世界互联网大会发布12项“携手构建网络空间命运共同体精品案例” | 数字法学周报

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本周简报

（11.4-11.10）

部门动态

1、中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》

2、工信部会同银保监会起草了《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见（征求意见稿）》

3、市场监管总局办公厅关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反垄断法》的通知

地方动态

1、湖北省：湖北推进部门联合“双随机、一公开”监管成效显著

2、北京市：密云法院 十年技术创新求变革 智慧法院建设谋新篇

行业动态

1、世界互联网大会发布12项“携手构建网络空间命运共同体精品案例”

2、中国信通院“全球5G大会”当选2022世界互联网大会“携手构建网络空间命运共同体精品案例”

3、“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例——服务新型城镇化建设篇

国外动态

1、白宫计划在中期选举后推进反垄断立法，以制约科技巨头公司的权势

2、Competition: Commission seeks feedback on draft revised Market Definition Notice（欧盟委员会就修订后的《市场界定指南》草案公开征求意见）

部门动态

11月4日

中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》

网络暴力针对个人集中发布侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私等违法信息及其他不友善信息，侵害他人合法权益，扰乱正常网络秩序。为切实加大网暴治理力度，进一步压实网站平台主体责任，健全完善长效工作机制，有效保障广大网民合法权益，维护文明健康的网络环境，其中提出，要建立健全网暴预警预防机制、强化网暴当事人保护、严防网暴信息传播扩散、依法从严处置处罚，对各地网信部门提出了提高思想认识、压实工作责任、强化长效治理的工作要求。

【来源：网信办网站】

图片来源：网信办网站

11月7日

工信部会同银保监会起草了《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见（征求意见稿）》

为贯彻落实党中央、国务院关于网络强国的战略决策部署，加快推动网络安全和金融服务创新融合发展，大力培育网络安全保险新业态，促进网络安全产业高质量发展，工业和信息化部会同银保监会起草了《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见（征求意见稿）》。为进一步听取社会各界意见，现予以公示。如有意见或建议，请于2022年11月18日前反馈。

【来源：工信部网站】

图片来源：工信部网站

11月7日

市场监管总局办公厅关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反垄断法》的通知

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院有关决策部署，国家市场监督管理总局（国家反垄断局）、国务院反垄断委员会办公室会同有关部门和单位定于2022年11月14日至18日共同开展首届中国公平竞争政策宣传周（以下简称竞争周）活动。11月7日，在竞争周官网首页，市场监管总局办公厅发布了关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反垄断法》的通知，其中提到，要充分认识贯彻实施反垄断法的重要意义，扎实做好反垄断法学习宣传培训工作，积极推动反垄断法有效实施，并且切实加强组织领导。

【来源：2022年中国公平竞争政策宣传周网站】

图片来源：中国公平竞争政策宣传周网站

地方动态

11月4日

湖北省：湖北推进部门联合“双随机、一公开”监管成效显著

湖北省市场监管局充分发挥省市场监管联席会议牵头单位作用，推进全省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，取得明显成效。截至10月底，全省各级各部门今年已开展“双随机”抽查任务10857项，其中，市场监管领域完成部门联合“双随机”抽查任务4231项，占38.97%，比去年提升13%。

湖北省市场监管局印发《湖北省市场监管领域2022年度部门联合双随机抽查工作计划》，制定并落实抽查事项清单；对“互联网+监管”双随机一公开监管平台进行信息化升级，融合已建设的相关平台实现数据互联互通，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库；该局于今年6月建成的全省企业信用风险分类管理平台截至目前已完成对181.8万家企业的信用风险分类，并与湖北省双随机监管平台对接，增加“按企业信用风险等级”抽取功能，支撑市场监管部门按企业信用风险等级实施差异化监管等。

【来源：市监总局网站】

图片来源：市监总局网站

11月5日

北京市：密云法院 十年技术创新求变革 智慧法院建设谋新篇

新时代的十年，全国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，深化智慧法院建设，全面推进中国特色社会主义法治体系建设。从2012年到2022年这十年里，科学技术不断变革、社会治理不断完善、法治思想深入人心，人民法院信息化的进程也迅速前进。北京市密云区人民法院智慧法院建设工作不仅寄托了密云法院对科技优化工作生活的美好愿望，还承载着以更高效的方式维护公平正义的历史使命。

密云区人民法院积极拥抱信息化技术变革，为法院审执提效增速；全面推进司法公开，促进审判阳光透明；推进法院“互联网+”建设，优化诉讼服务体系；扩大运维队伍，提升服务质量。信息技术发展的脚步不会停止，新技术到来的速度将会越来越快，跟上信息技术的发展，以技术赋能审执工作，实现更高水平的公平正义是法院的责任和义务。在接下来的工作中，密云法院将始终坚持以群众需求为导向，开发出更多好用实用的科技成果，推动智慧法院建设，向人民法院信息化4.0版迈进，同时，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，把实现公平正义的道路建设得更宽更广阔。

【来源：最高人民法院】

图片来源：澎湃新闻

行业动态

11月8日

世界互联网大会发布12项“携手构建网络空间命运共同体精品案例”

2022年“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示活动11月8日下午在浙江乌镇举办。本次活动首次向社会公开征集实践案例，获得国际组织、互联网企业、技术社群、科研机构等各方主体的积极响应和广泛参与，共收集申报案例200余项，覆盖全球6大洲共100多个国家和地区，经评选产生12个精品案例。发布活动利用机械臂数控LED屏、裸眼3D等创新手段，对网络基础设施建设、网上文化交流、数字经济创新发展、网络安全保障和网络空间国际治理领域12个精品案例进行展示，讲述网络空间国际交流合作的生动故事。

12个案例包括敦煌研究院的“数字敦煌”、中文联盟的“国际中文日”、澳门数字化发展协会的“欧盟科研数据跨境流动实践”、国家计算机网络应急技术处理协调中心的“CNCERT网安事件处置合作”、下一代互联网国家工程中心的“推进IPv6规模部署向纯IPv6发展联合倡议”、全球能源互联网发展合作组织的“能联全球”、中国信息通信研究院的“‘全球5G大会’携手共建5G生态圈”、中国卫星导航系统管理办公室的“北斗系统服务全球，造福人类——携手共建时空网络命运共同体”等。

【来源：网信办网站】

图片来源：网信办网站

11月8日

中国信通院“全球5G大会”当选2022世界互联网大会“携手构建网络空间命运共同体精品案例”

2022年11月8日，2022世界互联网大会“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示活动于乌镇举行，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）“全球5G大会 携手共建5G生态圈”作为12个精品案例之一亮相发布活动。中国信通院移动通信创新中心副主任，IMT-2020(5G)推进组秘书长徐菲对该案例进行了发布，全景式展现了全球5G大会推动全球5G发展，共建全球5G生态的主题。

中国信通院作为IMT-2020(5G)推进组组长单位，牵头全面支撑中国5G科技创新和产业推进。为达成5G全球共识、共建5G生态圈，中国、欧洲、美国、韩国、日本、巴西、印度7个国家/地区的5G推进组织共同签署合作备忘录，以平等、合作、开放、共享的理念构建全球合作平台，在5G政策、技术、产业、应用等方面开展合作，从2016年起轮流组织召开“全球5G大会”。迄今，全球5G大会已成功召开九届。其中，第一届和第八届由中国IMT-2020(5G)推进组举办。

【来源：中国信通院CAICT】

图片来源：中国信通院CAICT

11月10日

“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例——服务新型城镇化建设篇

党的二十大报告对促进区域协调发展作出重大部署，强调要深入实施新型城镇化战略，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。

新型城镇化是实现共同富裕的必经之路。为深入贯彻习近平法治思想，更好服务新型城镇化建设，今年5月，最高人民法院启动人民法庭服务新型城镇化建设试点工作，取得扎实成效。

创建“E解纷”平台、村社配置专属解纷二维码、类案“填空式”调解协议模板、“一企一联系人”制度、企业风险“防火墙”、搭建“法企之桥”“区域发展”服务智囊团、和谐家庭建设“服务样板”、培养乡村“法律明白人”“和顺茶馆”综合治理品牌，以人民法庭自身建设为支撑点，以基层治理为切入点，以新型业态为核心点，多点并进、多措并举，建立一体化联动纠纷解决机制，助推实现新型城镇化战略。

【来源：最高人民法院网站】

图片来源：最高人民法院网站

国外动态

11月8日

白宫计划在中期选举后推进反垄断立法，以制约科技巨头公司的权势

根据2022年11月5日消息，白宫计划在中期选举后推进反垄断立法，以制约科技巨头公司的权势，赶在国会控制权预计在1月份让渡给共和党人之前作最后的努力，争取让两份陷入僵局的法案在国会获得通过。

两部法案分别是《美国创新与选择在线法案》、《开放应用市场法案》，旨在防止科技公司使用自己的平台打压竞争对手，将标志着“反垄断法在一个多世纪以来的最大扩张”。

共和党人已经明确表示，一旦重新获得国会任何一院的控制权，他们将不会支持这些法案。因此，支持者敦促白宫在明年年初新一届国会就职之前的最后几周加大努力。此前，支持者批评白宫没有优先推进这项立法，而大型科技公司已经花费超过1亿美元来游说反对。谷歌、亚马逊、苹果和Meta Platforms都反对这些法案。

【来源：反垄断实务评论】

图片来源：新浪财经头条

11月8日

Competition: Commission seeks feedback on draft revised Market Definition Notice（欧盟委员会就修订后的《市场界定指南》草案公开征求意见）

2022年11月8日（当地时间），欧盟委员会发起了一项公众咨询，邀请所有相关方对修订后的《市场界定指南》（Market Definition Notice）草案发表意见。这是《市场界定指南》自1997年通过以来的首次修订，本次修订认真考虑了近几年来的重大发展，尤其是在数字化及提供商品服务的新方式方面，通过实例等方式，为各类重要的市场界定问题提供指导。以数字市场为例，本次修订对多边市场和“数字生态系统”等的界定加以明晰，以此提高透明度、增强法律确定性，以促进合规，同时可以促进委员会和国家竞争主管部门更有效地执法。

【来源：欧盟委员会官网】

图片来源：欧盟委员会官网

本期数字法学周报到此就结束啦，下期再见~

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END

文稿整理：祝鹤芮

本文编辑：祝鹤芮 

本文审阅：王星雨、冯然然

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延伸阅读：

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