【海洋界-3】菲律宾群岛基线与海洋边界简述
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本系列的上一篇介绍了印度尼西亚的群岛基线和海洋边界情况,本篇我们来看看位于东南亚的另一个群岛国家菲律宾。
图片来自网络,图中界线不代表本人立场
上图中红色部分就是菲律宾群岛基线围成的群岛水域,根据2009年第9522号共和国法案划定。该法案确定了101个基点的坐标,连成101段直线群岛基线。此外,法案还明确指出菲律宾对卡拉延群岛(The Kalayaan Island Group,即我国南沙群岛部分岛礁)和马辛洛克浅滩/斯卡伯勒浅滩(Bajo de Masinloc / Scarborough Shoal,即我国黄岩岛,菲律宾又称之为帕纳塔格浅滩Panatag Shoal)行使主权和管辖权,并依据公约第121条岛屿制度确定基线——实际上121条并没有关于基线如何划定的内容,菲律宾想表达的应该是使用正常基线。
菲律宾主张的群岛基线和部分海洋边界。1898年巴黎条约是菲律宾领土范围的法理基础,南沙群岛和黄岩岛均不在其规定的菲律宾群岛界限内
菲律宾的群岛基线包围了其全部7000多个无主权争议的岛屿,陆地总面积近30万平方公里,群岛水域面积近59万平方公里,水陆比1.98:1,符合公约第47条第1款水陆比应在1:1至9:1之间的规定。101段直线群岛基线中有3段超过100海里,最长的一段122.88海里,符合公约第47条第2款基线总数中至多3%可超过100海里、最长以125海里为限的规定。总的来看,菲律宾的群岛基线完全符合公约第47条的规定。
菲律宾的海上邻国包括中国、日本、帕劳、印度尼西亚和马来西亚5个国家,但菲在与邻国进行海洋划界的问题上长期没有什么进展。2014年菲与印尼签订关于专属经济区(EEZ)划界的协议,2017年印尼批准该协议,2019年菲律宾批准后协议正式生效。这是菲律宾目前唯一划定的海洋边界。
菲律宾与印尼EEZ划界示意图
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