我和审核有个约会 | 如何做一个合格的环评报告审核人

【小编说】小伙伴们在工作过程中，除了面对永远有理的业主、永远能发现问题的专家、永远正确的审批科科长，相信和报告（内、外）审核人员打交道会更多。

因为报告写的天花乱坠，不能解决建设单位的核心需求，不能解决审批部门的痛点，那就是一本装订精美的废纸。

而环评报告的质量，个人认为80%取决于编写人员的态度和悟性，剩下的20%取决于审核，主要是公司内部审核。

作为报告编制者多少会有当局者迷的困境。但是作为审核人员，你必须得跳出来，站在高一点的位置去审视。

而且，现在外审审核也不好干了，你看前两天【环评互联网】推送的消息：重庆市首度重罚18名『环评评估人员』，评审专家、评估人员，没做好环评报告的审核、评估，一样株连……

那么问题来了，什么是好的审核？谈谈我的一丢丢感想。

如何做一个合格的环评报告审核人

作者 | 知味鲜肉粽

作者系环评论坛（www.eiabbs.net）版主，【环评互联网】特约撰稿人

要及时更新自己的知识体系

现在的新政策目不暇接，发起新文来生态环境部自己都害怕。别说你的知识体系停在三年，三个月不看公众号你试试？

有的审核人脱离实际工作很久了，导致有的意见与实际脱轨。可以凭经验提意见，但是过时的经验应该及时更新。

审核意见要言之有物，要自己有解决方案

不能只停留在提问上。

提出的多数问题应该是自己有解决方案的问题，这是为了把关；

少量问题作为启迪形式的提问，是为了做的更好，是为了让喜欢主动思考的人离真相更进一步。

提问题不是为难，是为了帮助。

审核是对审批人员关注的问题进行把关

环评涉及行业众多，少有人对各行业都精通，如果不能对工艺流程和防治措施什么的提出建设性的意见，那么共性的基本点一定要把握好。

作为环评报告的审核人员（内审，或者外审），至少这些关键问题要在报告中说明白。

一、规划的符合性分析：城市规划、园区规划、环境功能区划、各环境要素的区划；

二、法律、法规的时效性，标准的适用性。

环评报告作为一个权（xiu）威（hua）实（zhen）用（tou）的文件，写的每个字可能都会作为呈堂证供，所以这些原则性的法律、标准问题不能错。

三、评价等级、评价范围不能出错。

四、重要环境保护目标不能遗漏。

比如世界文化遗产、文保单位、风景名胜区、饮用水水源保护区等。应特别注意，有些敏感点有自己的保护要求。

五、环境监测数据的有效性，合理性。

引用的监测数据是否在有效期内；监测数据是否符合导则要求，是否反应项目特点及特征污染，是否反应敏感点的现状。

环境准入意见的符合性分析，如化工等行业整治方案、精细化工提升要求、挥发性有机物整治方案、涂装印刷行业整治规范；各地市的行业整治规范等。

审核要抓大放小

审核是要紧抓报告质量这根准绳，全局掌控，把握重点。

如果只是检查标点符号、字号字体，我觉得审核工作也就好取消了。

错字、前后矛盾这种低级错误留给编制者自行核对。

渡人即是渡己

翻译成现代汉语就是指：

看见写的烂的，在帮助改正的同时你得注意自己别犯这种错误；

看见写得好的，得虚心学习。

其实审核工作也要调整心态，作为审核很多时候是扮演的老师的角色，是可以影响一个人的，起码影响一个人对待报告的态度。

环评论坛

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本期编辑：刘小楠

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