英国专家：土耳其在俄乌冲突中扮演的角色耐人寻味
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自2月24日俄乌冲突爆发以来，国际社会积极进行外交努力，防止战火溢出乌克兰，演变成第三次世界大战。中国、印度、以色列、德国、法国等国家都在努力促进俄乌保持克制，实现和平。但在众多的调停者中，土耳其有着与众不同的地位。近日，英国查塔姆研究所中东和北非项目副研究员、土耳其政治问题专家加利普·达勒（Galip Dalay）在美国有线电视新闻网发文对土耳其扮演的独特角色进行了分析。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
随着俄罗斯和乌克兰代表团3月29日抵达伊斯坦布尔进行和平谈判，土耳其独特的政治立场受到关注，这个横跨欧洲和中东的国家能否成为和平缔造者？
随着战争的进行，越来越多的国家正在探索调解的可能性，纷纷进行调解行动，以避免进一步的流血事件和冲突蔓延到乌克兰境外。
3月早些时候，土耳其在其南部城市安塔利亚主持召开了有乌克兰和俄罗斯外交部长参加的三边会议。之后，土耳其外交 部长访问了莫斯科和基辅。同样，以色列总理纳夫塔利·贝内特也出于同样目的访问了莫斯科。中国已经表示愿意进行调解，潜在的其他调解国家，如阿拉伯联合酋长国、印度或南非，可能也会通过斡旋促成某种解决方案。
俄罗斯和乌克兰代表团在土耳其的伊斯坦布尔进行和平会谈
几乎所有试图夺取调解角色的国家都参与了西方和俄罗斯之间的战略平衡行动，发挥主要作用是他们防止冲突引发进一步灾难和提高国际地位的一种方式，但这也是他们避免作出战争可能强加给他们的艰难选择的一种方式，例如更清楚地选择或倾向于一方。
但是，俄乌冲突中的“骑墙派”名单并不仅限于调解人，更多的国家选择保持“中立”，包括埃及、沙特阿拉伯、巴基斯坦和摩洛哥等。同样是投弃权票，但这些国家投弃权票的理由各有各的打算。
国际体系正在发生变化。世界不再以西方为中心，并且日益多极化，这种观点在非西方世界中很普遍，这反映了他们对俄罗斯的政策，也反映了对中国的政策。
只要这场战争的主导叙事被置于西方/北约与俄罗斯的二分法中，就不会在非西方世界中引起共鸣。此外，做“骑墙派”也是表达对美国/西方政策不满的一种方式。比如阿联酋和沙特阿拉伯的统治者，他们依靠美国来维持自己国家的安全，但3月早些时候，他们没有接听美国总统拜登的电话，这就很说明问题。这种冷落意在表达对美国的不满，因为华盛顿对他们在也门的行动支持不足。
从粮食和能源供应到地缘政治的脆弱性，许多其他因素也决定了他们的做事方法。例如，埃及虽然与美国有着密切的军事关系，但在粮食安全方面严重依赖俄罗斯。另外，埃及还在利比亚与俄罗斯密切合作，双方都支持利比亚军阀哈利法·哈夫塔尔。需要指出的是，基辅指责哈夫塔尔派遣雇佣兵到乌克兰援助俄罗斯。
同样，印度虽然需要西方作为其对抗中国的制衡力量，但长期以来一直与莫斯科保持着密切的联系。印度不仅购买了俄罗斯制造的S-400导弹系统，而且还奉行在俄罗斯与西方之间保持平衡的政策。
但是，在所有这些“骑墙派”或参与调解的国家中，土耳其有着独特的形象和地位。它是北约成员国，而俄罗斯和以前的苏联则是北约组织存在的理由，也是该组织最基本的威胁。
土耳其总统埃尔多安一直在越来越多地抨击以西方为中心的国际体系，但作为许多西方机构的成员，土耳其也是受益者，从某种意义上说，在地缘政治上，它是西方的一部分。
土耳其还与乌克兰和俄罗斯都有海上边界。此外，土耳其是俄罗斯在中东和北非地区最大的贸易伙伴。近年来，土耳其在叙利亚、利比亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫的冲突地区与俄罗斯既竞争又合作。
与其他参与调解的国家相比，土耳其在这场冲突中的利害关系最大，因为这场战争从根本上改变了黑海地区的地缘政治和力量平衡，而土耳其是黑海地区的主要大国。
土耳其可能很快就会发挥人道主义作用，因为难民人数已经达到数百万，而且一直在增加。法国总统马克龙宣布，法国、土耳其和希腊将在马里乌波尔进行联合疏散撤离任务，这预示着人道主义角色可能会在埃尔多安总统的政策中变得更加突出。
尽管土耳其奉行不挑衅俄罗斯的政策，但同时又不奉行等距政策。它向乌克兰出售武装无人机，这对俄罗斯目标造成了重大损失，而且，土耳其还关闭了土耳其海峡的军舰航路。
俄罗斯除在黑海占据主导地位外，还在地中海拥有相当大的存在，在那里深深地卷入了叙利亚和利比亚的冲突地区。如果俄乌战争持续下去，土耳其的海上封锁将对俄罗斯在这些冲突地区的政策带来压力。
然而，与其他北约成员国不同，土耳其既没有参与西方对莫斯科的制裁，也没有对俄罗斯关闭其领空。这样以来，土耳其的调解角色就很微妙。事实上，俄罗斯越来越多的反战活动家和亲克里姆林宫的人士都前往土耳其活动。
土耳其基本上是在努力支持乌克兰，但又不会变得过于激进地反对俄罗斯。土耳其首都安卡拉在经济和地缘政治上都与俄罗斯有着太深的联系，而且俄罗斯是土耳其最大的游客、粮食和天然气来源地。
无论如何，在现阶段，还没有迹象表明西方更强烈地推动土耳其加入对莫斯科的制裁制度。尽管土耳其作出了努力，但调解冲突的时机尚未成熟，因为莫斯科似乎仍然热衷于军事选择。但这并不意味着在这场冲突中将停止调解努力或谈判，相反，我们可能会看到更多的调解和谈判。
俄罗斯想给人留下它对外交调解感兴趣的印象，以便赢得时间，并防止西方进一步制裁，但外交活动无济于事，预计短期内不会取得任何突破。尽管如此，保持外交进程的想法仍然很重要。此外，调解也非常符合土耳其的利益，这样的行动提高了土耳其的国际地位，使其成为这场冲突中的主要外交中心之一，而且还推迟了它可能面临的一些艰难决定。
话虽如此，随着战争的持续，土耳其之前的战略杂耍行为可能不再可行，特别是因为俄罗斯现在更公开地被视为北约和欧洲安全的敌人。
从奥斯曼帝国时代到现在，土耳其和俄罗斯已经相互交战了13次，但他们又相互合作。过去，对西方的不满，甚至反西方主义，往往会使他们彼此更加接近。现在，俄罗斯的地缘政治修正主义和普京在后苏联时代野心上的戏剧性转变，将使不安的土耳其更接近西方。
原文题目：Why Turkey is in a unique position to mediate
原文出处：https://us.cnn.com/2022/03/29/opinions/turkey-mediator-russia-ukraine-dalay/index.html
翻译：鲁沂
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