5月1日起，所有抗癌药专项集采，价格谈判可动态进医保！

作者：雷公

来源：健识局（jianshiju01）

全文2229字，阅读需要4分钟

以降费减负为目标，中国政府将对所有上市抗癌药实行专项集中谈价和采购；同时，欢迎所有尚未纳入医保的抗癌药参与医保准入谈判，以价换量。

今天上午，国新办就降低抗癌药品费用有关情况举行新闻发布会，国家卫健委副主任曾益新指出，为了降低抗癌药品费用，近期采取的措施主要有三个方面

一是进口药品实行零关税。

4月23日，国务院关税税则委员会已发布公告，自今年5月1日起，以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。

而就在昨天(4月27日)，国家财政部发布《关于抗癌药品增值税政策的通知》明确，降低抗癌药生产进口环节增值税税后的具体措施，其中包括了103种已经上市的抗癌药。

二是对已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价和采购。3家以上企业生产的，拟开展专项集中招标；生产企业不满3家的，通过谈判、撮合等方式，鼓励形成全国统一采购价格。2016年以来国家已谈判的17个抗癌药，因前期降幅较大且约定期限尚未到期，仍然执行前期谈判价格。

注：两批次39个国家医保目录谈判品种中的17个抗肿瘤药

三是对未纳入医保的抗癌药实行医保准入谈判。拟由医保部门组织专家评审并开展准入谈判，将符合条件药品纳入医保药品目录范围，医疗机构按照谈判价格网上采购。

上述3项措施拟于5月1日后启动。

人力资源社会保障部医疗保险司司长陈金甫   来源：中国网

针对于未来肿瘤药谈判工作的规则，国家人力资源社会保障部医疗保险司司长陈金甫表示，按照这一次中央的决策，人社部已经做了专项部署，会尽快启动建立药品的动态调整机制，尽可能把更多临床价值高、治疗急需的药品纳入支付范围，既有效提高患者用药水平，又通过谈判方式把价格降下来，减轻患者的负担。按照这个想法，人社部会尽快启动医疗保险专项动态调整。

事实上，目前的药品目录已经包括大部分抗癌药品，尤其是去年的国家药品目录谈判，确定了45个谈判品种，最终经过企业协商确定了44个作为谈判的品种，最终谈成了36种品种，体现了双方政府跟企业之间的契约。

谈判药品都属于临床价值非常高、质量非常好的，当然价格也非常昂贵的药品，其中一半左右是肿瘤药。谈判取得了非常好的效果，平均降价幅度44%，其中一个药品大概降了70%，把很多临床确实需要、但是价格很高的药品都纳入了医保目录，比如赫赛汀等。

众多肿瘤药降价

节省40亿药品采购资金

截至目前，国家卫生健康委会同相关部门研究确定了集中采购、医保报销、加快创新药进口上市等降低抗癌药费用的综合后续措施，远近结合，配套施策，陆续推动落地，形成协同作用，放大惠民效果。

2016年7月1日和2017年10月1日起，各地分两批将谈判药品在省级药品集中采购平台上公开挂网，医疗机构网上集中采购。截至今年4月18日，两批谈判的17种抗癌药品因降价节约资金41.7亿元，加上纳入医保目录后报销的部分，共为患者减轻药费负担62.4亿元。

国家人力资源社会保障部医疗保险司司长陈金甫表示，未来肿瘤药的谈判标准

• 还是以患者为中心，以临床需要为导向，以质量为保证，以价格创新为激励，目标是提高临床用药水平。

• 是要通过专家评审，企业协商谈判，在准入上体现市场竞争、合规合法，在价格上体现双方的利益平衡，真正把价格降下来，以量换价。

与此同时，为了确保能有效地降低肿瘤药的市场价格，曾益新指出，将严厉打击商业贿赂、价格垄断等违法违规行为。今年内全面开展药品“两票制”使流通环节加价更加透明，挤压价格虚高水分。

国家卫生健康委员会副主任曾益新   来源：中国网

未来，政府将加强对临床用药的检查指导，制定完善癌症临床路径和并加快实施，促进癌症规范化诊疗；推广癌症临床用药指南，落实药师处方审核及临床用药指导工作，提升合理用药水平。

加速新药审批

提升我国制药产业水平

事实上，自2016年以来，原国家卫生计生委、人力资源社会保障部针对部分专利、独家药品，分别组织开展了国家药品价格谈判试点和国家医保目录谈判，39个谈判品种平均降价50%以上，并已全部纳入国家医保目录，其中包括了17个抗癌药品。

2015年8月份，国务院印发了《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，提出了12项改革任务。2017年10月，中办国办印发《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》，提出36项改革措施。这些措施包括增强审评能力、扩大临床资源等，来鼓励研发，同时加快审评审批。

国家药品监管局药化注册司副司长李金菊   来源：中国网

据国家药品监管局药化注册司副司长李金菊介绍，2017年，申报临床试验的抗癌药品279个，比2014年的155个增长了80%；批准上市抗癌药品29个，比2014年的24个增长20%；批准进口抗癌药品19个，比2014年的5个增长280%。

恶性肿瘤作为严重危害人类健康的重大疾病之一，专项在历年立项中给予高度重视。目前已累计立项肿瘤防治药物相关课题703项，中央财政经费投入合计25.97亿元，占总立项课题数的39.53%。

一批抗肿瘤创新药物获批上市，有6个抗肿瘤药获得I类新药证书，其中化药5个(阿帕替尼、西达本胺、海姆泊芬、双环铂、盐酸埃克替尼)，生物药1个(尼妥珠单抗)。部分品种已经产生了显著的社会效益和经济效益。

如埃克替尼于2011年获CFDA批准上市，是我国第一个具有自主知识产权的小分子靶向抗癌药，结束了我国小分子靶向抗癌药依赖进口的历史。西达本胺是全球首个口服治疗外周T细胞淋巴瘤药物，全球首个亚型选择性组蛋白去乙酰化酶抑制剂，2014年获CFDA批准上市。阿帕替尼是全球第一个在晚期胃癌被证实安全有效的小分子抗血管生成靶向药物，2014年12月获CFDA批准上市。

曾益新指出，未来将加大国家科技计划对抗癌药研发的支持力度，优先支持临床急需抗癌药研发，鼓励新靶点、新机制抗癌药研究和原始创新;鼓励专利到期或即将到期临床急需抗癌药的仿制生产，提升我国制药产业水平。

点击左下角“阅读原文”，查看国新办就降低抗癌药品费用有关情况举行新闻发布会文字实录。

编辑：shirley

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