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数字经济政策/周刊·第35期|2021.09.27-10.03

方姝 邱婕妤 数字经济与商业模式 2023-03-28


「数字经济政策」

9月30日 2021(第十八届)北京互联网大会在京召开
近日,2021(第十八届)北京互联网大会在京召开。本次大会主题为“网络赋能 智联未来 打造全球数字经济标杆城市”,由北京市通信管理局指导,北京市通信行业协会主办,信通传媒•通信世界全媒体协办。北京市政府副秘书长张劲松、工业和信息化部信息通信管理局副局长邵道新出席大会主论坛并致辞,北京市通信管理局党组书记、局长苏少林出席大会主论坛并发表主题演讲。邵道新在致辞中分享了当前我国信息通信行业以及互联网行业的发展以及所取得的成就。他强调,希望北京市紧抓发展新机遇,进一步加强新型基础设施建设,深化融合创新应用,壮大数字产业生态,优化行业发展环境,推动数字经济标杆城市建设迈出新步伐,服务国家数字化转型再上新台阶。苏少林作了“协同推进5G建设 助力数字经济发展”主题演讲。他表示,5G是推动数字经济高质量发展的重要支撑。目前及今后一段时间,5G发展处于‘导入期’,需保持定力,稳扎稳打,促进5G成功商用。
9月30日 工业和信息化部与国际电联高级别研讨会在深圳举行
9月29日,工业和信息化部与国际电信联盟在深圳举行高级别研讨会。会议认为应合力促进全球标准领域创新合作,加强数字经济、人工智能、移动通信、数字安全等重点领域研究;共同推进全球数字基础设施发展,深化“一带一路”框架下合作,提升数字技术和服务的可获得性和可负担性,缩小数字鸿沟。
9月29日 第二届两化融合暨数字化转型大会新闻发布会在京召开
9月29日,第二届两化融合暨数字化转型大会新闻发布会在北京举行。信息技术发展司副司长王建伟参加并介绍了大会的总体情况。第二届两化融合暨数字化转型大会由工业和信息化部、全国工商联、江苏省人民政府共同主办。大会将于10月15日至16日在江苏省苏州市举办,以“融势启新,数造未来”为主题,聚焦政策宣贯落实,解读两化融合、数字化转型等相关政策文件,并围绕化工、能源、装备、原材料等重点行业,以及工业互联网平台、产业生态、数据安全等重点领域进行交流研讨,共同探讨融合发展大计。
9月29日 第七届巴伐利亚中国日:因戈尔施塔特—大连数字化创新合作论坛成功举办
9月28日,第七届巴伐利亚中国日暨因戈尔施塔特—大连数字化创新合作论坛通过视频连线的形式成功举办。商务部投资促进事务局局长刘殿勋、大连市人民政府市长陈绍旺、大连市委常委、金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇、中国驻慕尼黑总领馆经商室参赞裴永贵和因格斯塔特市(下简称因市)市长沙普夫等出席活动并发言,包括奥迪汽车、保尔重工、大连石岛工业等数十家中德企业分别在因市和大连会场线下参会。
刘殿勋在致辞中,对于巴伐利亚州和因市多年以来坚持举办“巴伐利亚中国日”活动,开展经济界对华友好合作表示赞赏。他指出,商务部投资促进局多年来积极整合国内国外市场和资源,致力于建设跨境产业投资促进平台,努力满足地方与企业开展国际投资合作的需求。他欢迎包括大连和因市在内的中德经济界人士,用全球化的跨境产业合作网络,立足自身优势,拓宽国际视野,展望产业数字化的发展大势,服务企业数字化转型和创新合作。陈绍旺在致辞中表示,大连作为北方重要港口和工业城市,未来将继续根据“东北振兴”倡议和“十四五”发展规划要求发挥地区引领作用,以数字化经济为驱动,助力企业与德方开展合作,实现互利共赢。裴永贵表示,中国是巴州第一大贸易伙伴,数字经济日益成为对冲疫情影响、重塑世界经济体系的关键,相信未来两国在数字化创新合作方面会有广阔的前景。
德方参会的政企代表高度评价中德经贸合作成果,对疫情后的数字化转型和创新合作的前景非常乐观。沙普夫回顾了奥迪汽车为代表的当地企业对华投资合作的历程,他表示因市在数字经济和移动出行方面有着优良的产业基础和创新能力,期待与中方尽快恢复线下见面,探讨合作。奥迪集团新能源充电项目负责人彦斯·凡·埃克尔斯先生在主旨演讲中介绍了奥迪新能源汽车及产业链发展战略,表示将持续加大中国市场布局。来自巴伐利亚州当地的保尔重工、Brik数字化中心、Syngenity汽车电子公司,通过视频连线,与大连石岛工业、科德数控等中方企业进行了对话,双方结合各自业务介绍企业数字化转型战略和国际拓展规划,表示数字化发展与产品提升紧密相关,数字化经济市场需求巨大。
当前,数字经济已经成为疫情下经济复苏和高质量发展的新动能,数字经济与传统产业相结合正在不断涌现出新业态新模式。在此背景下,此次活动以数字化与创新合作为主题,参会嘉宾克服疫情阻隔在线交流,展现了共克时艰和共赢合作的信心,顺应了产业创新与数字化的大势,也有力地推动了双方企业务实合作,促进城市间的友好交流。
9月28日 5G+工业互联网高峰论坛在北京召开
9月28日上午,“2021 ICT高层论坛”5G+工业互联网高峰论坛在北京国家会议中心召开。政产学研用各界代表共计150余人参加本次大会。
工业和信息化部信息通信管理局副局长王鹏出席论坛并致辞,中国工程院李伯虎院士作了精彩演讲。王鹏在致辞中对推动我国“5G+工业互联网”创新发展提出三点希望:一要加强关键技术创新,深化合作,推进产业补短板、锻长板,不断提升“5G+工业互联网”产业供给能力。二要深化融合应用拓展,进一步挖掘行业应用场景,培育更多可复制、可推广的新模式、新业态。三要扩大产业开放合作,发挥市场主导作用,加快形成创新链、资金链、产业链交织并进的良好态势。李伯虎在演讲中介绍了云制造系统3.0。他表示,云制造系统3.0是一种适应新时代、新态势、新征程的先进智能制造系统,为我国实施制造强国战略规划和行动计划,为制造业与新互联网技术、大数据技术与人工智能技术为代表的信息通信技术融合发展提供了一种智能制造系统性新模式、新技术和新业态。云制造系统3.0还是持续发展中的制造新模式、技术和业态,它的发展与实施还需要全国全球的合作与交流,要充分重视各国的特色和各行业、各企业的特色。
中国移动(上海)产业研究院副总经理陈豫蓉分享了中国移动5G+工业互联网助力中国数字化转型加速的情况。介绍了中国移动发布的网络升级、平台升级、应用升级、模式升级和生态升级等五个升级策略,面向工业领域的“1+1+N”的能力体系,以及在矿山、冶金等领域的应用实践。多家与会企业代表分别围绕5G TSN、5G toB解决方案、工业互联网平台、工业机器视觉等话题进行了精彩演讲。论坛还发布了六家“5G+工业互联网好榜样”企业。
本次论坛展示了近年来“5G+工业互联网”的发展成效,探讨了当前的热点、难点,明确了未来的产业发展方向,对加速“5G+工业互联网”应用落地,赋能千行百业具有积极的推动作用。
9月28日 北京:推进北京城市副中心高质量发展 加紧布局数字新基建
 北京市委书记蔡奇强调,紧抓数字产业化和产业数字化趋势,重点围绕人工智能、云计算、区块链、大数据等,加紧布局数字新基建,打造一批带动性强、示范性好的场景标杆,探索数字孪生城市建设。坚持一年一个节点,保持每年千亿以上投资强度,全面拉开副中心城市框架。
9月27日 最高法发布反垄断和反不正当竞争典型案例
最高人民法院今天(27日)召开新闻发布会,对外发布人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例,包括七件不正当竞争案件和三件垄断案件,最高法要求,人民法院要充分发挥司法裁判的引领作用,推动平台经济等新领域新业态的规范、健康、持续发展。最高人民法院民三庭庭长林广海:目前正在向社会公开征求意见的反不正当竞争法司法解释,就数字经济领域商业道德的认定、流量劫持行为、互联网干扰行为、恶意不兼容行为以及数据权益保护等多个热点难点问题,都作出了专门规定。
9月27日 国家信息中心副主任周民同志出席“网络数据治理论坛”并作题为《深化共享开放 激活数据价值 全面提升数字化转型的创新动力》的主题报告
9月26日至28日,由国家互联网信息办公室和浙江省人民政府共同主办的“2021年世界互联网大会乌镇峰会”在浙江乌镇召开。国家信息中心副主任周民同志应邀出席“网络数据治理论坛”并作题为《深化共享开放 激活数据价值 全面提升数字化转型的创新动力》的主题报告。
周民同志指出,国家《“十四五”规划和2035远景目标纲要》明确提出“加快数字化发展”,要求扩大公共数据共享开放,激活数据要素潜能。加强数据共享开放,既是推动数字政府建设、提升治理能力的重要抓手,也是发展数字经济、激活创新动能的重要引擎。加强数据共享开放要顺应数据意识增强、信息技术创新、应用场景丰富和治理价值释放的“四个趋势”,及时弥补供需对接不足、利用水平不足、制度建设不足和安全保障能力不足的“四个不足”,准确把握数字化转型动向。同时,激活数据应用价值应持续做好“四个提升”:一是完善数据治理体系,提升数据融合能力;二是创新数据应用场景,提升数据利用能力;三是完善数据要素市场,提升数据配置能力;四是鼓励技术融合应用,提升数据防护能力。
9月27日 2021年中国国际信息通信展在京开幕
9月27日,2021年中国国际信息通信展览会在北京开幕。本届展会以“创新点亮数字化未来”为主题,国内外约400家知名企业参展,展出规模4万平米。同期举行的“ICT中国•2021高层论坛”,由近50场主题论坛、专题论坛构成,话题涵盖5G、双千兆、数据中心、IPv6、工业互联网、北斗、人工智能、区块链、量子计算、车联网、智慧城市、数据安全、应急通信等热门领域。工业和信息化部副部长辛国斌出席并致辞。
辛国斌指出,信息通信业作为国民经济的基础性、战略性、先导性行业,在推动经济结构调整、促进经济社会发展中发挥了重要支撑作用。辛国斌强调,面向未来,信息通信业肩负着推动制造强国、网络强国、数字中国建设重要使命,要深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续深入推动高质量发展。一是全面提升新型数字基础设施发展水平,加快推进 “双千兆”网络建设,统筹新型数据中心布局,积极发展工业互联网和车联网,提升IPv6端到端贯通能力。二是加速拓展数字化发展空间,进一步拓展5G、云计算、大数据、人工智能等技术在数字化生产、生活和社会公共治理等领域的创新应用。三是筑牢网络数据安全屏障,坚决落实国家网络安全工作“四个坚持”,着力完善网络基础设施保护和网络数据安全体系,持续提升新型数字基础设施安全管理水平。四是加强行业对外开放合作,持续深化电信领域市场化改革,积极支持信息通信业“走出去”,推动国际合作共赢。
9月27日 中非共同制定和实施“中非数字创新伙伴计划”
中方日前宣布同非方共同制定和实施“中非数字创新伙伴计划”,并就此提出6点建议——加强数字基建、发展数字经济、开展数字教育、提升数字包容性、共创数字安全、搭建合作平台。中非将共同设计未来3年数字领域务实合作举措,并纳入中非合作论坛新一届会议成果文件,推动中非数字合作再上新台阶。
一、共同打造“数字非洲”,提升发展能力
中国北斗卫星导航系统首个海外中心——中阿北斗中心位于突尼斯。当前,基于北斗系统的解决方案在非洲众多国家得到应用。近年来,中方专家还赴突尼斯、埃及、苏丹、摩洛哥、阿尔及利亚等国家开展多轮次北斗卫星导航技术及应用培训。数字创新合作是中非务实合作的新兴领域,《中非合作论坛—北京行动计划(2019—2021年)》提出,中非双方将“分享信息通信发展经验,共同把握数字经济发展机遇,鼓励企业在信息通信基础设施、互联网、数字经济等领域开展合作”。截至目前,中国与南非企业已合作建成非洲首个5G独立组网商用网络,中方提供融资和技术支持的塞内加尔国家数据中心已正式启用,中国企业搭建的电商平台让非洲产品走近中国消费者,丰富多样的培训项目正为非洲输送数字人才……中方同非方不断深化数字合作,助推非洲抓住信息革命机遇,共同打造“数字非洲”。
埃及开罗大学经济学教授萨米哈·法兹表示,“非中数字创新伙伴计划”务实全面,涉及数字基建、数字经济、数字教育等多个方面,“为非中深化数字合作指明了方向,将对弥合非洲大陆数字鸿沟作出贡献”。“未来的世界是数字化的世界。”尼日利亚数字桥研究所信息通信技术专家恩泽表示,“非中数字创新伙伴计划”涵盖数字包容性、互联网渗透率、技能培训以及技术转移等多领域,具有重大战略意义,“我们期待中国的数字创新方案帮助非洲跟上世界发展步伐,实现跨越式发展。”
二、推动共享技术红利,改善民众生活
当前,非洲各国正努力加快数字发展步伐。非盟提出《非洲数字化转型战略2020—2030》,地区国家纷纷出台相关配套政策。非洲大陆自由贸易区今年1月1日正式启动,数字经济被纳入第二阶段谈判内容。非洲舆论普遍认为,非中数字合作契合非洲经济社会发展需要,推动共享技术红利,切实为非洲民众带来福祉。
“很多非洲国家将数字化转型作为发展方向,数字技术领域的创新将帮助我们战胜贫困、改善民生。”法兹表示,在数字基建、数字人才和数字经济等方面,找到有能力的合作伙伴至关重要。“中国数字经济发展全球领先,是非洲国家实现非盟《2063年议程》目标的最佳合作伙伴,非中数字合作拥有广阔机遇。”
在坦桑尼亚,中国企业通过数字能力培训、数字基建以及法律政策服务等方式,不断促进双方数字技术对接;在卢旺达,中国农业大学牵头开展“智慧渔业”产学研合作示范计划,启动中卢数字渔业示范项目,推动两国数字农业领域友好合作;在埃及,中国华为公司通过“华为ICT学院”项目、“未来种子”项目以及ICT技能大赛等,累计为超过5000名埃及ICT专业技术人才提供培训;疫情防控期间,中方积极分享技术经验,大数据、云计算、人工智能等在非洲抗疫、恢复经济等方面发挥重要作用……
浙江师范大学非洲研究院信息技术专家阿德昆勒·奥西迪普说,“非中数字创新伙伴计划”将进一步推动中国企业与非洲伙伴共同参与数字基建项目,分享数字技术最新成果,促进非洲国家信息网络互联互通。“非洲国家应抓住这一宝贵机会,促进成果转化落实,使广大非洲民众受益。”
坦桑尼亚主流媒体《公民报》评论称,“非中数字创新伙伴计划”再次表明,中国有能力、有意愿与坦桑尼亚等非洲国家深化数字合作,助力非洲国家创造就业,发展经济,提升民众生活水平,坦桑尼亚将从这一计划中受益。
三、构建平等伙伴关系,实现互利共赢
9月初,2021中非合作论坛非洲产品电商推广季正式启动,推广活动将持续3个月,为中非跨境电商合作搭建新平台。此外,举办“非洲青年科技人员创新中国行”等活动,建设中非创新合作中心,加强远程教育合作等,都成为中非数字领域交流合作的重要内容。
中国积极搭建合作平台,以交流促进数字进步。“中非数字创新伙伴计划”既有短期项目合作,也着眼中长期合作。恩泽表示,中国对非合作始终保持高效率、高透明度,助力非洲国家提升发展能力。“非中数字合作体现了互利共赢,对非洲国家具有极大吸引力。相信在中国帮助下,非洲将加快数字化转型步伐。”
全球数字治理规则应由各国共同探讨、共同制定。“数字安全是全球面临的共同挑战,也是非中数字合作不可或缺的一部分。”埃及开罗大学经济与金融法教授贾巴拉说,当一些国家将数据安全问题政治化、严重干扰全球数字合作与发展努力时,“非中数字创新伙伴计划”强调非中团结合作,共同打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。
摩洛哥《挑战者周刊》报道称,非中数字合作促进信息通信技术在非洲的应用和发展。双方共同制定并实施“非中数字创新伙伴计划”,旨在构建真正平等的合作伙伴关系,双方携手发展将为国际数字技术进步注入更多活力。

预告:数字经济周刊第35期之“数字经济热点”和“数字经济学术”将于明、后天继续推出。

本期责任编辑:方姝 邱婕妤


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