华盛顿控枪大游行|和这14个国家比过后你才知道在美国买枪有多简单
作者:刘启豪
视觉设计:大西
美国佛罗里达州派克兰市道格拉斯中学上个月发生校园枪击案,17人死亡,在全美引发反枪浪潮。3月24日,美国全国各地发起反枪大游行,除了华盛顿主会场外,全美另有800多处分会场,全国响应人数超过百万。
校园枪击案和政府的不作为引发了全美学生的愤怒,他们汇聚成强大,真诚的声音,要求国家马上制定枪支限制法律,在至今的发声活动中,这些年轻人展现出了让人惊叹的政治素养和组织能力。
https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=p0613v1g8fc&width=500&height=375&auto=0|学生代表 Emma Gonzalez 在游行上演讲
美国枪支泛滥的问题有多严重?大部分美国人可以在一个小时内买到一把枪;全国的枪支数量(3.57亿)比人口总量(3.17亿)还多;2014-2017三年间,有56755美国人死于枪下。
|3月24日华盛顿“March for our lives"大游行
身处枪械刀具受到严格管制的中国,很多人对于拥有一支枪意味着什么,如何合法购买一支枪,这些问题没有一个具体的概念。事实上,大多数人对于美国枪支交易和法律政策的了解也确实停留在表面。
这里是世界上15个国家里大部分人买枪时要经历的基本程序。有的把枪支当作白菜一样买卖;有的表面严格,但背地里不管不顾,居民枪不离手;有的虽然允许,但故意拖长流程,提高门槛,消耗掉购买者大量的精力和金钱,
希望能给你提供另一个看待枪支问题的角度。
a. 世界上只有九个国家曾经把持有武器的权利写进宪法,包括玻利维亚、哥斯达黎加、哥伦比亚、洪都拉斯、尼加拉瓜、利比里亚、危地马拉、墨西哥还有美国。现在只有三个国家在宪法中保护持有并携带武器的权利:墨西哥、危地马拉和美国(即著名的宪法第二修正案)。
b. 法律原则是越容易隐藏的枪支越危险,需要强制管制。
c. 一般将双手操作有枪托能抵肩的枪支定义为步枪(该定义涵盖冲锋枪和卡宾套件)。所有设计为单手操作的枪支(包括各种普通手枪和无枪托步枪,冲锋枪)都定义为手枪。
美国(每百人持有枪支数量为101,数据来自GunPolicy.org,2007)
许多州有自己附加的枪支购买限制,如等待期,更详细的背景调查等。
私人间的直接枪支交易不需要经过审批或记录,因此事实上美国大约三分之一的持枪者都没有做背景调查。
合法的零售商需要一个联邦资质,也就是俗称的FFL(联邦火器执照Federal Firearm License)。并且在交易时会要求顾客填写一张联邦的背景调查表提交FBI的NICS(National Instant Criminal Background Check System/国家犯罪背景即查系统)审查。
流程:
1. 通过一个快速背景调查,内容包括:犯罪记录,家庭暴力史,移民身份证明
2. 买枪
|华盛顿游行上的标语“我是下一个吗?”
日本(每百人持有枪支数量为0.6)
日本对枪支的管理非常严格,像拥有手枪等大多数种类的枪支都属非法,根据日本的《刀枪管制法》,日本公民可以合法购买和使用的枪支是猎枪和气枪。
有人计算过,拥有一支枪的整个过程至少要花费11.5万日元(约合5200元人民币),以及不可预估的时间成本。
流程:
1. 参加枪支安全和原理理论训练课程,通过笔试(一年举办三次)
2. 从医生那里获得法律证明,说明自己没有滥用药物史,精神正常
3. 申请射击训练许可,审核时间可能长达一个月
4. 参加警方面试,解释自己为什么需要枪
5. 通过审查:犯罪记录,拥枪记录,工作经历,是否加入过犯罪组织,个人信用,和朋友,家庭,邻居的关系
6. 申请火药许可
7. 参加射击训练课程,通过射击测试
8. 从枪支经销商处拿到符合参数规定的枪支描述文件,表明自己想购买哪种具体的枪械
9. 如果想要购买猎枪,还需要申请打猎许可证
10.购买符合具体安全规定的枪柜和弹药柜,告知警方枪支以及弹药在家中存放的具体位置,必须保证两者被分开单独存放并锁好
11. 允许警方对储枪状况进行检查
12. 枪主必须每年将枪支交给警察检查一次,并且每三年要再次重新参加枪支课程和考试
13. 买枪
南非(每百人持有枪支数量为12.7)
南非,澳大利亚和印度当局可能会与了解买家的人谈话,这些人可以为买家担保,也可以在买家有可疑举动时举报买家。
根据统计,南非4500万人口手中拥有的非法枪支达到了300多万支,这个数字比南非军队和警察拥有的全部枪支数量还要多。
流程:
1. 加入一个官方认证的狩猎/射击俱乐部,或证明自己确实有自卫的需要
2. 完成枪械安全培训并通过笔试和实践评估
3. 需要有两位公证人,可以是雇主,朋友或社区领导人
4. 在CFR(Central Firearms Register)数据库录入指纹
5. 通过调查,内容包括:犯罪记录,家庭暴力,药物滥用史。某些情况下警方还会和买家的家人和邻居进行面谈
6. 买符合安全规定的枪械柜
7. 允许警方检查
8. 等待政府对你的申请进行审核,通常需要数个月
9. 买枪
|南非城市 Victoria & Alfred Waterfront 里“打结的枪”雕塑
墨西哥(每百人持有枪支数量为15)
墨西哥,俄罗斯和南非都有着非常庞大的枪支地下市场。墨西哥全境只有一家合法枪械店,而美国有超过五万家。
如果你想在神秘武器商店合法购买枪支,需要至少六种证明文件:出生证明、工作证明、无犯罪记录证明、家庭住址证明、官方正式身份证明、社会保险登记文件。
等到成功获得枪支后,持枪者的每一支武器都必须严格登记。尽管在美国几乎所有的州都可以携带武器,但是想要在墨西哥获得携带武器许可,是不可能的。在墨西哥,只能持有武器,不能随身带着。
ATF(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives,美国烟酒枪炮及爆裂物管理局)办公室数据显示,2009年至2014年墨西哥售出的10万5850支武器中,7万3684支来自美国。
流程:
1. 从当地政府那里获得无犯罪前科证明
2. 提交说明自己工作状况和收支水平的材料
3. 通过调查,内容包括:犯罪历史,工作状况,目前是否持枪
4. 前往墨西哥城买枪,那里有全国唯一一家官方许可的枪械店
5. 在那里把指纹录入数据库
6. 买枪
|顾客在墨西哥城唯一一家合法商店内挑选枪支
澳大利亚(每百人持有枪支数量为13.1)
持枪人必须为自己持有武器提供合法的解释,如经营农场,打猎等。成员不再定期出席时,枪械俱乐部必须及时通知当局。
1996年大型枪击案后,澳大利亚将拥枪权从基础权利变更为特殊权限。该年4月28日,在澳大利亚塔斯曼尼亚州的旅游胜地阿瑟港,一名28岁的马丁·布莱恩(Martin Bryant)手持着AR-15半自动步枪冲入当地著名的黑箭咖啡厅(Broad Arrow Cafe)和西斯岬海角大楼(Seascape)向游客乱枪扫射,造成35人死亡、17人受伤的惨剧。其后,数百名特种警察人员出动,但警察的火力装备竟然远不及歹徒,最后凶手在换弹夹时被路人制服,这才结束了这场残忍的屠杀。
澳大利亚在一年内通过了新的枪支法律,禁止半自动步枪。为了配合新法,国会通过议案,展开了大规模的回购枪支行动。政府用市场价格回购了65万支枪。
流程:
1. 参加一个合法的狩猎或射击俱乐部并定期出席,或用材料说明自己是一个枪支收藏家,自卫并不能作为一个有效的理由
2. 完成枪械安全培训并通过笔试和实践评估
3. 准备符合安全规定的枪支储存设备
4. 通过测试:犯罪历史,家庭暴力,限制令和被捕历史。机构可能会和家人和社区成员进行面谈
4. 申请购买许可,需要在申请中明确指出自己需要的是哪种枪
5. 第一把枪的许可需要等待至少28天(冷静期)
6. 收到许可后,购买自己申请的特定种类枪支
|1996年大型枪击案后,澳大利亚政府回收销毁了大量枪支
奥地利(每百人持有枪支数量为30.4)
购买猎枪和手枪在奥地利需要走不同的流程,前者还需要通过笔试和射击测试。
三天“冷静期”意在让冲动购枪者的情绪稳定下来。
奥地利的枪支法律被认为是欧盟中最宽松的。18岁以上的人可以自由购买、持有某种类型的猎枪和半自动步枪,用于运动及打猎。他们只需要在购买枪支六周之内与注册经销商进行登记即可。无法连续发射子弹的猎枪则不需要执照。
流程:
1. 要获得手枪或半自动手枪,必须证明自己正身处严重危险中
2. 通过犯罪记录调查
3. 填写精神健康状况调查问卷,通过心理和身体健康测试。
4. 完成安全处理和保管枪支的课程
5. 准备安全储备枪支设备
6. 买枪
7. 如果购买的是猎枪或霰弹枪,付款后需要等待三天再到店里提取实物
加拿大(每百人持有枪支数量为30.8)
除了两位推荐人的要求外,加拿大人在买枪前必须列出两年内和他们一起生活过的伴侣的名字,伴侣也需要在申请书上签字,不能签字者,警方会通知他们当事人在近期有购枪计划。
流程:
1. 购买手枪前,必须证明自己在正规的俱乐部里练习射击,或者证明自己是枪支收藏家
2. 完成枪械安全培训并通过笔试和实践评估(任何种类的枪都需要)
3. 找到两位公证人
4. 申请许可,在评估过程开始前需等待28天
5. 通过背景调查:犯罪记录,精神健康状况,成瘾物,家庭暴力史
6. 买枪。如果买的是手枪,需要在警方注册
印度(每百人持有枪支数量为4.2)
据统计,印度的私人枪支持有量高达4000万支,其中85%是未注册且易于藏匿的小口径枪支。由于印度女性地位低易受骚扰,在印度大城市以及富裕地区常可遇到女性持枪。
为了保证投票安全,印度当局在选举前可能会要求持枪者上缴自己所持枪支。这些枪将会在选举结果公布一周后回到原主人手中。
流程:
1. 加入射击俱乐部,或证明自己(或自己的财产)正受到威胁
2. 参加射击和安全处理枪械训练课程
3. 从医生那里拿到个人精神和身体健康状况的证明材料
4. 证明自己有符合安全规定的储枪设备
5. 通过测试:三年内纳税状况,犯罪记录,精神健康状况和家庭暴力史,当局会和购枪者及其家人和邻居进行面谈
6. 买枪
|学习射击的印度女人
德国 (每百人持有枪支数量为30.3)
在家存有枪支的德国人必须同意警方在未告知的情况下登门进行安全检查,确保枪支受到妥善保管。
流程:
1. 加入射击俱乐部,获得狩猎执照,证明你是一个枪支收藏家,或你的生命正受到威胁
2. 通过笔试和安全处理枪械实践评估,证明自己具备枪械相关知识
3. 25岁以下的年轻人需要医生证明其从未患过精神疾病
4. 通过调查:犯罪记录,精神健康,药物成瘾
5. 申请购买特定种类枪支,可能包括一个附加的简单背景调查
6. 买枪
英国(每百人持有枪支数量为6.2)
枪支执照每五年就要重新进行审核。手枪交易在英国受到极大的限制,针对猎枪的相关法律则比较宽松。
流程:
1. 加入射击俱乐部,或提供狩猎许可
2. 找到一位担保人
3. 准备合格的储枪设备
4. 通过调查:警方将登门面谈,并对储枪设备的安全性进行评估
5. 买枪
巴西(每百人持有枪支数量为8)
流程:
1. 提交材料,说明你为什么需要枪作为自卫工具
2. 完成安全处理枪支课程,通过射击测试,具体要求为在16-23英尺的距离内有60%以上的准确度
3. 从官方认可的心理医生那里拿到精神状况可以持枪的健康证明
4. 获得无犯罪前科,目前无任何犯罪嫌疑的证明
5. 在警方进行注册
6. 网上填写申请表格,枪支将发放到当地代理商处
7. 去代理商那里拿枪
俄罗斯(每百人持有枪支数量为8.9)
许多俄罗斯人可以直接跳过繁琐的购枪步骤到黑市买枪,根据调查,俄罗斯非法枪械的数量是合法枪械的三倍。
流程:
1. 获得狩猎执照,或说明你为什么需要枪作为自卫工具
2. 通过强制相关法律和急救测试
3. 从医生处获得无精神病史和滥用药物史的证明
4. 参加枪支安全和处理课程并通过考试
5. 申请许可
6. 通过背景调查
7. 买枪
|俄罗斯枪支黑市商品
以色列(每百人持有枪支数量为7.3)
包括以色列在内的许多国家也允许从事某些工作的人更容易获得枪支,包括安保,检察和有害生物控制。
流程:
1. 加入射击俱乐部,或证明你在一个官方允许持枪的危险地区工作或生活
2. 从医生处获得无精神病史和滥用药物史的证明
3. 准备合格的储枪设备
4. 向当局提交犯罪记录和精神病史
5. 买枪和子弹,通常来说子弹数量为50颗
6. 在把枪带回家前,证明自己能在一定距离内使用该种枪械较为准确的进行射击
中国(每百人持有枪支数量为4.9)
在中国,政府禁止大部分人在家持枪。枪支必须保存在限定区域或授权机构内。
流程:
1. 提交申请,解释自己为什么需要枪械,合理的理由包括狩猎,运动射击训练
2. 安排好储枪区域,如离市区较远的射击场或牧区
3. 证明自己拥有枪支安全和处理相关知识
4. 通关调查:精神病史,犯罪记录,家庭暴力史
5. 买枪
|在中国,打猎正逐渐成为上流社会青睐的消遣方式
也门(每百人持有枪支数量为54.8)
也门的拥枪率在全世界排名第二,仅次于美国。虽然也门的法律规定买方必须从持牌经销商手中购买枪支并向当局登记,但该法律在现实生活中起到的限制作用很小。
流程:
1. 前往当地枪支市场或在网上寻找卖家
2. 买枪
本文主要流程内容来自纽约时报文章《How to Buy a Gun in 15 Countries》,作者为 Audrey Carlsen和 Sahil Chinoy。在原文的回复区,有很多精彩的回复,枪支的历史是人类与暴力,利益和权利纠葛相处的历史,值得每个人学习体会。
回复一:为什么其他国家没有像我们这样的枪支问题?答案是:美国人拥有的枪支总量有大约3亿,我们必须处理好这些已经存在的枪械。澳大利亚和其他国家通过政府购买的方式回收了大部分枪支,只要价格和市场价相差不大,大部分人还是愿意卖的。
回复二:在不正视第二修正案的情况下讨论枪支法律是没意义的,第二修正案意在:1.保证人民在面对外敌时能够迅速地武装自己2.保证人民能在政府走向极权时有手段保护自己。但事实上,我们的现代军队预防了第一点,大规模杀伤性武器的存在使得第二点也不可能成立。宪法第二修正案已经显得过时,不要再假装你能在第二修正案存在的情况下改变枪支管理法律了,枪击案唯一的解决办法就是废除第二修正案。当然,这一点永远不会在美国发生,所以我们必须继续忍受永无止境的枪支暴力。
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