孙立平：内需不是靠拉的，要靠老百姓的购买力

在《我们需要建设一个殷实社会》一文中，我提出了殷实社会这个概念。这个概念直接与一个问题有关，就是现在人们都在讲的内需的问题。内需的问题讲了多少年了，但现在我要说，这个问题在未来的若干年中，将会更为现实，更为突出。

为什么这么说？基于两个基本判断。第一，未来中国面临的国际环境将会更为严峻。前一两年，人们还在争论脱钩有没有可能？现在看，脱钩已是不可避免。这就意味着将来在出口上不容乐观。这也是强调内循环的背景。第二，在新冠疫情、出生率下降、动能减弱和大拆解过程形成的高成本四大压力之下，经济步入收缩期是显而易见的趋势。

在这样一个背景下，要使中国经济还能有一个说得过去的发展，内需的问题是至关重要的。有一个不错的内需，经济才能循环起来；没有一个不错的内需，整个经济的发展将会失去内在的动力。光靠大项目，大建设，是解决不了这个问题的。

但问题在于，内需不是你说有就有的。在过去这些年中，我们可以说是内需不离口，拉动内需，刺激内需。可最后的结果是什么呢？是内需越来越疲弱。尤其是最近这三年，在疫情的打击之下，大企业不景气，大量中小企业倒闭，失业问题严重，居民收入增长缓慢有的甚至下降，还有一些人连存量资产都在缩水。这种情况下，内需是用人为的方式可以拉得起来的吗？

因此，解决内需的问题需要新的思路。其实内需问题和许多其他问题是一个道理，是有心栽花花不开，无意插柳柳成荫。内需不是拉动起来的，而是培养和滋润起来的。

内需的问题最早突出出来，是在亚洲金融危机的背景下。那一次刺激内需的做法是什么呢？最简单地说就是教育产业化、医疗市场化、发展房地产。把话说得更通俗一点，就是你不是有钱么，好，原来不这么要花钱的教育，我让你花钱。原来价格很低的医疗，我让你花大钱。而房子，不仅让你把现在的钱花掉，甚至可能让你把将来可能挣的钱也预先花掉。

那最后的结果是什么呢？结果就是三座大山的形成：教育、医疗、住房。这三座大山看起来一时拉动了经济的发展，但是从更长远的结果来看，可以说是事与愿违。这三座大山不但给人们的生活造成了种种的困扰，同时也耗干了人们的消费能力。更重要的是这三座大山的形成，使得人们对于未来的预期恶化了。由于对未来的预期恶化了，即使是手里有点钱，也更不敢花了。结果是，内需更加疲软、更加虚弱。

所以关键的问题是如何培养和滋润内需，这就像涵养土地的营养与水分一样，使得土地肥沃起来，然后才会有茁壮的庄稼。这就是我提出的建设殷实型社会的原因。老百姓手里有钱了，才会有实际的购买力，才会有充沛的内需。

正因为如此，所以我说，我们应当努力建设一个殷实型社会。这就需要我们有一个更长远的眼光，更着眼于长远。在现实中，需要解决这样几个问题：第一，在政府财政开支上实行收缩型思维，压缩政府的财政开支，要减少为了面子而浪费大量资源的铺张浪费。第二，要尽可能地利用现有的资源，完善社会保障制度，消除人们的后顾之忧，稳定人们对未来的预期。因为人们的消费，不仅仅取决于消费能力，同时还取决于消费愿望，而消费愿望是与对未来的预期联系在一起的。第三，解决政府与民争利的问题，真正实现藏富于民，使得老百姓有足够的消费能力。

最近我看到一个数字，就是中国家庭部门的杠杆率，也就是按照家庭债务和家庭可支配收入之比来算的话，现在已经达到110%，已经超过了美国的水平。也就是说现在中国的家庭负债已经相当沉重了。在这样一种情况下，任何一种对老百姓收入和财富可能造成负面影响、任何加重居民负担的行为，都应当慎之又慎。

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