数字经济政策&热点｜周刊·第101期｜2023.01.02-01.08
1月3日 发改委：加快构建中国特色数据基础制度体系，促进全体人民共享数字经济发展红利
当前，数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素。习近平总书记强调， 数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。近日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”，历史性绘制了数据要素发展的长远蓝图，具有里程碑式的重要意义。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统筹发展和安全，通过一系列细化制度举措，扎实推进“数据二十条”部署的各项任务落实落细，充分激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势。
1月4日 中国央行：有序推进数字人民币试点
2023年中国人民银行工作会议1月4日上午以视频形式召开。会议要求，全面提升金融服务和管理水平。持续推进金融立法。扎实做好金融统计和研究工作。不断提升支付监管质效。深化金融科技应用与管理。强化人民币现金管理。有序推进数字人民币试点。持续提升国库业务信息化水平。全面加强征信体系建设。扎实开展反洗钱监管。强化金融消费权益保护。
1月4日 自然资源部部长：激活地理信息数据，服务数字经济
自然资源部部长王广华表示，地理信息数据在推动高质量发展中具有基础性先行性作用。面对数字经济发展新形势新需求，我们将统筹发展与安全，推动数据资源向数据资产转变，发挥时空数据作为新型生产要素价值。推进新型基础测绘体系、实景三维中国、智慧城市时空大数据平台建设，为数字中国、数字经济、数字政府、数字社会提供统一的时空数据基础底板，更好助跑现代物流、共享经济、智慧出行等新业态。
1月5日 国家网信办：加强数字中国建设，维护网络安全和数据安全
1月4日至5日，全国网信办主任会议在京召开。会议强调，要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，加强网络内容建设，完善网络综合治理体系，深化数字领域核心技术自主创新，加强数字中国建设，维护网络安全和数据安全，加强网络空间法治化建设，强化网络空间国际交流合作，提高网信系统全面从严治党和干部队伍建设水平，全面推进网络强国建设取得新成效、迈上新台阶。
1月6日 5项数字化转型国家标准正式立项
工信微报消息，国家标准化管理委员会近日下达2022年第四批推荐性国家标准计划，由全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会(SAC/TC573)归口管理的《数字化转型管理参考架构》(计划号：20221958-T-339)、《数字化转型管理能力体系建设指南》(计划号：20221959-T-339)、《数字化供应链体系架构》(计划号：20221956-T-339)、《数字化供应链成熟度模型》(计划号：20221957-T-339)和《数字化供应链通用安全要求》(计划号：20221955-T-339)5项国家标准正式获批立项。
《数字化转型管理参考架构》和《数字化转型管理能力体系建设指南》2项国家标准与已发布的国家标准《信息化和工业化融合数字化转型价值效益参考模型》(GB/T 23011-2022)相互配套，是指导数字化转型的基础性、通用性标准，目的是引导各类组织以体系架构方法为引领，以价值为导向、能力为主线、数据为驱动，系统性、全局性推进数字化转型，稳定获取转型成效。
《数字化供应链体系架构》《数字化供应链成熟度模型》《数字化供应链通用安全要求》3项国家标准能够为供应链各类参与主体科学认识并系统构建数字化供应链提供参考指引，帮助产业界厘清数字化供应链基本概念和核心要素，掌握数字化供应链的设计方法和实施路径，明确数字化供应链成熟度等级和评价方法，构建数字化供应链安全防护能力，加快数字化供应链体系建设。
下一步，工业和信息化部信息技术发展司将立足新型工业化发展，聚焦制造业高质量发展核心需求，指导标准归口单位及有关起草单位开展数字化转型领域国家标准的编制及验证工作，加快标准报批发布和试点应用，打造一批服务各类企业高效开展数字化改造、实现数字化转型升级的标准解决方案。
1月4日 中央网信办、农业农村部公开征集《数字乡村建设指南1.0》修订意见和建议
据中国网信网，为贯彻落实党中央、国务院关于建设数字中国、全面推进乡村振兴的决策部署，深入实施《数字乡村发展战略纲要》，指导各地扎实有序推进数字乡村建设，2021年7月中央网信办、农业农村部等7部门发布了《数字乡村建设指南1.0》(以下简称《指南》)。一年多来，各地参照《指南》内容及有关要求，立足本地实际，积极开拓创新，涌现出了一批可复制可推广的优秀案例和典型模式，推动数字乡村建设取得良好开局。与此同时，各地在探索实践中也遇到了一些新问题、新挑战。
1月4日 甘肃：构建数字化平台解决预付式消费监管难题
4日，“甘肃省单用途预付消费卡监管服务平台”正式上线，引入“政府监管+企业服务”市场化运营理念，是该省开展单用途预付消费卡管理工作的唯一合法平台。该平台上线标志着甘肃省单用途预付消费卡管理工作进入实质性阶段，推进该省预付式消费领域的智慧化监管，引导预付式消费市场规范有序发展。
1月5日 黑龙江“数字经济产业联盟”正式成立
1月5日，由黑龙江省商务厅与百度集团联合主办的黑龙江省数字产业合作交流恳谈会在哈尔滨市举行。会上，由省商务厅、省工业和信息化厅牵头，联动哈尔滨工业大学人工智能研究院、百度智能云、黑龙江重点企业共同组成的“数字经济产业联盟”正式成立。未来，“数字经济产业联盟”将在数字龙江建设上提供产学研用全方位解决方案，形成一系列落地成果。
1月6日 信通院数创未来成果发布：预计2025年数字经济规模超60万亿
1月6日，中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)主办的“2023中国信通院ICT+深度观察报告会”主论坛在京举办。中国信通院数字经济与工业经济领域主席孙克作了《数字经济构筑经济复苏的中坚力量工业经济打造结构升级的关键动能》主题报告。报告综述了数字经济和工业经济的发展状况。对数字经济政策抓手不断创新、数据要素市场建设加速成势、制造业比重首次回升三个热点进行了分析。预计到2025年数字经济规模将超60万亿元，我国数字经济投入产出效率将提升至约3.5.
1月6日 单强：金融数字化转型已成为金融供给侧结构性改革重要内容
中国互联网金融协会党委书记单强1月6日在第七届新金融论坛上表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化浪潮蓬勃兴起，金融数字化转型已成为数字经济时代金融供给侧结构性改革的重要内容，也是走中国特色金融发展之路的必经关口。
单强介绍，根据中国互联网金融协会联合毕马威中国面向全国251家金融科技企业高管开展的问卷调查，与2021年相比，2022年我国银行业、证券业、保险业数字化转型进度的评估得分均有所提升。其中，银行业数字化转型继续走在前列，评估得分最高，为3.8分(满分为5分)，证券业数字化转型步伐明显提速，评估得分同比增长超过20%。
1月6日 信通院魏亮：信息技术治理在数字经济中将扮演越来越重要的角色
1月6日，在2022 IT(信息技术)新治理领导力论坛上，中国信通院副院长魏亮在致辞中指出，近些年来，在政产学研用各方共同努力下，IT治理体系持续完善，科学的IT治理理念和多样化产业生态已经形成，IT治理取得了积极成效。展望未来，IT治理在数字经济发展中将扮演越来越重要的角色。
魏亮指出，近年来，随着数字经济的高速发展，我国数字经济治理体系建设不断提速。在宏观层面，法律法规和政策制度体系框架已经形成，并逐步向纵深迈进，覆盖数据隐私与共享、科技伦理、网络安全等多个领域。在微观层面，企业是数字经济治理落地的重要一环，推进企业IT治理体系和治理能力现代化，是立足新发展阶段、落实新发展理念，推进数字经济高质量发展的重要举措。同时，企业通过治理手段有效管控IT风险、提升IT资源管理效能、实现IT价值传递，是企业稳定、健康发展的基石。
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