以判断，沈阳自贸区范围北至全运路、南至机场路、西至长大铁路、东至沈本二街。
以新市府板块为中心点向东西扩展。其中新市府板块内划分区域内目前有沈阳市政府以及周边博物馆、科技馆等，其他大多数为空地，未来或将成为自贸区大商家的聚集地。
另外区域包括沈阳综合保税区新B区、沈阳桃仙机场部分区域、沈阳航空产业园、锦联新经济产业园、东软健康产业园、东北大学科技园、沈阳材料国家实验室、沈阳新南站、苏家屯体育大学、苏家屯站和苏家屯物流园等。
关于此图范围经365淘房与相关工作人员确定得知，该示意图为最初的草案，仍存在变动的可能，沈阳自贸区区域范围仍需等待官方发布最终版。（文/阿楽）
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