中国最高、世界第二高的重罚，各方表态耐人寻味...

此次对阿里巴巴的罚金是天价，在中国是前无古人。放眼全球也只有18年欧盟对谷歌的43.4亿欧元（50亿美元）罚款比这个数多。更远远超过了国内15年对高通(Qualcomm)公司恶意竞争开出的9.75亿美元罚单。

一、全国第一高、世界第二

国家市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施"二选一"垄断行为作出行政处罚。

称经查，阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。 

调查表明，阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争，妨碍了商品服务和资源要素自由流通，影响了平台经济创新发展，侵害了平台内商家的合法权益，损害了消费者利益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。 

根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。同时，按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则，向阿里巴巴集团发出《行政指导书》，进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。

二、阿里巴巴

“今天，收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》，对此处罚，诚恳接受，坚决服从。我们将强化依法经营，进一步加强合规体系建设，立足创新发展，更好履行社会责任”。 

在该公司致客户和公众的一封信中，该公司称：

感恩与坦率表达：“今天，我们收到国家市场监督管理总局对阿里巴巴集团的行政处罚决定。对此处罚，我们诚恳接受，坚決服从。借此机会，阿里巴巴及全体阿里小二，对商家、消费者、合作伙伴以及投资者给予我们的信任和包容，表达我们的感恩，也坦诚地表达我们对未来长远健康发展的思考和行动”。

“过去几个月，我们全力配合调查，认真学习国家对平台经济的政策和要求;在保证业务平稳运行的同时，进行系统的自审自查与完善升级。我们认识到，今天的处罚，是对我们的警醒和鞭策，是对行业发展的规范和呵护，是国家维护公平竞争市场环境、推动平台经济高质量发展的重要举措”。

平台经济是新一轮技术革命催生的全新生产关系。过去二十多年，得益于国家经济的发展，得益于互联网技术的进步得益于管理部门对创新的支持和包容，阿里巴巴有机会和干万中小商家、亿万消费者一起，探索创造出淘宝、天猫等平台模式，降低了经和创业成本，提高了社会效率，打通了经济梢循环。今天，平台经济发展进入全新阶段，深入到人们的日常生活，关系到社会经济的方方面面。时代和社会对平台企业提出了全新的要求，我们深刻认识到平台企业在国家经济社会发展中的责任。同时我们会牢记，平台的价值是整合、分享资源，是通过帮助他入成功而取得成功，是不断为社会创造价值而实现自我价值。

我们深知，只有永不停步地顺应时代和国家发展，永不停步地倾听、了解、服务好成千上万的商家和消费者，永不停步地追寻技术创新，是我们的生存之本。我们将进一步强化客户价值、聚焦客户体验，并继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施，为所有商家和合作伙伴创造更开放、更公平、更高效、共享发展成果的平台环境。

“今天是阿里巴巴集团发展历程中至关重要的一天，我们将以此为新的起点，直面问题，锐意革新。政府的监管与服务，社会各界的批评、包容和支持，是阿里巴巴一路成长的关键。对此，我们心怀感恩，也同时心存敬畏。客户第一，做一家为社会不断创造长期价值的好公司，既是我们的初心，也是我们存在和发展的最大意义。我们对此充满信心，绝不动摇”。

三、人民日报

称监管部门处罚阿里巴巴：“推动平台经济规范健康持续发展”。

“此次监管部门处罚阿里巴巴集团，对企业发展是一次规范扶正，对行业环境是一次清理净化，对公平竞争的市场秩序是一次有力维护。规范是为了更好发展，“扯袖子”也是一种爱护。相信随着治理体系的不断健全，平台经济必将迎来更大发展机遇，更好地为高质量发展和高品质生活服务”。 

环球时报主编评价：

阿里巴巴被依照《反垄断法》罚款182亿多元。说的很具体，法律对照性很强。我相信这一处罚对整个经济界树立并强化反垄断观念、遵守相关法律是一次里程碑式的触动。

我们社会中的法律观念总体上仍不够强。一个新的经济领域开辟时，撑死胆大的饿死胆小的、法不责众等观念经常会出现，有些时候就会导致后来的整顿。

诚恳希望我们的经济秩序会越来越稳定、深入，使得某个时期排浪式的集中经济活动能从一开始就不偏离法律的基本框架。

作为一个媒体人，我也希望阿里巴巴能够经受得起这次挫折，诚恳配合国家的监管，在哪里跌倒，就在哪里站起来，为推动互联网经济的进一步发展做出自己的后续贡献。大浪淘沙，最后成就的都是经得起摔打者。

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