利好袭来！这6个城市的房价蓄势待发！

近日，国家发改委印发的两份文件，给胡焕庸线以西城市的经济、房价带来了希望，尤其是兰州、西宁、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林六城。

这两份文件，一是《兰州—西宁城市群发展规划》，二是《呼包鄂榆城市群发展规划》。

01

胡焕庸线以西迎来机遇

2月27日和3月13日，经国务院同意，国家发改委先后印发了这两份两个国家级城市群的规划。

目前全国国家级城市群共有9个，除了刚刚批复的这两个外，其余7个分别是长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群。

这7个城市群皆在胡焕庸线以东。

胡焕庸线（Hu Line，或Heihe-Tengchong Line，或Aihui-Tengchong Line），即中国地理学家胡焕庸（1901-1998）在1935年提出的划分我国人口密度的对比线 ，最初称“瑷珲—腾冲一线”，后因地名变迁，先后改称“爱辉—腾冲一线”、“黑河—腾冲线”。

胡焕庸线起于黑龙江黑河，终于云南腾冲，以这条线为边界，将中国的人口划分为了两个区域。这条线的东南，只占中国国土面积的40%，但却分布着超过95%的人口。西北面积约为60%，但人口不到5%。

在这之前，中央不但将国际级城市群都给了以东地区，目前已经批复的9个国家级中心城市（北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州、西安），也都在胡焕庸线以东。

而最新批复的兰州-西宁城市群、呼包鄂榆城市群，正好都在胡焕庸线以西。意味着，该区域迎来发展机遇，中央已经开始着力发展胡焕庸线以西，这两个城市群只是个开始，后续批复支持建设的国家中心城市红利，估计也会有份。

兰州-西宁城市群范围

呼包鄂榆城市群范围

02

兰州、西宁、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林

发改委印发的这两个国家级城市群，主要包括兰州、西宁、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林。

关于“兰州-西宁城市群规划”的批复，文件中是这样写的：

着眼国家安全，立足西北内陆，面向中亚西亚，把兰州—西宁城市群培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。

对于“呼包鄂榆城市群规划”的批复，文件写到：

着力推进生态环境共建共保，着力构建开放合作新格局，着力创新协同发展体制机制，着力引导产业协同发展，着力加快基础设施互联互通，努力提升人口和经济集聚水平，将呼包鄂榆城市群培育发展成为中西部地区具有重要影响力的城市群。

兰州和西宁是一带一路上的重要节点城市，自古就是国家安全无可替代的战略要地。呼包鄂榆是近年来日渐衰弱的资源型城市的典型代表，需要对其产业和发展方向进行调整，以扭转这种态势。

这就是国务院批复这两个城市群的重要原因。下面具体来看看这两份规划（详细规划可以点击本文左下角“阅读原文”，进入发改委官网下载附件进行查看）。

先看“兰州-西宁城市群规划”。

目前该城市群最大的突出问题有三点：

1、经济欠发达。数据显示，2016 年人均地区生产总值 40848元，仅为全国平均水平的 76%。城镇间发展差距大，城乡二元结构特征明显。传统产业比重高，产业链条短、产品层次低，市场竞争力不强，人才支撑不足，自我发展能力弱。 

2、中心城市的带动能力太弱。说的就是兰州、西宁。兰州、西宁统计局数据显示，2017年兰州GDP为2523.54亿元，西宁为1284.91亿元。

作为省会和首府的它们，甚至比不过东部一些县级市（2016年昆山市GDP为3160.3亿元、江阴市为3083.3亿元）。这样的体量，别说带动地区发展，就是带动全省/自治区发展也无从谈起。

3、交通、信息、水利等基础设施 44 33702 44 15043 0 0 3103 0 0:00:10 0:00:04 0:00:06 3102设滞后，体制机制呆板，民营经济活力不足，对外开饭程度低。

规划“兰州-西宁城市群”就是想借助国家“一带一路”战略机遇，做大做强兰州和西宁两个中心城市，改善城市群内部的交通、信息等基础设施，刺激地区经济、人口发展。

按照规划，“兰州-西宁城市群”要继续推进优势产业，着力发展现代牧业、新兴产业。完善交通体系，推进陆桥通道的功能性调整和结构性补缺，加快建设沟通川渝、滇黔桂的综合性通道，积极推进铁路国际班列物流平台建设，强化兰州、西宁的综合枢纽功能，完善综合交通运输体系，加快提升内通外联能力。

2017年，打通中国东西最后一公里的“宝兰高铁”已经通车，提升了兰州在中国高铁版图的中的地位。按照“八纵八横”高速铁路规划，兰州坐拥兰广、京兰、陆桥三条通道，西宁也占据了一条陆桥通道。

在这份国家级城市群规划中，兰州、西宁被定位为全国性综合交通枢纽，为此在规划中，对两城的铁路、公路和航运都进行了升级改造。

再看“呼包鄂榆城市群”。

呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林是典型的资源型城市，煤炭、钢铁是该城市群的代名词。但由于近年来国家产能结构调整，这类资源型城市经济、人口发展都出现了重大问题。

面对未来的不确定性，国家批复了“呼包鄂榆城市群”规划，就是以这里为试验场，探索资源型地区和农牧结合区新型城镇化道路，强化举措推进西部大开发形成新格局；有利于加强产业分工协作和提升整体竞争力，培育新增长点、形成新动能，支撑引领区域经济发展。

为此，《规划》强调：

立足资源禀赋和产业基础，推动产业分工协作和转型升级，加快淘汰落后产能，大力发展优势产业、战略性新兴产业和现代服务业，培育发展新动能，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

为了加强该地区的产业联合效应，规划还提出要加快城市群内部交通的互联互通，并促进城市群与京津冀、关中平原、宁夏沿黄、山西中部等城市群紧密联接。

03

西部大发展来临？

这两份规划，对于两个国家级城市群中6个主要城市来说，肯定是大利好，地区人口会加速向这些城市汇聚，无疑会刺激6个城市的经济向好发展，包括房价。

但仅凭这两个城市群和给到的这些定位，依然难以带动占全国面积60%，却资源频繁，基础设施薄弱的胡焕庸线以西地区的经济发展。需要有更多更大的利好，比如国家中心城市，国家级新区、自贸区等。

目前，胡焕庸线以西地区尚无一个国家中心城市，国家级新区也只有兰州新区一个，考虑到西北地区经济发展的需要，在未来支持国家中心城市建设的名单中，胡焕庸线以西需要有1~2个，乌鲁木齐和兰州就是比较合适的代表。

有人或许会说，就乌鲁木齐和兰州的实力，距离国家中心城市的实力比较大。那西安呢？论实力，西安不算强，但由于其重要的战略位置，中央依然支持其建设为国家中心城市。

国家中心城市，更大的作用应该是雪中送碳，而非锦上添花。深圳、南京、杭州、青岛这些经济实力较强的城市，固然具备获选的资格，但论需求，东北的沈阳，西北的兰州、乌鲁木齐都应该入选。

兰州-西宁城市群与呼包鄂榆城市群只是个开始，更多利好将降临在胡焕庸线以西。

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