伊万·洛什卡廖夫：非洲国家对俄乌冲突的立场
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4月22日，俄罗斯国际事务委员会专家、国际问题研究所研究员伊万·洛什卡廖夫（Иван Лошкарёв）在俄罗斯国际关系委员会网站发表评论文章称，随着俄罗斯与西方国家对抗加剧，俄争取非洲国家的支持日益重要。在此背景下，很有必要了解非洲国家对俄乌冲突的立场，并及时调整相应的外交政策。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
从联合国大会3月第11次紧急特别会议决议和4月“暂停俄罗斯在人权理事会成员资格”决议的投票情况看，非洲国家对俄乌冲突的立场大致可为三类：第一类是西方的“忠诚者”，即直接或间接跟随美国和欧盟立场的国家，科特迪瓦是该阵营的一个代表；第二类是“沉默者”，这些国家没有就俄乌冲突表态，宣称在俄乌之间保持中立，如马达加斯加呼吁所有国家“不要作出鲁莽的决定”；第三类是对俄“友好者”，即没有发表反俄言论，在联大两项决议上投了弃权票或反对票，如苏丹和厄立特里亚呼吁俄罗斯和乌克兰进行对话，强烈谴责干涉别国内政，不单方面评价当前局势。
“忠诚者”阵营主要是西非国家，它们严厉谴责俄罗斯的行为。如今年2月27日，西非经济共同体就对俄罗斯“入侵”乌克兰发表了简短、明确的谴责，呼吁寻求“该地区的和平利益”。除西非国家外，刚果民主共和国、毛里求斯、马拉维、塞舌尔和乍得也在联大两项反俄决议中投了赞成票，它们都高度依赖欧洲资本。有趣的是，联大3月的决议获得了24张非洲国家的选票，而4月只有9张。这表明，支持反俄言论需要西方通过外交手段不断鼓动，并不能反映非洲国家的真实想法（利比里亚和毛里求斯可能除外）。总的来说，“忠诚者”阵营有10-15个国家，可能会受西方的鼓动而增加。
“沉默者”阵营没有明显的地理划分，包括南非、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、安哥拉等在内的15-20个国家。它们主要关注战区内的人道主义危机和公民的生命、财产利益，尤其是在乌克兰的留学生和侨民。持该立场的国家还高度关注主权和领土完整问题。自1964年《开罗宣言》以来，非洲国家长期坚持一个准则，即非洲大陆所有国家都保留其独立时的边界。它们对俄乌冲突的看法正是基于这一准则，并不考虑意识形态和军事政治因素。
对俄“友好者”阵营有6-8个国家，它们在一定程度上拒绝反俄言论，认为俄乌冲突是斯拉夫民族之间的内部矛盾。津巴布韦、刚果共和国、厄立特里亚等效仿中国，呼吁外部势力不要支持冲突的任何一方以加剧局势。俄罗斯在苏丹、中非共和国和马里等“友好国家”日益增长的政治影响力也产生了作用，当然，俄并未要求这些国家照搬或跟随自己对乌克兰的立场。需要注意的是，该阵营的一些成员也严重依赖西方投资，如刚果共和国和苏丹。因此，不应高估这一阵营的稳定性。
对俄罗斯来说，积极的一面是非洲国家还没有形成反俄多数派，并在各种国际场合强化自己的观点。在非洲49个国家中，西方有把握掌控10-15个国家，但有另外10-15个国家摇摆不定。俄罗斯外交的任务不仅是扩大“友好者”阵营，还要积极拉拢“沉默者”阵营中的国家。俄罗斯应在国际法框架下行动，为对乌军事行动进行法律论证和辩护。此外，俄罗斯应进一步扩大在非洲的影响力，从原材料和军事工业转向新的合作领域，如信息技术、太空和平利用、能源和医疗等，否则，“沉默者”阵营国家的立场可能会逐渐倒向西方。
原文题目：Реакция стран Африки на специальную военную операцию на Украине
原文出处：https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/reaktsiya-stran-afriki-na-spetsialnuyu-voennuyu-operatsiyu-na-ukraine/
翻译：Lily
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