从生态好“颜值”到经济好“价值”

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“九分山半分田，半分道路、水面和庄园”的山城崇义，何以守护好每一寸绿色？

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在国家林业和草原局公布的2023年林长制激励表扬结果中，崇义县是江西唯一获得激励表扬的县。这是崇义县继获得2022年全国林草系统先进集体后，又一重磅国家级荣誉。

“九分山半分田，半分道路、水面和庄园”的山城崇义，何以守护好每一寸绿色？

上堡乡赤水村航拍图。曾刘洲/摄

一

入夏以来，崇义雨水增多，空气湿度增大，进山作业、游玩的人员也少了许多，虽然降低了森林火险等级，但过埠镇高坌村专职护林员黄建中依然放心不下。

“每天不到林子里转转，心中总不踏实。”身穿迷彩服，脚着解放鞋，手持长柄斩刀，骑上摩托车，黄建中开始了一天的巡林工作。高坌村林地多、人口少，作为护林员，他一个人要守护1.35万亩林地。

巡林工作看似简单，但真正干起来并不轻松。黄建中介绍，护林员必须敏锐捕捉巡护区森林资源的动态，协助核查图斑、检测病虫害、保护古树名木，配合查处违法行为等等。

作为崇义县专职护林员队伍中的一员，黄建中平均每天要巡林6.8个小时、跋涉13公里，常年在山林间穿梭，上山下山，工作强度可想而知。

巡林制度是崇义解决林草资源保护、提升森林可持续经营质量、助力乡村林业产业发展的基础。

崇义县林业局杨辰宇介绍，崇义建立县、乡、村、组四级林长组织体系，构建17个县直单位组成的林长制部门协作机制，实现“山有人管、林有人护、责有人担”。

从护林员“单兵作战”到干群同心齐上阵，自2021年起，崇义充分发挥林长制优势，调动专业技术队伍，通过认种认养、志愿服务等形式，在全县掀起了植树造林热潮。

“他爱种树，懂种树，教种树。”高坌村村民刘宜庚说。在黄建中的带领下，高坌村在村旁、宅旁、路旁、水旁和其他空闲地，大量种植了三角梅、银杏、红枫、桃树、李树等花果树种。

在全县各级林长的带领下，通过开展“多彩崇义”植树活动，全县种植彩化植物48.27万余株，持续调整了树种结构，实现了森林资源质与量同步提升。

森林管护并非易事，但因为一些技术手段的引入，黄建中觉得现在管护工作更加高效。他介绍，现在林区安装高空瞭望监控、语音播报杆等设备，实现“天空地”一体化监管；还在全省率先使用“林草采集云”平台，实时共享采伐信息。

人防、物防、技防多管齐下之下，崇义的森林资源得到有效保护和管理。

森林康养步道吸引游客前来徒步旅行。崇义县融媒体供图

二

云雾绕山间，竹山紧相连，苍翠美如画。横水镇朱坑口村村民陈隆树无暇赏景，而是乘着晴好天气，一头扎进竹林，抓紧对毛竹进行抚育管护。

“早年毛竹经济效益差，加上竹林确权纠纷、利益牵扯，村里人不愿种毛竹，外面老板也不愿来承包竹山。”守着好资源却过着穷日子的记忆，陈隆树至今还记忆犹新。

陈隆树是崇义林权改革的见证者、亲历者之一。

2004年，崇义被确立为全省林业产权制度改革试点县。在此之前，崇义是全国集体林模式的“红旗”，但随着市场经济发展，原有的“村办采育林场”模式难以适应市场需要。

改革需要正确处理各方面利益关系，确保新旧机制有效转换。为此，崇义县结合各乡镇实际，以“明晰产权、减轻税费、规范流转、放活经营”为主要内容，率先在全省探索集体林权制度改革。

崇义县林业局政策法规和林业改革股股长罗相韦介绍，崇义以20世纪80年代林业“三定”时核定的权属为基础，属村的归村，属组的归组，保持自留山、责任山稳定不变；将村集体统一经营体制改为以自留山、责任山分户经营为主的多种经营形式并存的经营模式；集体山林的收益按3:7的比例分配，三成归村、组集体，七成分给林农。

黄建中和乡村干部在山林里巡林。崇义县林业局供图

“山定了权，树定了根，我们的心才能定得下来。” 陈隆树成为第一批享受林改红利的林农，开始一门心思种竹卖竹。“靠山吃山，山里人准能从山里刨到食。有政策支持，有政府撑腰，肯定能闯出一条路来。”

2013年12月31日，林业“三定”时确定的第一轮30年责任山承包合同期满。这意味着林地要归还国家或集体。如何保障林农权益、稳定林农心态、推动乡村产业发展？2016年初，崇义开始探索集体林地延包。

有了政策保障，有了经验积累，在自有竹山经营得越来越好的同时，陈隆树开始承包他人的竹山。在成为靠经营竹林致富的同时，陈隆树还带动周边村民种竹卖竹，一起增收致富。

2021年，在坚持集体林地所有权不变的前提下，崇义统一将农户依法取得的责任山承包期限顺延40年，即延长到2053年12月31日。

政策红利持续释放，竹山变成了“金山”。2022年，陈隆树顺势而为，建起竹制品加工厂，成为周边小有规模，集毛竹种植、加工、销售于一体的企业。

崇义县万亩竹海的航拍图。曾刘洲/摄

三

晨曦微露，护林员郑立祥便来到他所守护的森林里。这片森林无需砍伐，靠卖空气便有收益。“以前这些树砍伐后，运出去才能变现，现在它们站着就能把钱挣了。”在郑立祥父辈看来是天方夜谭的事情，如今却成为现实。

2021年，崇义被确定为江西省林业碳汇项目开发试点地区之一。龙峰林场及周边3.8万亩林场纳入试点经营。空气开始“明码标价”，一吨空气以50元的价格在江西省公共资源交易中心挂牌交易。

当地林业专家预估，崇义可进行林业碳汇开发的林地约165万亩，按80%左右开发面积、每吨交易价50元初步估算，如成功开发和交易，每年靠“卖空气”就能获得2700万元收入。

森林康养步道串联起乡村森林旅游资源。崇义县融媒体供图

林下“掘金”，生态富民。森林康养步道和森林康养基地为林农和林企增收再添新渠道。

五一长假，崇义森林康养步道迎来客流高峰，来自赣州周边和粤港澳大湾区游客结伴而来。“来这里游玩就是一场洗肺之旅。白天漫步在森林康养步道，森林、竹海、溪流、茶山……美景应接不暇，晚上入住沿途的森林民宿，享受宁静生活。”这是深圳游客刘志祥第二次来崇义森林康养步道徒步旅行了。

作为全国森林康养基地试点建设县，崇义依托生态环境部和国家体育总局对口支援优势，充分利用丰富的森林资源，建设森林康养步道和森林康养基地，发展森林康养和森林旅游事业。

目前，崇义打造出万长山、上堡梯田、君子谷野果世界3处省级森林康养基地，高标准建成长龙拔萃—铅厂石底河、上堡赤水—思顺齐云山、麟潭两杰—上堡水南3条森林康养步道。

“森林康养步道和森林康养基地的建设，激活了乡村‘人流、物流、信息流’，带火了民宿、农家乐、土特产商店等延伸产业，实现了村道变步道、健身变康养、民房变民宿、林区变景区。”崇义县林业局局长黄学鹏说。

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来源：当代江西

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