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来源：NYT 编译：刘俊寰、牛婉杨
严峻疫情下，国内技术公司正在经受挑战，身在美国的中国公司也处境维艰。
本周四，美国司法部对华为提起了正式诉讼，认为华为及其两个子公司进行联邦敲诈和串谋窃取美国公司的商业机密，检察官称之为长达数十年的共谋窃取商业秘密的阴谋（a decades-long conspiracy to steal trade secrets），这也是特朗普政府与中国电信公司进行法律诉讼的一次重大升级。
据相关文件显示，司法部对华为提起了16项起诉，其中包括根据Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act (RICO)进行的指控。起诉书称，早在2000年，华为就窃取了至少六家美国公司的商业机密，被盗信息包括源代码以及无线技术手册。
相关链接：
https://www.justice.gov/opa/pr/chinese-telecommunications-conglomerate-huawei-and-subsidiaries-charged-racketeering
尽管起诉书中没有提及具体是哪六家公司，但消息人士及几起民事诉讼中的法院文件表示，这些公司包括Cisco Systems，Motorola Solutions，Fujitsu，Quintel Technology，T-Mobile和CNEX Labs。
“在此案中，新指控涉及华为及其在美国和中国的数家子公司，其中，在一家美国公司中盗用了六家美国技术公司的知识产权。”司法部在新闻稿中这么写道。
起诉书中举例道，2004年，华为的一名员工偷偷跑回到在芝加哥举办的一次贸易展览会，窃取其竞争对手的技术。该员工“在展会闭幕的当天半夜，在一家技术公司的展位中被发现”，并被发现“从网络设备上取下盖子为内部电路照相”。该员工的徽章上标有“Weihua”字样。
检察官说，在另一个事件中，华为计划对一家制造数据存储技术的公司采取“对策”（countermeasures）。起诉书称，华为邀请该公司负责人就其计划进行演讲，然后向其索要演示中使用的PPT副本，随后“立即”与从事竞争产品的子公司工程师进行了分享。
值得注意的是，新文件中还包含了去年一项早期起诉书中的指控。指控称，华为误导了银行合作伙伴违反美国对伊朗制裁的行为，窃取了T-Mobile的商业机密。华为首席财务官孟晚舟是公司创始人任正非的女儿，她于2018年底因这些指控在加拿大被捕。目前她仍在加拿大被软禁。新起诉书称，除伊朗外，华为还向朝鲜出售了设备。
华为目前未回应置评请求，但对《华尔街日报》表示，起诉书“是司法部出于与竞争而非执法原因，为损害华为声誉及其业务”。
若起诉成立，华为将被排除在美国金融体系外
这些指控将华盛顿对华为施加的压力升级，华为目前已被禁止购买许多美国产品，同时被特朗普政府视为对国家安全的威胁。
先前的起诉已经对华为构成了重大威胁。如果最终华为被判欺诈银行隐瞒与伊朗的交易，华为很有可能被排除在美国金融体系之外，这将使该公司在全球开展业务变得更加困难。如果未因欺诈指控而被定罪，RICO指控将为检察官提供另一种阻止华为离开美国银行的方法。前联邦检察官雅各布·弗伦克尔（Jacob S. Frenkel）说：“这不仅是升级（escalation），而且是翻倍（doubling down）。”
弗伦克尔说，华为很可能会尝试通过认罪协议来避免最极端的后果。新的指控将使美国政府在这些谈判中占据主导地位。
周一，四名中国军人被指控入侵美国最大的信用报告机构之一Equifax，并在2017年的时候窃取了约1.45亿美国人的商业秘密和个人数据。中国军方在随后严厉回应，否认了这一指控。
在周四，商务部延长了临时许可证的期限，允许美国公司继续与华为开展业务，延长后相关合作将在四月到期。
新的起诉书不仅含有司法部较早前关于商业秘密盗窃和违反制裁的指控。而是采用了联邦敲诈勒索法（federal racketeering law），该法在历史上一直被用来镇压暴民领导和帮派头目，也允许政府提起指控，这些指控不受时效限制。据司法部称，最早在1999年，就已经有人指控华为的阴谋犯罪了。
华为官员辩称，这些指控也并非新的指控，更像是针对华为的更大运动的一部分。华为在美国的首席安全官Andy Purdy表示，他有信心在刑事司法系统中得到赦免。
他表示，美国政府正试图通过迫使盟国不要使用华为的设备对其造成伤害，并试图禁止美国公司向中国公司出售零件。但是，这两个运动最终都会伤害到美国自身，因为这不仅将减少美国的工作机会，也会减缓电信行业的竞争。
他说，美国政府正从事“一场地毯式的轰炸战”，想要对华为斩草除根，但“美国并未考虑这一点的严重性”。
华为被多家公司指控，法律解纷不断
近年来，华为连续被多家公司指控窃取公司技术，并引发法律纠纷，华为一直在为这些诉讼努力抗辩。位于加州圣何塞的计算机网络设备制造商Cisco曾在2003年起诉华为，称华为侵犯了其多项专利，并非法复制了其软件源代码和文档。大约一年后，Cisco撤诉，条件是华为对其承诺进行产品变更（promise of product changes）。
2011年，摩托罗拉与华为的知识产权诉讼得到和解。2015年，Quintel起诉华为，称其窃取了其天线技术，于2018年和解。检察官还指控华为在2009年帮助伊朗政府安装监视设备，以监视和拘留德黑兰的反政府示威者。
在美国司法部2月13日公布的起诉书中，指控华为犯有敲诈勒索罪，并在过去数十年间试图从6家美国公司窃取商业机密，来发展自己的业务。这份起诉书的被告包括华为及其4家子公司，以及华为首席财务官孟晚舟。
白宫多年来一直希望加大对华为的压力，而两党国会议员都支持华为的努力。新的指控可能会为华为在国会中的反对者提供更多的素材，他们一直在努力确保华为在美国的5G中不起主导作用。
参议院情报委员会的最高立法者、北卡罗来纳州共和党人Richard M.Burr和弗吉尼亚州民主党人Mark Warner说：“起诉书描绘了一个不顾法律的非法组织的真实写照。”
华为一举一动，关乎美国经济与军事核心
在特朗普政府领导下，司法部专注于应对中国对美国及其在西方的盟国构成的一系列威胁，以寻求扩大美国的经济和军事力量。
为电信网络设备提供服务的华为，正好位于这两个问题的中心。
分析师表示，华为可以使用其网络设备监控网络流量，并可能进行非法监视。华为的Purdy反对这些主张，称对那些移动网络的控制权完全由构建和运营它们的运营商来决定。
除北美以外，华为还是5G网络设备的领先供应商，这是北美和五大洲的领先供应商，这将为电信和无人驾驶汽车等先进技术提供支持。
随着世界各国将其通信系统迁移到5G，并在此基础上进行更多的技术创新，华为有能力在长期以来一直处于创新和创新前沿的美国科技巨头中获得巨大的经济优势。
总检察长William P. Barr上周在一次演讲中表示，中国政府正在利用“一切力量来扩大其5G市场份额”，因为它将在随后触及5G的每项技术中获得发展。
在华盛顿举行的一次关于中国对美国所构成的威胁的会议上，Barr在讲话中表示：“我们的经济未来将受到威胁。”
多年来，美国官员一直试图说服世界各地的公司和政府相信，华为的设备可以使北京访问敏感的通信网络。但是，随着像英国和沙特阿拉伯这样的国家选择在其5G网络中使用华为的设备，这一全球运动已经步履蹒跚。
今年1月，英国总理Boris Johnson表示，相信英国可以管理任何风险，并且华为的产品可以在英国5G网络的一部分中使用。据说德国即将决定是否允许华为在其网络上使用。
相关报道：
https://www.nytimes.com/2020/02/13/technology/huawei-racketeering-wire-fraud.html
https://www.wired.com/story/us-hits-huawei-new-charges-trade-secret-theft/