【政策推送103】聚焦要害短板，加快推动农业科技进步，农业农村部印发《“十四五”全国农业农村科技发展规划》

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专栏主持人

 

齐飞

中国城市规划学会  常务理事

中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会  副主任委员

农业农村部规划设计研究院  总工程师、研究员

国务院特殊津贴专家，国家农业科研杰出人才。中国城市规划学会常务理事、中国农业工程学会、中国农业机械学会常务理事。主要从事农业工程规划设计咨询、设施装备研发、产业研究等。“十二五”国家公益性行业科技重大专项“非耕地温室结构”首席专家；国家科技支撑重点项目“温室绿色能源装备”首席专家；“十三五”国家重点研发计划“温室智能化精细生产”首席专家。

科技现代化会带动生产方式、生活方式、空间形态、农民素质等的全面现代化，是乡村规划中必须考虑的核心要素之一。

当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，迫切需要依靠科技补短板、强弱项、调结构、拓途径。为充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用，近日，农业农村部印发 《“十四五”全国农业农村科技发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出， 到2025年，力争突破一批受制于人的“卡脖子”技术和短板技术，农业领域原始创新能力大幅提升，农业科技整体实力稳居世界第一方阵，生物育种、农业5G应用、动物疫苗等领域居世界领先水平。

《规划》列出了今后5年的主要目标：

农业关键核心技术产品取得新突破

力争在基因组学、作物杂交育种理论、预防兽医学、重大病虫害成灾机理等方向取得一系列基础理论突破，支撑更多领域实现“从0到1”的原创性突破创新，前沿新兴交叉融合技术重大成果加速涌现，形成核心种源、耕地保育、智慧农业元器件、农业大数据算法、农机装备、农业绿色投入品等领域一批具有自主知识产权的核心技术产品。

农业战略科技力量建设进入新阶段

完善各级各类农业创新主体、平台布局和功能定位，建设一批世界一流国家农业科研机构、涉农高水平研究型大学，培育一批涉农科技领军企业，重点培养一批全国农业农村科研杰出人才。优化升级50个国家现代农业产业技术体系。在生物育种、生物安全、天然橡胶、微生物、深蓝渔业等领域布局一批农业重大科技基础设施和平台。布局提升一批农业领域国家重点实验室，384个农业农村部学科群重点实验室。建设70个国家农业科学观测实验站和110个农业科研验基地。

产学研深度融合平台载体实现新发展

国家农业科技创新联盟一体化实体化建设发展水平持续提高。南京、太谷、成都、广州、武汉等国家现代农业产业科技创新中心运行日趋成熟，农业“硅谷”和区域经济增长极作用日益凸显。企业牵头组建的新型研发机构、创新联合体蓬勃发展，跨领域、大协作、高水平的创新基地与平台发展进一步加速，催生一批国际影响力大、科技创新力强的涉农科技领军企业。

农技推广服务与转移转化水平实现新跃升

公益性农技推广队伍和服务能力不断增强，专业化社会化科技服务组织不断壮大，农业科研单位、涉农院校面向一线科技服务作用充分发挥。共建70个左右全国农业科技现代化先行县（农场），培育壮大一批专业化、社会化农业科技服务公司，培育1万名农技推广骨干人才，建设200个国家现代农业科技示范展示基地，集成试验示范50项重大技术，推广300项主推技术。

高素质农民教育培训开创新局面

短期培训、职业培训和学历教育相互衔接的高素质农民培育新格局逐步完善，农民培育制度不断健全。推介百所乡村振兴人才培养优质校，培养100万名具有中高等学历的产业发展带头人、社会事业带头人和基层组织负责人，培育500万名高素质农民，催生一批经济实力强、带动能力强的家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体。

附通知原文（来源：农业农村部）

http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202112/t20211229_6385942.htm

农业农村部关于印发

《“十四五”全国农业农村科技发展规划》的通知

农科教发〔2021〕13号

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，部机关有关司局、有关直属单位，各省级农业科学院，有关农业大学，有关涉农企业:

为更好指导“十四五”农业农村科技事业发展，充分发挥科技对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的支撑引领作用，我部组织编制了《“十四五”全国农业农村科技发展规划》，现印发你们，请结合本地、本单位实际，认真组织实施。

农业农村部

2021年12月24日

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