拉斐尔·科恩:乌克兰战争中的三个时钟
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4月初,美国《国会山报》(The Hill)网站发布兰德公司战略与准则项目主任拉斐尔·科恩题为《乌克兰战争中的三个时钟》的分析文章。文章认为,乌克兰战争何时结束要看参与各方的“时钟”能走多久——乌克兰的时钟可以走数年,俄罗斯的时钟可以走数月,美国和北约的时钟在目前处于停止状态,但可能很快重启。现将该文编译如下,供参考,文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
随着乌克兰战争进入第二个月,我们最常听到的问题是:它将如何结束?最终答案可以归结为三个内部时钟:乌克兰的时钟可以走数年,俄罗斯的时钟可以走数月,美国和北约的时钟在目前处于停止状态,但可能很快重启。
乌克兰的时钟走多久要看它将继续战斗多久。乌克兰成功地削弱了俄罗斯的地面进攻,这导致俄罗斯采取了惩罚策略,不分青红皂白地轰炸城市,试图破坏乌克兰的意志。在马里乌波尔,估计有80%的房屋被毁。虽然官方估计的平民伤亡人数只有数百人,但局势的胶着可能意味着实际死亡人数要高得多。乌克兰军队的损失也同样模糊。乌克兰政府正式承认,数千名士兵在战斗中丧生。这数字也可能被低估。
然而,历史表明,乌克兰的时钟可能会持续数年。1940年9月至1941年5月,英国在“闪电战”期间经历了九个月的德国轰炸,造成43500名平民丧生。北越经历了十年的美国轰炸,数以万计的平民被炸死。最近,叙利亚内战夺走了60多万人的生命,但战争持续了多年。历史一次又一次地证明,如果人们相信自己能够获胜,或者至少觉得除了坚持,他们别无选择,他们就愿意与困难作斗争。
乌克兰不会面临军事资金短缺的风险。包括美国、大部分欧洲国家、加拿大、日本、澳大利亚和韩国在内的25个国家已经向乌克兰运送了价值数十亿美元的军事装备。没有迹象表明这种支持正在减少。而且,三分之二的美国公众希望美国政府“做更多的事情,帮助乌克兰人抗击俄罗斯”,拜登政府的预算要求还包括向乌克兰提供69亿美元的援助,以支持北约。
还有俄罗斯的时钟。什么时候才能决定结束对乌克兰的行动?对普京和执政精英来说,问题可能围绕着乌克兰战争是否会引发足够大的反弹,威胁到他们对权力的掌控。裂缝已经出现了。俄罗斯逮捕了数千名反战抗议者。从电视制作人到诺贝尔奖获得者,再到可能的俄罗斯宇航员,许多知名度较高的俄罗斯人都表示反对这场冲突。随着制裁拖累俄罗斯经济,俄罗斯人每天都会越来越感受到乌克兰战争的影响。
然而,鉴于克里姆林宫政权的威权性质,这些社会动荡在多大程度上影响了克里姆林宫的算计,目前尚不清楚。普京有可能会认为,任何默许反战情绪的行为,甚至表现出一丝软弱,对他的生存的威胁与继续战争一样大。虽然制裁可能会增加国内的不满情绪,但也可能产生“围绕国旗的集会”效应,因为俄罗斯人将自己的困境归咎于西方,而不是普京。正如伊朗、古巴和朝鲜所证明的那样,即使在最严厉的制裁之下,这样的政权也可以世世代代存活下来。
俄罗斯的军事时钟比其国内的政治时钟更具可测量性,而且很可能在短短几个月内就停下。俄罗斯已经失去了最初15万名士兵中的7000至15000人,以及超过10%的初始战斗力。一般来说,军事战略家认为失去原有力量30%的部队就丧失了作战意志。虽然俄罗斯拥有相当大的军事储备,但其中许多士兵都是义务兵,而且训练和装备参差不齐。俄罗斯可以把目光投向白俄罗斯、叙利亚或雇佣军,但尚不清楚这些组织对加入冲突有多大兴趣。如果俄罗斯不能弥补其损失,它就有耗尽自己军事资源的风险。
最后,关于是否以及何时进行干预的问题,涉及到美国和北约的时钟。拜登政府已排除在乌克兰采取军事行动的可能性。到目前为止,美国和欧洲公众都同意这一点。根据民调,大约三分之一的美国人支持使用武力。欧洲的公众舆论也是如此。除非有压倒性的民众支持率,否则一位政客不会冒着核战争的风险与俄罗斯这样的对手开战。
当然,公众舆论也是会改变的。随着俄罗斯造成更多乌克兰平民伤亡,出于人道主义原因进行干预的呼声可能会高涨。与此同时,随着冲突的持续,一些美国人可能会失去兴趣。考虑到这些相互抵消的趋势,很难看到这场冲突在目前的轨迹下会为美国参战赢得足够的民众支持。
然而,如果俄罗斯大幅升级攻击,可能会是一个完全不同的故事。美国和北约的时钟可能会上紧发条。随着俄罗斯试图拦截西方武器,在乌克兰和波兰边境附近发动空袭,拜登总统承诺“美国和我们的盟友将用我们的集体力量保卫北约国家的每一寸领土”。民意调查显示,美国人以压倒性多数支持这一行动呼吁。
俄罗斯一再威胁要使用核武器、化学武器和其他大规模杀伤性武器。如果真是这样,美国将面临一个关键的选择:要么作出回应,要么冒着在战争中此类武器“常规化”使用的风险。事实上,拜登曾表示,若俄罗斯使用这些武器“将引发美国回应”,但他没有具体说明这将带来什么。
最终,乌克兰战争中的三个时钟将迫使美国采取微妙的平衡行动:对俄罗斯施加足够的压力,使其时钟以比乌克兰的更早停止,但又不能施加太大的压力,让克里姆林宫被迫孤注一掷,并大幅升级攻击。不幸的是,实现这一平衡并不像耗尽时间那么简单,而是需要相当的技巧和智慧,并根据实际情况不断调整反应。这些可能会决定乌克兰和欧洲的最终命运。
原文题目:The Ukraine War's Three Clocks
原文出处:https://thehill.com/opinion/international/3255646-the-ukraine-wars-three-clocks/
翻译:王建平
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