大数据进村，都能干啥

“

沿着省委书记尹弘调研吉安的足迹，笔者走进万安县百嘉镇黄南村，带你去寻找大数据是如何给当地村民精准画像、消除返贫风险工作机制的答案。

”

5月中旬，省委书记尹弘深入吉安调研。在万安县百嘉镇黄南村，他认真观摩覆盖全省农村人口的防止返贫监测帮扶系统功能演示，了解大数据精准画像、消除返贫风险工作机制。

脱贫后的乡村如何有效运用防返贫监测帮扶系统有效消除返贫风险？系统如何用大数据给村民精准画像？带着这些疑问，笔者走进黄南村寻找答案。

黄南村第一书记曾伟上门走访农户。作者供图

一

黄南村位于百嘉镇南部，属典型丘陵地貌，全村有3018人，但耕地面积仅有4500亩。

“养鸡买油盐，养牛来耕田”，是黄南村人一直以来的生活方式。2019年，黄南村实现整村脱贫摘帽，但村民收入的主要来源还是脐橙种植。

“年年守着家里几亩水田和几十棵果树，想干点或种点经济效益好的农作物又没有好项目和技术，不知道怎样才能过上好日子。”脱贫监测户梁志峰的话，道出了村里101多户脱贫户的心声。

土地资源紧张、壮劳力流失、收入来源单一、产业基础薄弱、内生动力不足，这是摆在黄南村面前的现实难题。

黄南村是个大行政村，全村需要救助的脱贫户有300多人，村民居住分散，部分自然村距村委会较远，以往村干部只能花费大量时间精力去进行数据收集，尽管不分日夜、深一脚浅一脚地上门摸排获取最新信息，也依然存在一定程度滞后性。

2021年8月，曾伟到黄南村任第一书记，这个新上任的第一书记有去各家串门了解情况的习惯。2022年的一天，他正在村里进行常规走访排查，经过11岁的女孩小宇家门口，发现满头白发的老奶奶满面愁容地坐在门口，家里安静得异常。

曾伟心生疑惑，也不是农忙的季节，家里怎么一个人都没有。带着疑问，他走进了老人家里。

“家里没人了啊，就还剩一个孙女，她妈妈生了她就跑了，还有一个大孙女前些年车祸走了，没几年她爸爸也生病走了，我这个小孙女，命苦啊！”小宇奶奶已经70多岁，很长一段时间，她都为抚养小宇忧心，但碍于信息闭塞、到村委会距离较远等客观因素，老人的家庭窘境一直未得到根本改变。

曾伟听到这些后，心里也开始忧心，一老一小，之前都是靠小宇叔叔帮衬，现在叔叔成家分户了，家里没了经济来源，接下来要怎么办？

于是，他积极对接县民政局、县检察院等部门，确认小宇符合事实无人抚养儿童的认定条件，他去有关部门交申请表，向万安县检察院提交主动介入撤销小宇母亲监护权的诉讼。最终获法院判决支持，民政部门按照法定程序落实了小宇的事实孤儿救助政策，现在的小宇每月能够享受1500元生活补贴。

“我年纪大了，就是这孙女一个人，我一直放心不下，感谢党、感谢政府，给了她这么好的政策”，悬在她心上多年的事得到解决，小宇奶奶流下了喜悦的泪水。

但能通过一户一户摸排去发现得到及时救助的，在全村中毕竟还是少数，还有更多的人家里有困难，却因为不了解政策、不知道怎么申报而未被关注到？

这一情况，在江西省防止返贫监测帮扶系统创立之后，得到了极大的改善。

工人在黑木耳基地作业。作者供图

二

“又是陈冬生？”

去年6月，防止返贫监测帮扶系统跳出来一条红色预警弹出了陈冬生的预警信息，看到这个熟悉的名字，黄南村村“两委”干部不敢疏忽。

陈冬生是黄南村村民，家里有三个小孩在读书，老大大学还没毕业，老二正在读初中，老三刚开始读小学。陈冬生过去就是村里的贫困户，脱贫后生活刚有点起色，因为小孩上学的大额支出，系统却又监测到了异常。

不放过一点数据异常，村干部第一时间到陈冬生家确认。“今年确实是因为生病住院花了很多钱”，原来大数据监测到陈冬生因为患有直肠癌产生了近30万元的医疗费用，系统监测到后结合数据分析，发出了预警警报，判定他存在很大返贫风险。

依托大数据平台，黄南村实施“村民自主扫码申报”“干部实时摸排”“系统筛查预警”“长期跟踪记录”“巩固成果”四项举措。

通过对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况，做到早发现、早干预、早帮扶，破解以前信息不全面、底数不清楚、救助不及时精准等困境。

不到一个星期，村“两委”便将陈冬生户纳入监测对象，并立即制定帮扶计划，将帮扶政策送上门。

“真的很感动，村里的干部一知道我们家的情况，立马就跑到家里关心我，还把我纳入了监测对象并长期追踪，帮我申报了医疗救助、教育补贴、产业奖补，还安排了护林员的公益性岗位，大大减轻了我的负担。”陈冬生没有想到，党委政府这么快就发现了他的困窘，政策救助也犹如及时雨，滋润了这个因病而干涸的家庭。

最近，身体恢复后的陈冬生和妻子也在黑木耳试种基地找到了一份工作。“趁着这两年村里面发展黑木耳产业，我们到这里务工，一次可以有100多元的务工收入。而且在家门口做事，还可以照顾老人、小孩。”谈起现在的生活，陈冬生的脸上露出了笑容。

黄南村第一书记曾伟正在录入防止返贫监测帮扶系统信息。作者供图

三

“这个系统的提醒不仅及时全面，还公平公正，极大减轻了我们村干部的工作量，做起工作来，村民也心服口服。”谈起防返贫监测帮扶系统，曾伟想到了之前处理的一个矛盾。

小陈因为家里教育、医疗支出比较大，防返贫监测帮扶系统推送了他的预警数据，“我家里孩子多，看病支出也大。怎么他们能享受政策，我就不行？”彼时的小陈愤愤不平。

“但是经济核查报告反馈他家里存款有50万以上。”曾伟介绍说，“我们把系统提供的数据给他看，他自己也心服口服。”以前会产生争执、不信任的事，就在大数据的帮助下轻松解决。

随着使用场景的日渐多样，监测系统不断完善功能、加强数据安全共享，提高监测帮扶的科学性、及时性、精准性，守牢不发生规模性返贫底线。

2023年9月，该系统新增了“识别纳入”“帮扶措施”“风险消除”和“数据补录”四个模块，脱贫户的家庭低保人口数量多、医疗自付费用过高、新增残疾人、住房安全等预警信息一目了然。

系统升级以来，黄南村共推送预警数据12条，识别纳入监测对象4户，识别纳入、帮扶落实、风险消除“线上+线下”全流程闭环管理，在守牢不发生规模性返贫底线中成为典型引领。

如今，黄南村内有分散五保户1户1人，低保户58户68人，全村共有建档立卡脱贫户101户362人，其中一般脱贫户91户332人，监测户10户30人，低保脱贫户27户29人。

未来，黄南村将持续开展防返贫预警监测，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，突发严重困难户三类监测对象的动态监测管理，及时准确掌握致贫返贫的主要原因和变化趋势，主动干预、落实针对性工作措施。（文中小宇、小陈均为化名）

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来源：当代江西

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