两会时间：19位酒业代表委员关注哪些焦点？
两会“酒业之声”，如何影响行业？
文｜云酒团队（ID：YJTT2016）
今明两天，全国政协十三届五次会议、十三届全国人大五次会议相继在北京召开，2022“两会时间”正式开启。
去年两会，来自酒业的人大代表和政协委员，积极参政议政，为国家和社会发展建言献策。2022年两会开启之前，数位酒业人大代表和政协委员已提出各方面建议，云酒头条（微信号：云酒头条）梳理了相关内容，带您提前聆听两会上的酒业之声。
以下是来自酒业的人大代表和政协委员名单（按照姓氏拼音排列）。
丁小兵 华润雪花啤酒（湖南）有限公司总经理
姜 明 天明集团创始人兼董事长（天明葡萄酒）
李秋喜 山西省食品工业协会会长
李士强 河南省沈丘县冯营乡李寨村党支部书记、亿星集团创始人
李 薇 洋河股份酒体设计中心副主任
李 伟 郑州思念集团董事长（杜康）
买世蕊 河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司董事长、总经理
吴京耕 辽宁三沟酒业集团董事长
余 东 舍得酒业总裁助理、生产保障中心总经理
周素明 江苏今世缘酒业股份有限公司董事长
周洪江 烟台张裕集团董事长
昝圣达 江苏综艺集团董事长（贵州醇）
章国强 绍兴女儿红酿酒有限公司黄酒酿造运营中心主任
曾 娜 泸州老窖酒传统酿制技艺第23代传承人，泸州老窖股份有限公司品鉴创新中心总经理
张桂芹 华润雪花啤酒（朝阳）有限公司酿造部经理
邹升廷 广西天龙泉酒业综合管理部管理策划员
【全国政协委员】
傅 军 新华联董事局主席（新华联酒业）
余留芬 贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记，贵州岩博酒业有限公司董事长
李薇：让更多人投身冰雪运动，助力体育强国
今年两会，李薇代表准备了4条议案建议，内容涵盖基层应急管理、高等职业教育、乡村振兴、体育发展等方面。
关于体育发展，李薇代表建议，一是坚持统筹规划，夯实基础配套设施，科学规划布局冰雪运动场地；二是构建学校专业人才培养体系，积极推动“冰雪运动进校园”；三是创新举措助推冰雪产业发展。
李士强：关注乡村振兴、环保等议题
今年两会，李士强代表带来了包括社会资本进村、促进乡村振兴，同以及环保、涉农等十二条议案建议。
买世蕊：当代表要敢于讲真话
今年两会，买世蕊代表准备了100多条议案建议，包括制定《执业护士法》、反虐待和禁止食用猫狗等伴侣动物、打造国家级黄河文化产业示范区、加大对河南新乡卫辉市灾后重建政策和资金支持等。
在“关于制定《执业护士法》的建议”中，买世蕊代表提出要进一步建立健全与护理相关的政策法规，改革公立医院护理服务补偿机制，合理调整护理服务价格，完善分配激励机制，逐步提高护士实际收入；制定吸引和留用临床一线护理人员的相关政策，切实提高护理人员的薪酬水平，创造良好的执业环境和发展空间，从而充分调动护理人员的积极性。
在“关于反虐待和禁止食用猫狗等伴侣动物的建议”中，买世蕊代表称，反虐待动物、禁止食用猫狗已成为多地的共识。建议尽快制定系统、全面的《反虐待动物法》，让猫狗等小动物有法可依；加强执法和监管力度，依法取缔猫狗肉不法产业链条，禁止公开贩卖宰杀猫、狗，防止将猫、狗肉市场化、产业化等。
昝圣达：进一步整合规范资本进入白酒行业
今年两会，昝圣达代表在议案中建议，白酒行业有序健康发展，需要资本长期投入和资本市场的良性介入。对此，他提出三点建议，一是要发挥资本市场资源配置功能，积极支持国内白酒产业特别是白酒重点产区和少数民族地区白酒企业的高质量发展。
二是我国资本市场投资品种和投资结构日益丰富，可以通过发行白酒企业的信用类债券，帮助白酒企业获得低成本发展资金；不断创新丰富债券品种，优化适合白酒企业的债券产品序列，支持白酒类非上市公司可转换公司债券的非公开发行。
三是在大力整顿资本无序流入白酒行业取得成果的基础上，建议监管部门从支持白酒产业高质量发展的高度，先行就适度放开重点产区特别是贵州等少数民族地区白酒企业在A股市场IPO、再融资、并购重组等工作进行研究，并构建白酒行业自律与资本市场监管相辅相成的新发展格局，扶持白酒重点产区更好地稳就业、促发展、保民生，共同开启全面建设社会主义国家的新征程。
此外，因疫情发生以来，很多行业遭受冲击，昝圣达代表建议各地、各级政府要将国家已有支持政策真正落到实处，并出台更多政策给予扶持，为困难行业企业纾困提供切实有效的帮助。
余东：推动白酒行业发展和企业可持续发展
关于推动白酒行业发展，余东代表今年在两会中持续关注白酒生态酿造，知识产权保护，维护市场秩序等方面。
关于白酒企业的可持续发展，余东代表曾提出，鼓励白酒企业进行生态建设，树立生态发展理念。余东代表还介绍舍得酒业不断推进有关双碳生产及具体执行标准，以绿色发展为引擎，走出一条高质量可持续发展道路。
曾娜：减税降费，助力白酒文化对话
今年两会前夕，曾娜代表谈到，减税降费为非遗传承提供了强有力的支持。
她表示，“我希望我们的酿酒技艺、品鉴技艺能够得到传承，也希望未来能够借力税费优惠政策，进一步拓展工作室的业务种类，增强工作室的研发能力，在技术提升上取得新的突破，进一步打开白酒文化对话世界的新方式。”
在曾娜代表看来，信心对企业发展至关重要，政策红利的精准落地、税务部门的靠前服务让酒业人对中国人自己的白酒文化走向世界信心倍增。
傅军：推动乡村振兴，加大困难企业扶持力度
傅军代表今年提出了4项提案，分别涉及乡村振兴、企业帮扶、停车难、破产审判等方面。
傅军表示，建议全面实施乡村振兴战略，尤其需要充分发挥好广大民营企业的作用，鼓励和引导更多民营企业积极参与其中，并为民营企业长期充分地发挥作用创造条件、提供支持。
在疫情影响交通客运、旅游、酒店、餐饮等行业的背景下，傅军代表建议加大金融支持力度，为特殊困难行业与企业提供资金支持，积极支持符合条件的特殊困难企业上市融资、再融资与并购重组，拓展融资渠道。
此外，傅军还建议各级政府将公共停车场建设列入民生工程，从人民群众的停车需求出发，因地制宜增加停车泊位；进一步加强专业化破产审判机构和审判队伍建设，完善企业破产制度，统一破产重整申请的审查标准。
余留芬：助推实施乡村振兴战略
此次参加全国两会，余留芬委员拟定了《关于加强农村基层人才队伍建设，助推实施乡村振兴战略的建议》等6件提案。余留芬委员从特色产业发展和人才发展提出建议，助推实施乡村振兴战略。
产业发展层面，余留芬委员建议大力发展乡村特色产业，并建议将岩博小锅酒酿制工艺列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录名单，这是带动岩博周边脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的需要。
人才发展层面，余留芬委员建议加强农村基层人才队伍建设；进一步支持贵州开展农村劳动力技能培训；由专门部门统一研究、部署政策，着力解决农村基层人才待遇（如提高薪资、投放社保和补贴津贴政策）、培训；增设公办幼儿园教学点，解决适龄儿童入园难、入园贵等问题。
丁佐宏：利用税务工具给“高价酒”降温
除了来自酒业的人大代表和政协委员发出酒业之声，酒业之外也有一些与酒有关的两会声音。
全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏今年将提交5份与实体经济、社会民生相关的提案，其中涉及“高价酒降温”。
丁佐宏委员认为，当前，酒水行业在虚火中实则隐藏着各种乱象，表象繁荣背后暗藏着各种危机：一是产品价格不正常；二是市场供需不正常；三是投资导向不正常；四是社会风气不正常。
其表示，“高价酒”“天价酒”的出现，一个重要原因就是资本逐利和无序炒作。
为此，丁佐宏委员提出如下建议：应利用税务工具为“高价酒”“天价酒”降温，为资本设置红绿灯。政府有关部门不仅要根据市场供求制定限价标准，也要利用税务工具为资本“降温”。
他建议对酒类行业以社会平均利润作为参照标准进行征税，超额部分则加以重税。同时，征税要覆盖全产业链，不仅是制造端，还有流通端。恢复“酒是用来喝的，不是用来炒的”产品本质。
其次，丁佐宏委员建议加强市场监管，加大惩罚力度。打击通过囤货、炒作等手段，故意哄抬酒价，进行投机倒把的牟利行为。再次，在全社会倡导健康文明的饮酒方式。加大理性饮酒、健康饮酒的宣传力度，积极倡导和营造适度饮酒、文明饮酒消费生活方式。
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