全国多市县前来考察！东至宅改工作究竟做了啥？

江苏南通市、湖南宁远县、江西湖口县、安徽岳西县……连日来，东至县农村宅基地制度改革试点工作迎来送往了一批又一批考察团，也收获了来自他山之石的宝贵交流意见。不过，东至宅改工作到底为啥吸引那么多市、县前来考察交流呢？

量体裁衣 稳慎推进 打造“智慧”宅改

 自2020年我县获批为新一轮农村宅基地制度改革试点县后，县委县政府高度重视，成立由县委县政府主要领导任组长的高规格领导小组，领导小组下设风险稳控、规划编制审查、工作推进、数据集成四个专项工作组统筹推进各项工作，出台《东至县农村宅基地制度改革试点实施方案》，将东至县情与宅改探索内容相结合，制定工作路线图，细化改革任务，强化各级责任，探索信息化建设，全面强化培训学习，深入开展工作督导，稳慎推进宅改工作。

一、试点镇村先行先试

首期选定“1镇7村”（香隅镇，大渡口镇新丰村、尧渡镇尚合村、东流镇城东村、张溪镇梅树亭村、洋湖镇奠龙村、昭潭镇营桥村、龙泉镇曹村村），围绕“行使所有权、保障资格权、放活使用权、实现财产权”四个方面选择改革方向，实行边试点、边研究、边推进、边总结，稳慎推进各项改革内容。

二、盘活“两闲”激活乡村经济

依托我县尧渡镇“阳山”国家级传统村落，通过有偿退出的方式，成片收储闲置农房和闲置宅基地，打造别具徽风乡韵的星级民宿群和县域“后花园”。香隅镇漕东村将盘活“两闲”与美丽乡村建设、农村人居环境整治相结合，发展旅游乡村和现代农业；白岭、合延、铜顶等村围绕美丽乡村建设，利用闲置农房和闲置宅基地发展农家乐和生态康养。

三、推进集体经营性建设用地入市

香隅镇香山村整合收储闲置宅基地85亩，流转给东至经济开发区一家工业企业，村集体和农户在获取一次性收益的同时每年获取二次收益（村集体增收17万/年，农户每亩400元/年）；花山、金鸡等村围绕拆迁村组发展非化产业，推进集体经营性建设用地入市，为工矿仓储、服务类企业提供发展要素。

四、全域整治引领土地集约增效

洋湖镇奠龙村、张溪镇梅树亭村结合全域土地综合整治试点项目总体规划，对本村土地重新规划设计，推进农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复，发展本地特色产业，促进耕地保护和土地集约增效。通过实施该项目，可以腾出宅基地69宗，新增耕地面积130余亩，为企业发展提供土地要素。

五、探索保障“户有所居”多种途径

东流镇城东村结合农村宅基地改革，拟规划宅基地面积50亩左右，统一风格，建设城东新村安置点，引导农民集中居住；香隅镇黄山村、同心村、莲湖村统一建设农民小区，安置经济开发区征地拆迁户，实现资源共享，保障“户有所居”。

六、加强信息化建设促管理

与上海飞未公司联合开发了县级农村宅基地管理信息系统，建立群众在线申请、部门线上审批的“联合审批一条链”服务，并完成全省首宗宅基地线上申请审批业务。目前，线上受理宅基地申请26宗，已发放一证一书8宗。同时，整合多源宅基地相关数据，创建“农村宅基地现状一张图”，确保在摸清全县宅基地规模、布局、权属、使用现状的基础上形成地类清晰、规划有据、分配合理、利用科学、监管得当的空间可视化、图属一体的大数据决策分析体系。

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