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“吉先锋”何以凝“新”聚力

当代江西 当代江西
2024-09-28

《当代江西》2024年第5期“党建经纬”栏目刊发中共吉安市委常委、组织部部长吴艳玲署名文章《凝“新”聚力争先锋》,聚焦吉安市大力开展红色暖“新”行动,推动新业态、新就业群体党建工作提升,着力破解“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等难点问题。




  凝“新”聚力争先锋  

中共吉安市委常委、组织部部长 吴艳玲

习近平总书记强调,要高度关注新业态发展,坚持网上网下结合,做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。近年来,吉安市紧紧围绕新业态、新就业群体党建这一新时代重要课题,大力开展红色暖“新”行动,探索暖“新”友好街区建设,推动新业态、新就业群体党建工作提升,着力破解“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等难点问题。

推动组织强“新”。将行业主管(监管)部门纳入市、县两新工委成员单位,建立联席会议制度,全面压实部门单位“管行业就要管党建、管平台就要管人群”的主体责任和乡镇(街道)属地管理职责,确保新业态、新就业群体党建工作统得起、兜得住、管得了。

结合开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动,健全完善联合摸排、动态管理机制,推动市、县两级依托业务主管部门成立“小个专”(外卖配送)、快递、交通运输(网约车)等行业党组织,探索龙头企业单建、区域联建、行业统建、属地兜底等多元化党组织组建方式,用“组织的营盘”兜住“流水的兵”。

创新党员教育管理方式,坚持线上线下相结合、集中式教育与分散式教育相补充,搭建“掌上微课”等学习载体,灵活高效开展主题党日、“三会一课”等党内组织生活,确保新业态、新就业群体党员“流动不流失、离乡不离党”。

吉安吉州区两新组织党组织书记和党建工作指导员培训班走进井开区电子信息产业链党建联盟。图源吉州组工微讯

推动服务凝“新”。建强暖“新”阵地,整合工会爱心驿站、社区党群服务中心等阵地资源,高标准打造“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、闲能充电、累能歇脚”的暖“新”红色驿站,开发“红色暖‘新’”小程序,实现暖“新”地图一键导航。

探索开展暖“新”友好街区建设,按照“1+1+N”思路(1个24小时不打烊的暖“新”街区综合服务中心、1个暖“新”联盟、N个暖“新”商家),打造层次丰富、便捷高效的暖“新”服务矩阵。制定暖“新”十条措施,推动各县(市、区)全覆盖制定暖“新”服务清单。

设置暖“新”气象站,通过小哥恳谈会、指尖微信箱等形式,畅通新就业群体表达诉求渠道。组建暖“新”党建联盟,围绕新就业群体急难愁盼问题,与行业主管部门联动,提供健康体检、法律援助等暖“新”服务。

突出暖“新”激励,开展“揭榜挂帅”“赛场选马”,打造政治引领强、企业发展强、自身建设强,平台管理好、发展业绩好、社会影响好“三强三好”新业态、新就业群体党建示范点。

积极培育、推选新就业群体中的优秀人员作为“两代表一委员”、劳动模范、三八红旗手等人选,不断提升新就业群体政治荣誉感、职业认同感、城市归属感。

“吉先锋”突击队为村民灌溉农田。图源吉安组工微讯

推动治理赋“新”。广泛开展“支部亮旗帜、党员亮身份、服务亮承诺”活动,创建党员示范岗、党员红旗车、党员责任区等,引导新就业群体党员安全作业、规范配送、优质服务。

结合开展党员作用发挥先锋引领行动,将快递小哥等新就业群体凝聚在一起,组建新兴领域“吉先锋”党员突击队,纳入全市“吉先锋”大数据“备勤”管理体系,在服务中心大局、应对突发事件中冲锋在前。

积极引导新就业群体党员到社区报到,聘任为兼职社区网格员,充分发挥快递、外卖小哥片区熟、人头清的优势,引导快递员、外卖员、电商直播员、网约车司机等主动参与公益服务、文明创建、平安建设等,成为基层治理的“流动哨兵”“移动探头”,将治理对象转变为治理力量。



  “吉先锋”有了“新”力量  本刊记者 裘强 肖雅近年来,以平台经济为代表的新业态快速发展,外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体涌现。据统计,吉安市新就业形态劳动者2.1万余人,其中党员700余人。他们不仅是社会治理的变量,更是社会治理的“新”力量。如何将新就业群体中的党员组织起来,党建谁负责,党组织怎么建,如何发挥作用?吉安市以争创“吉先锋”党建品牌为统领,推进新业态新就业群体党建工作,为服务社会发展注入“新”动能、增添“新”活力。

“吉先锋”党建品牌及LOGO。图源吉安机关党建

组织增添“新”活力“外卖员等新就业群体工作强度大、流动性强,从业人员大多缺乏归属感。”吉水县外卖配送行业党支部书记郭春球道出新就业群体的无奈。工作在网上、奔跑在路上是新就业群体的常态,党建工作如何破冰?找到新就业群体中的党员是当务之急,大家在相处中,如果不主动表明身份,很难知晓谁是党员。找党员、建组织,难度不小。“通过部门、行业、平台企业三方携手,沿着能触及新就业群体的工作链条找到流动党员。”郭春球介绍。为破解“怎么建”的问题,吉安市在市级层面依托市场监管、邮政、交通运输等业务主管部门成立“小个专”(外卖配送)、快递、交通运输(网约车)等五大行业党委。县(市、区)因地制宜成立行业(综合)党组织,探索龙头企业单建、区域联建、行业统建、属地兜底等党组织组建方式。新就业群体在哪里,党组织就覆盖到哪里。2023年,吉水县外卖配送行业党支部应运而生,由县市场监督管理局党组成员挂点联系,选派党建指导员帮助理清党建工作思路。“除了组织理论学习,我们还开展‘红骑手’等评选活动,调动外卖员的积极性。去年,36名外卖员被聘为食品安全监督员,守护居民‘舌尖上的安全’。”郭春球补充道。如今,快递点、物流园、社区融入“新鲜血液”,一个个坚强战斗堡垒建起来了,曾经“漂泊”的新就业群体党员找到了“家”,干事创业“新”活力进一步迸发。

暖“新”商家为新业态新就业群体提供暖“新”服务。曾叙恺/摄治理凝聚“新”力量刚送完一单,永丰县外卖“小姐姐”贾敏趁着闲暇与记者聊开了。从业6年,曾经一天跑过90个外卖订单。累了在树下靠一靠,饭菜凉了将就着吃,有过不少辛酸和苦楚。一次,贾敏刚接下一个订单,手机就没电了,她焦急地寻求帮助,连敲了3户居民家门才充上电,送完这一单。谈及往事,贾敏心中依旧意难平。从“城市过客”到“城市守护者”,需要纽带和桥梁。2023年10月,永丰县成立暖“新”综合服务中心,为新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、闲能充电、累能歇脚”的好去处。建立暖“新”党建联盟,发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用,为新就业群体提供教育培训、法律援助、心理健康咨询等服务。“走进这里就像回到了家,心里无比踏实。”不少外卖员和贾敏一样成为服务中心的常客,还和工作人员成了朋友。看到穿着“吉先锋”红马甲的工作人员总是冲在一线,贾敏萌生了入党的念头,郑重地向党组织递交了入党申请书。恩江古城是贾敏常跑的地方,也是烟火气最足之处。每当夜幕降临,这里便热闹起来。“外卖员送订单都是争分夺秒,但点心制作时间长,有时要等20~30分钟。我这里为他们提供休息、充电、续水的地方,温暖都是相互给予的。”大学毕业后的傅娇,几经辗转回到家乡,在恩江古城办起茶饮甜品店,主动申领了第一批“暖‘新’商家党员经营示范户”挂牌。在党员的示范带动下,挂牌“暖‘新’商家”的越来越多,从最初的10余家发展到现在的40余家。感受温暖,也送出温暖。暖“新”服务推动了新就业群体与城市实现“双向奔赴”:宣传消防安全、排查隐患、调解纠纷、提供帮代办服务……曾经大家眼中“熟悉的陌生人”,变成参与社会治理的“好帮手”。

“吉先锋”志愿服务工作者在张贴公告。图源井冈山报

发展注入“新”动能峡江县是我省货运物流大县,632家货运物流企业、1.4万余辆大型货车、3万余名物流从业人员、年均创税2亿元……物流产业蓬勃发展。2023年,峡江县整合货运物流、快递、交通运输(网约车)等资源,将货运物流行业综合党总支升格为峡江县货运物流(网约车)行业党委。在党组织的引领下,党员的身份认同感进一步增强,为项目建设注入“新”动能。峡江县赣中现代物流园项目建设之初,成立了“吉先锋”党员突击队,3个月完成了一期700亩的征地拆迁工作,从决策到开园仅用了14个月,展现出“吉先锋”的担当。一个党员就是一面旗帜。党员发挥先锋模范作用,主动融入行业发展。习胜生是峡江县货运物流协会会长、货运物流业协会支部委员,从货车司机到物流公司负责人,在行业摸爬滚打了20余年,他深知货运物流行业的不易。“货运、购车矛盾纠纷时常发生。以前,讲不通就大吵一架,甚至动拳头。”习胜生感慨道。在他的筹划下,2022年4月成立了货运物流行业调解室。一提到调解,习胜生的话匣子就关不上了。去年,5辆货车从峡江拉稻谷到广东,由于原定的仓库容纳不下这么多货物,临时换到100公里外的地方卸货。运输成本增加了,司机要求厂商补些油钱,被拒后货车司机一气之下又将货物拉回峡江。了解事情原委后,习胜生向司机仔细分析了一番,司机渐渐意识到自己做得不合理,于是同意和解。习胜生趁热打铁联系厂商,经过多次沟通,厂商支付了赔偿,司机也在指定地点卸了货,一场矛盾纠纷得以化解。头雁领,群雁跟。争当先锋、多作贡献在货运物流行业蔚然成风,“党员红旗车主”“诚信车主”“红色方向盘”先进典型不断涌现。聚是一团火,散作满天星,他们在各自岗位上发光发热。党旗插在最前线,堡垒筑在最前沿,党员冲在最前头。在人杰地灵的庐陵大地,“吉先锋”已成为一种状态,更成为一种追求。


  把支部建在“车轮”上  

峡江县货运物流行业协会党支部书记、

县现代服务业发展中心主任 肖永根2019年,我到峡江县物流业发展办公室(现为峡江县现代服务业发展中心)担任主任,2021年开始兼任县货运物流行业协会党支部书记。5年来,我见证了峡江货运物流从散到聚、由弱到强的过程。经过多年发展,峡江现有货运物流企业630余家、货车1.4万辆、从业人员3万余人,货运物流发展成为峡江现代服务业中的支柱产业。这些年,我们积极探索“完善一个阵地、培育一支队伍、选树一批典型、健全一套机制、壮大一个产业”的“五个一”举措,打造货运物流“峡客行”党建服务平台,把支部建在“车轮”上,持续以党建红引领产业发展。

峡江县巴邱镇“峡客行”驿站。图源峡江党建汇

我们从阵地建设入手,带头组建“吉先锋”党员突击队,啃下了征地拆迁这块硬骨头,仅用14个月就建成了全省最大县级综合物流园——赣中现代物流园,成功入选全省首批低碳零碳负碳示范工程。我们以园区平台为支点,建成“峡客行”驿站22个,推动红色驿站在物流全线落地开花,同步开发和推广“峡客行”微信小程序,构建“线下+线上”一站式服务体系,让党旗在运输线路上接续传递、高高飘扬。自从建了物流园和“峡客行”驿站,行走在路上的“三新”群体有了休憩空间,实现了“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、闲能充电、累能歇脚”。我们还出台关心关爱货车司机“十条举措”,开展“十大暖‘新’行动”,解决货车司机困难救助、创业贷款等难题200余件,切实增强了货车司机的获得感、幸福感和安全感,引领货运物流产业提档升级,年纳税金额超2亿元。


  持续擦亮“吉先锋”党建品牌  省委党校党史党建教研部教授 江泰然党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。吉安市坚持大抓基层的导向,在基层党组织和广大党员中深入开展争当“吉先锋”行动,打造出“吉先锋”党建品牌,为基层党建工作提供了有益借鉴。新就业群体是党的建设的重要阵地,其发展壮大有助于经济增长和城乡发展。吉安市组建千支突击队、设立万个示范岗,在政务服务窗口、党群服务中心、出租车、网约车、货运场服务平台等设立“吉先锋”党员先锋岗,开展“三亮三比”活动。此外,成立外卖配送行业党支部、暖“新”综合服务中心、“吉先锋”党员突击队等,在乡村振兴、基层治理和推动高质量发展等方面发挥出“吉先锋”作用,构建出“深入有形、生动有效”“看得见、常态化、真管用”的基层党建新格局,党组织的战斗堡垒作用不断增强,党员队伍的生机活力不断迸发、先锋模范作用充分彰显,为服务经济社会发展注入了新动能。持续擦亮、高标准培育“吉先锋”品牌,是下一步工作的关键所在。必须提高政治站位,不断增强党组织政治功能和组织功能,压实党支部主体责任,充分发挥其在领导基层治理和推动改革发展中的重要作用,充分发挥党员突击队和示范岗作用;练就过硬工作本领,准确把握新业态特点和规律,进一步将工作做细做实;厚植为民情怀,了解群众所思所想所盼,为新就业群体排忧解难。

来源:当代江西
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