电视剧《我的阿勒泰》剧照。（图片来源：豆瓣）
“远处是雪山，近处是密林，脚下是草甸，天上的云很低很低，显示出一种厚重的白，阿尔泰深山牧场风光旖旎，哈萨克牧民逐水草而居。”《我的阿勒泰》主要取景地哈巴河县，巴太骑马的牧场、“张凤侠的小卖部”和“巴太树”就在这里。哈巴河地处新疆最北边缘，因境内有我国最大的天然白桦林，也被称为“中国第一白桦林”“额河药谷·桦林绿城”。哈巴河县检察院公益诉讼检察人员向记者表示，为此，他们深入白桦林实地调查，交通工具无法通行时，就步行前往，每天徒步10余公里是常态。完成摸底调查后，检察院及时向相关部门制发检察建议，督促职能部门落实责任、及时整治。同时，该院将打击破坏草原林地刑事犯罪与促进草原林地及资源保护相结合，以“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的生态检察办案模式作为促进高质量绿色发展的实践路径，推动受损草原林地修复，筑牢了哈巴河县重要生态安全屏障。
哈巴河县检察人员至白哈巴村开展法律宣传。（图片来源：受访者供图）
现在，来哈巴河“打卡”的游客也越来越多。哈巴河县检察院检察人员利用周末和假期，在各个景区设立宣传展板、横幅，发放宣传手册、接受群众咨询等形式开展公益诉讼宣传活动。
吉木乃县境内萨吾尔山最高峰的冰川，有个浪漫的名字——木斯岛。这里的冰川融水是全县4万多人民、20多万头牲畜、12万亩耕地、几十万亩河谷林的命脉所在。针对破坏冰川水域生态环境、污染乡村饮用水源问题，吉木乃县检察院主动争取当地党委、政府大力支持，采取一系列举措预防破坏冰川水域生态和污染水源问题的发生。2023年，吉木乃县检察院成立驻萨吾尔冰川检察官工作室，有2名检察官和2名书记员在工作室开展日常检察服务工作。检察院还与县水利局建立公益诉讼协作机制，常态化开展冰川水域环境保护，既保护了冰川周边大环境，也确保了人民群众饮水安全。守护好“生命之水”，哈萨克族牧民才能延续千年的游牧生活。《我的阿勒泰》导演、编剧滕丛丛曾说，《我的阿勒泰》没有将游牧生活描述成简单的田园牧歌，艰辛繁重的劳作是日常，也是阔大寂寞生活的乐趣和尊严，是对生命厚重的咏叹与敬畏。“在李娟的阿勒泰世界里，万物皆有灵，这是一种与自然之间至乐的合一。只有实行最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”布尔津县检察院公益诉讼检察人员塔力奋·解放说。在福海县喀拉玛盖镇北部的原始戈壁荒漠，有一条哈萨克民族春秋牧场转夏季牧场的千里牧道。“随着近几年农用耕地的开发，广阔无垠的原始戈壁荒漠以及国家湿地公园不断被农用耕地侵蚀，受到不同程度的破坏。”福海县检察院检察人员告诉记者，在接到线索后，该院将福海县自然资源局特邀检察官助理参与到检察机关办案团队中，确保切实发挥行政机关专业领域的优势，对生态环境受损范围和方位进行实地核查以及确认，借智借力“外脑”促进案件办理提质增效，运用专业化力量推动检察工作高质量发展。
不到喀纳斯，不知新疆美。喀纳斯湖位于阿勒泰地区布尔津县境内，这个坐落在广袤草原与雄伟天山之间的迷人小县城，拥有令人心驰神往的自然风光和独特的人文风情，素有“童话边城”的美誉。2019年，布尔津县检察院“童话边城保护者”团队成员在履职过程中，发现个别在建项目为满足生产经营和生活用水需要，通过水井、水泵取水，既未办理任何取水许可手续，也未缴纳相应的水资源费。据此，该院依法向县水利局发出检察建议，促使县域内的同类问题得以全面整改。
布尔津县检察院检察人员前往禾木景区对游客开展法律宣传。（图片来源：受访者供图）
另外，团队成员还经常深入牧区，使用无人机对受到破坏的草场进行航拍取证、收集相关材料，通过举行公益诉讼检察建议公开送达宣告、召开公开听证会等方式服务阿勒泰地区的生态治理，并在牧区开展宣传生态环境公益诉讼、司法救助等形式多样的法治服务，让农牧民群众在偏远牧区也能感受到司法温度。曾因一曲《可可托海的牧羊人》被外界所知的的可可托海，其实在富蕴县。这里没有“海”，但却有全球地质界公认的“天然地质博物馆”——可可托海三号矿脉。20世纪60年代，可可托海三号矿脉的稀有矿产品曾用来为国家偿还巨额外债；中国制造的原子弹、氢弹等核试验所用的稀有金属主要来自该矿，为中国“两弹一星”的成功发射及国防建设做出了重要贡献，被誉为“英雄矿”“功勋矿”，如今矿脉(遗址)已改造成为可可托海世界地质公园。富蕴县检察院检察人员进行实地排查生态保护时发现，三号矿脉周边种植的绿植大部分因缺水枯萎，灌溉滴管等配套设施损坏，不仅影响该镇区旅游及生态环境，也造成国有财产损失，损害了国家利益和社会公共利益。
富蕴县检察院检察人员在额尔齐斯河畔利用无人机取证。（图片来源：受访者供图）
2023年8月，该院就本县域内三号矿脉周边生态保护行政公益诉讼案件的检察建议书召开了公开宣告送达会议。被建议单位表示将认真落实、迅速整改，切实履行监管职责，且在今后的工作中支持检察机关法律监督工作，并将整改落实情况及时反馈检察机关。
除了雪山、冰川、河流、沙漠、绿洲，阿勒泰还有许多特别的“小精灵”。蒙新河狸属国家一类保护动物，是200万年前第四纪早更新世幸存的物种，被称为“活化石”。布尔根河狸保护区也是我国唯一的一个河狸国家级自然保护区，保护区内的蒙新河狸数量有162只。2022年以来，青河县检察院检察人员多次与布尔根河狸国家自然保护区相关负责人一起，深入布尔根河流域，对河狸生存环境等进行调研并签订《合作协议》。两年来，在双方的不断努力下，布尔根河的生态环境有了明显改善，“河狸家族”重焕新生。
2022年7月29日，青河县检察院检察长木合亚提带领第一检察部干警，与新疆布尔根河狸国家自然保护区相关负责人一起，深入布尔根河流域，对河狸生存环境进行实地调研。（图片来源：受访者供图）
近年来，阿勒泰地区两级检察机关主动服务大局，探寻文旅发展的法治密码，唱响生态文明的动听旋律，通过陆续开展雪山冰川保护、野生动物保护、“公益诉讼守护美好生活”等专项活动，全力保护雪山、冰川、河流、沙漠、绿洲、动植物生物多样性等自然资源。“作为文物保护工作者，检察机关高质效办理党委政府高度关注、人民群众反映强烈的生态环境领域公益诉讼案件，让我对新时代公益诉讼检察工作寄予了更高期待和更多的关注。”全国人大代表、阿勒泰地区文博院馆员卓娅·巴合提告诉记者，“通过接触了解，我深切感受到阿勒泰地区两级检察机关在坚持人与自然和谐共生，狠抓生态环境和资源保护上所做的努力和取得的成绩。希望检察机关能够进一步拓宽深化生态环境公益诉讼的办案领域、延伸公益诉讼触角，完善检察机关调查核实的方式方法，提升公益诉讼案件办案质效，全力守护新疆的绿水青山。”
最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉：
阿勒泰检察公益诉讼的生动实践，对我们以高质量法治建设服务保障高质量美丽中国建设具有启示和象征意义。
在科学立法方面，2018年修订的《阿勒泰地区生态环境保护条例》，对水土资源、草原、森林、湿地、农业农村、开发建设（包括矿产资源开发、交通设施建设、旅游设施建设、城市建设）涉及的生态环境保护细化了地方立法。此后，国家层面相继制定或者修订的森林法、湿地保护法、野生动物保护法等法律增设了生态环境损害赔偿诉讼和公益诉讼条款，科学解决了生态环境保护中“如何加强对法律实施的监督”这一新问题，为检察机关代表公共利益全面加强法律监督补强了法律供给。
在严格执法方面，阿勒泰检察机关督促协同相关行政机关坚持用最严密法治依法在生态环境和自然资源保护中同步防止国有财产流失、落实安全生产责任、保护传承历史文化，有效解决了“如何深入推进跨部门跨区域综合监管”的现实问题。
在公正司法方面，检察机关要坚持“三个善于”，统筹发挥“四大检察”职能作用，高质效办好每一个案件，努力让每一位居民、旅客、网友、观众都能真切感受到公平正义就在身边，对通过公正司法更好更快地定分止争、惩恶扬善、守望相助等应有之义更有信心。
在全民守法方面，要落实“谁执法谁普法”责任，不断创新法治宣传教育内容形式，持续壮大“益心为公”志愿者队伍，有序有效拓展深化公益保护的公众参与，就能如《我的阿勒泰》片名彰显的主人翁意识，让美丽中国建设成为全体公民的自觉行动，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，努力让遵法守法用法学法成为越来越多公民日用而不觉的言行准则，通过法律关系的确定维护社会的稳定，在守护国家安全社会安定人民安宁中实现良法善治。
编辑丨肖玲燕 设计丨刘岩记者丨刘亚 检察日报记者丨何海燕通讯员丨迪那·叶尔肯别克
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