中美贸易战背景下小国众生相——撕裂的捷克
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迷途漫漫,终有一归。
——米兰·昆德拉
对中国人来说,布拉格是一座浪漫古典且深藏政治记忆的城市。
在文艺青年们的笔下,穿城而过的伏尔塔瓦河平静深沉,天文钟上的白鸽跳来跳去,大教堂精致的彩色玻璃窗在落日余晖下反射出耀眼的光斑,布拉格广场的露天咖啡厅里曾留下卡夫卡、昆德拉的印迹。
但了解历史和中捷交往历史的人更容易回忆起前捷克总统哈维尔,想起当年他在冷战时期从布拉格城堡中频繁发布的尖锐反华论调。
近年来,随着中捷两国在高层互访、经贸、文化等领域交往的日益密切,那些中捷历史上曾经的不愉快正在逐渐淡化。
但自2018年以来,不断向好的中捷关系却被布拉格市长贺瑞普增添了一道又一道深重的伤痕。
2018年,隶属于捷克海盗党的贺瑞普当选布拉格市长后,多次在公开场合提出要求修改布拉格在2016年与北京签订的缔结友好城市的协定,并质疑协定中的“一个中国原则”。
2019年10月7日,布拉格市委会决定单方面终止布拉格市同北京市签署的友城协议并提交市议会审议。
次日,中国驻捷克大使馆发言人立即对此做出回应,再次强调“一个中国原则”,并指责布拉格方面“背信弃义”。
9日,北京宣布解除与布拉格的友城关系。
中国严厉批评并反制其他国家的某个城市,实属罕见。
那么,这位实力演绎no zuo no die的布拉格市长究竟是什么来头?
中捷关系是否会因此重回谷底?
接下来,民小智君带您一探究竟。
虽说布拉格出了一位反华市长,但捷克现任总统泽曼却以对中国友好而闻名世界。
2015年,他曾到北京参加抗战暨二战结束70周年的阅兵式,是唯一出席的欧盟国家领导人。
同时,他还专门偕其夫人来到南京参观南京大屠杀纪念馆,向遇难者敬献了花圈。
他是继2014年丹麦女王后第二位参观该馆的外国元首,捷克总统泽曼的这一举让中国民众备感温暖。
2016年3月,中国领导人访问捷克时,中捷两国签署了多项条约和协定,其中包括布拉格与北京缔结为友好城市。
该协定第三条写道,布拉格必须承认“台湾是中国不可分割的领土”。
捷克方面推动该协定签署的是时任布拉格市长的克尔娜乔娃。
与此同时,泽曼总统还因另一件事在捷克国内备受媒体热议,他严厉斥责了捷克驻华大使科佩茨基在一封批评中国、旨在对华施压的联名信上签名的行为。
据捷克当地报道,在泽曼知道这件事后非常的生气,认为驻华大使在搞事情。
他认为,这非常不利于中捷两国合作。
泽曼公开批评驻华大使的举动,使他的形象在中国民众心目中又完美了几分。
归根结底,泽曼总统的根本目的是让中捷两国能够继续深化良好合作,以便给捷克带来更大的利益。
纵然捷克总统是中国的死忠粉,但也压制不住其他无比躁动的政府官员。
2018年11月,年仅37岁的贺瑞普接替克尔娜乔娃,出任布拉格市长。
贺瑞普上台后的一系列行为,严重伤害中国人民感情,破坏了两国关系特别是地方交流合作的良好氛围。
对于贺瑞普上任后的一系列做法,捷克总统泽曼也表达了不满。
捷克总统泽曼的发言人曾批评布拉格市议会“故意伤害与中国的关系”、“系统性地损害捷克利益”。
而贺瑞普却表示:“我这样做,固然违背总统的政策,但我相信,现在是捷克重新思考对华政策的时机了”。
今年4月,泽曼访问中国期间明确表示“我高度重视对华关系”,捷克愿意积极参与共建“一带一路”。
但这些表态也难以弥补贺瑞普在上述涉及中国国家主权和核心利益问题上的表现所造成的恶劣后果。
若想了解为何捷克的海盗党会如此行事,得从中捷交往的历史上寻找原因。
捷克斯洛伐克是第三个承认新中国的国家,中捷两国的传统友谊可以追溯到上世纪五、六十年代。朱德、贺龙等老一代党和国家领导人都曾访问捷克。
冷战期间,中捷关系曾一度受到中苏关系恶化的波及,但随着中国改革开放以及中苏关系转暖,中捷关系也开始逐渐好转。
冷战的终结开启了中捷关系的新时期。但是,捷克国内政治制度的剧变也导致了其外交政策的急剧右倾化。
冷战后,捷政府屡屡在涉及中国核心国家利益上采取挑衅行为,不仅是对中国的极大不尊重,更极大地伤害了中国人民和始终支持中捷友谊人士的感情,致使中捷政治关系在很长一段时间内陷入了停滞。
进入21世纪以来,尤其是在哈维尔2002年卸任总统之后,捷克逐渐开始淡化其价值至上的外交理念,逐渐更多地重视经济合作。
在此背景下,中捷政治及经贸关系开始逐渐转暖。
首先,两国高层互访日趋频繁。捷时任总统克劳斯于2004年对中国进行了国事访问,而当时的中国领导人也于2005年正式访问捷克。
2012年启动的中国-中东欧国家合作机制(“16+1”合作)更是为两国领导人建立了一个定期会面的平台。
其次,经贸合作渐成中捷关系主流。在两国政府的共同努力下,双方的经贸合作水平不断提高。
双边贸易额从1993年的3.4亿美元攀升到2013年的94.5亿美元。捷克已超越匈牙利成为中国在中东欧地区的第二大贸易伙伴。
中捷双边关系的持续改善最终于2014年“修成正果”。
捷外长扎奥拉莱克于2014年4月访华,期间,两国外交部发表联合新闻公报,其中捷方重申坚持“一个中国”政策,尊重中国主权和领土完整。
随后,双方关系迅速升温,尤其是高层互信显著加强。中捷关系提升到了战略伙伴关系。
而捷总统泽曼自2013年当选总统至今已访华五次,可见其与中国加深合作之决心和回报之丰厚。
在中捷交好的背景下,布拉格市长无视中捷情谊和国际关系基本准则,多次在涉及中方核心利益的重大问题上采取错误行动并发表不当言论,无疑是给中捷关系频频泼冷水,严重破坏了两市开展交往的前提和基础,造成了恶劣影响。
对于这些历史问题,捷克应该认知清楚,不能一换政府领导人就又翻旧账,导致中捷关系反复波动。
尽管反华势力在捷克的某些政党中依然存在,但务实合作还是其对中外交决策的主流。
首先,中捷经贸相互依赖性显著增强,捷政府及各政党已无法再“坐视不管”,任由这些杂音的破坏性肆意蔓延,其后果是捷克各界都不愿承担的。
目前,中国也已成为捷在欧盟外的最大贸易伙伴。双方投资合作也呈现良好发展态势。
中国华为、长虹等企业已在捷扎根,为捷地方政府解决了棘手的就业问题。华为在捷通讯设备供应市场的份额甚至已达70%以上,已高度融入捷经济体系。
捷克在华投资企业包括斯柯达、PPF等,中国已成为他们在全球的主要市场。
其次,中国与欧洲尤其是中东欧地区的经济外交日益密切,捷克参与积极。
2012年“16+1”合作框架的启动,无疑构成了中捷关系向好的另一个重要推动因素。面对来自中东欧地区其他国家对中国资本的激烈竞争,捷克显然不能无动于衷。
中捷经济合作的加强并非偶然,而是有着深厚的民意基础。
近年来,中捷地方合作、人文交流水平大大提升,甚至已明显高于其他中东欧国家。
在地方合作上,河北、四川、浙江、安徽、湖北、海南等省市纷纷与捷克相关州建立并加强了合作关系。
在人文交流上,中捷两国合作拍摄了纪念反法西斯战争胜利70周年影片《最后一张签证》以及动画片《熊猫和小鼹鼠》。
因此,布拉格市政当局早日改弦更张,顺应时代发展大势,回到促进双方关系发展的正确轨道上来是很有必要的,否则最终损害的将是他们自己的利益。
正如捷总理索博特卡在评价中捷关系时曾指出的那样,捷克应仿效德法英等大国的外交,因为“它们都没有像捷一样因个别问题而影响与中国的双边关系发展”。
我们期待一个更加成熟、稳定的中捷关系成为“新常态”。
文字编辑:邵静怡
图片编辑:邵静怡
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