深圳宣布高新区扩容14倍！南山+坪山+龙岗+宝安+龙华11个片区升级将被国家委以重任！
2019年4月25日
深圳市人民政府印发了
《深圳国家高新区扩区方案》
（以下简称“方案”）
深圳国家高新区原来的规划面积为11.52平方公里，扩区后深圳高新区总规划面积为159.48平方公里，形成“一区两核多园”的高新区发展布局。
11个园区及片区
成为扩区后的“新”高新区
先来看看
深圳高新区新扩园区都有哪些
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扩区后的高新园区
“一区”是深圳高新区
“两核”是南山园区和坪山园区
“多园”是指深圳高新区由多个园区组成
“
深圳将复制推广高新区管理模式，将科教资源集中的南山园区、高新技术产业未来发展核心的坪山园区、高新技术产业基础雄厚的龙岗园区、高新技术产业配套完善且孵化载体较为集中的宝安园区和以改造更新提升产业能级的龙华园区等五个条件比较成熟的园区纳入深圳高新区范围，打造成为深圳自创区发展高新技术产业的核心区和体制机制创新的先导区，形成“一区两核多园”的高新区发展布局。
“
作为“两核”
南山区共占3个园区
分别是——
1. 留仙洞片区(东至石鼓路，南至茶光路，西至创科路、打石一路、南坪快速，北至留仙大道，面积1.8 平方公里)；
2. 大学城片区(东至南方科技大学，南至学苑大道、留仙大道，西至平山一路，丽山路、西丽湖路，北至动物园、丽水路、学苑大道、深圳大学西丽校区、南方科技大学，面积4.48 平方公里)；
3. 石壁龙片区(东至沙河西路，南至白芒收费站，西至二级水源保护区，北至南山区边界线，面积2.24 平方公里)；
而“两核”另一“核”
坪山园区的范围是——
坪山高新区
也因此迎来了发展新起点！
坪山高新区位于“广深科技创新走廊”东南端，是“广深科技创新走廊”和粤港澳大湾区城市群中的创新核心节点，与大鹏半岛交界，与惠州市惠阳区和大亚湾区毗邻，东、北至深惠边界，南至田头山，西至高压走廊及出口加工区，总规划范围51.6平方公里，主要包括国家生物产业基地、国家新能源（汽车）产业基地、出口加工区、国家新型工业化产业示范基地等重要片区。
✔ 拥有以深圳技术大学为代表的科研机构，先后引进了澳大利亚蒙纳什大学科技转化研究院、北京理工大学深圳汽车研究院等项目，推动与澳门科技大学合作共建深澳中医药创新研究院，与香港大学探索共建临床试验中心。
✔ 拥有市级以上创新平台57个，孵化器、创客空间11个。
✔ 2018年新增高层次人才68人、海外团队62个、院士团队5个、院士工作站4个。
2全力打造新兴产业集群✔ 拥有高新技术企业370家，2018年，高新技术企业产值1025.45亿元，占规上工业企业总产值64.6%。
✔ 在生物医药领域集聚了包括世界500强赛诺菲巴斯德、国药在内的327家企业，集中了深圳的主要药企。
✔ 在新能源汽车领域集聚了比亚迪、开沃新能源等一批知名企业，拥有从动力电池、电机到整车制造的全要素产业链，产值已接近千亿规模。
✔ 在新一代信息技术领域集聚了中芯国际、昂纳科技等行业知名企业，打造以集成电路及第三代半导体为发展核心的产业集群。
3完善各项扶持政策✔ 出台《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》《深圳市坪山区关于支持实体经济发展的若干措施》，并在全市范围率先出台了集成电路专项扶持政策。
✔ 累计发放科技扶持资金2.74亿元，惠及企业250余家、项目516个，推动全社会研发投入增长10%以上，占GDP比重达5%以上，高于全市平均水平。
✔ 发放产业扶持资金1.75亿元，惠及企业86家、项目137个。
坪山高新区将聚焦实体经济发展，建设世界一流的东部高科技园区、可持续发展的创新示范区、战略新兴产业集聚的创新高地、连接深汕辐射粤东经济圈的产业核心。
聚焦生物医药、新一代信息技术、新能源汽车和智能网联产业。
★到2020年，打造三个千亿级产业集群，集聚各类人才超过35万人，万人发明专利拥有量达到65件以上，实现全社会研发投入占GDP比重达到5%以上的国际领先水准。
★到2030年，集聚超过各类人才50万人以上，拥有70万实际管理人口，园区内国家高新技术企业达到3000家以上，万人发明专利拥有量达到150件以上，培育壮大机器人及智能装备、节能环保、新材料等产业，再打造一批千亿级产业集群。
龙岗区：龙岗园区、宝龙科技片区
规划主导产业：移动通信、集成电器、医疗器械
坂雪岗科学城片区由梅观高速、机荷高速、清平高速和南坪快速路围合成的区域，面积28.51平方公里。
宝龙科技城片区东至东部过境通道、西至深惠高速公路、南至翠宝路、北至丹荷路，18.03 平方公里。
宝安区：尖岗山-石岩南片区、西乡铁仔山片区、新桥东片区
规划主导产业：互联网、航空航天、智能装备
尖岗山-石岩南片区北至洲石公路，东至羊台山，南至铁岗水库，西至松白路；北至上川路，东至留仙三路，南至留仙一路，西至新安三路，面积8.31 平方公里。
西乡铁仔山片区位于西乡街道中部，东至铁岗水库，南至西乡大道、西至宝安大道、北至航城大道，面积12.98 平方公里。
新桥东片区北至庄村路，东至规划甘霖路，西至广深高速，南至凤凰水厂，2.23 平方公里。
龙华区：九龙山智能科技城-福民创新园片区、观澜高新园片区
规划主导产业：人工智能、移动智能终端、生物医药
九龙山智能科技城-福民创新园片区由环观南路、观澜大道、观光路和九龙山合围而成，面积13.55 平方公里。
观澜高新园片区由梅观高速、机荷高速、环观南路、坂澜大道围合，面积4.23 平方公里。
对于以南山和坪山为“两核”
的这些片区来说
被划入高新区无疑是利好
但你或许有疑问
为什么是这些区？
扩区的意义何在？
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《方案》指出，经过20多年的发展，深圳高新区以占全市不到0.6%的土地面积创造了约 11%的GDP，为深圳高新技术产业发展做出了重要贡献。深圳高新区要通过扩大管理范围来破解发展空间瓶颈，更好地复制管理模式、发挥品牌优势，实现产业统筹布局、创新资源整合协同配置。
为更好地发挥深圳国家高新区（以下简称深圳高新区）和深圳国家自主创新示范区（以下简称深圳自创区）的创新示范和战略引领作用，促进“双区”联动发展，形成优势叠加效应，最大幅度提升改革效能，最大程度溢出创新红利，加快建设世界一流高科技园区，把高新区建设成为广深港澳创新走廊的主要创新节点和产业高端化发展的重要基地。为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力支撑，特制定本方案。
经过 20 多年的发展，深圳高新区以占全市不到 0.6%的土地面积创造了约 11%的 GDP，诞生了全市约 14%的国家高新技术企业，培育了众多科技型中小企业和创新创业人才，成为全国创新资源最为集聚、创新成果最为显著、创新氛围最为浓郁、创新环境最为优越的区域之一，为深圳高新技术产业发展做出了重要贡献。实践证明，高新区是发展高新技术产业、建设现代产业体系、实现新旧动能转换的重要抓手和主阵地。
习近平总书记在参加全国人大十三届一次会议广东省代表团审议时指出，深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，要发挥示范带动作用。面对新的形势，肩负新的使命，深圳高新区要通过扩大管理范围来破解发展空间瓶颈，更好地复制管理模式、发挥品牌优势，实现产业统筹布局、创新资源整合协同配置，把深圳高新区建设成为深圳自创区内发展高新技术产业的核心区，对于推动深圳高新区和深圳自创区联动发展，打造粤港澳大湾区核心创新引擎，继续支撑深圳高新技术产业大发展具有十分重要的意义。
（一）总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》，对标世界一流高科技园区，按照“一区两核多园”的布局，复制推广高新区管理模式、发挥品牌优势，强化高新区管理体制，坚持全市一盘棋，统筹产业布局和科技创新资源，因园施策，高水准建设各具特色的高新园区，以高新区辐射、引领自创区，促进我市高新区和高新技术产业高质量发展，为建设国际科技创新中心提供重要支撑。
1．统筹用好两种资源。充分发挥全市科技创新资源与高新区空间资源的作用。
2．发挥好市区两个积极性。既要发挥好市高新区管理机构抓统筹、抓规划、抓产业、抓监督的职能，又要发挥好区级政府与园区机构抓管理、抓项目、抓配套、抓服务的职能，既分工明确又协同合作。
3．处理好高新区与自创区的关系。高新区和自创区是我市两块金字招牌，高新区在自创区内统筹发展，并引领自创区的创新发展；高新区与自创区的协同发展要形成政策与品牌叠加优势。
将科教资源集中的南山园区、高新技术产业未来发展核心的坪山园区、高新技术产业基础雄厚的龙岗园区、高新技术产业配套完善且孵化载体较为集中的宝安园区和以改造更新提升产业能级的龙华园区（具体四至范围、面积和主导产业类别详见附件）等五个条件比较成熟的园区纳入深圳高新区范围，打造成为深圳自创区发展高新技术产业的核心区和体制机制创新的先导区，形成“一区两核多园”的高新区发展布局（“一区”是深圳高新区，“两核”是南山园区和坪山园区，“多园”是深圳高新区由多个园区组成）。五个新扩园区总规划面积约 147.96 平方公里（其中深圳自创区范围内面积约 93.36 平方公里），工业用地面积约39.65 平方公里。加上深圳湾片区（原深圳高新区，规划面积11.52 平方公里），扩区后深圳高新区总规划面积为 159.48 平方公里（其中深圳自创区范围内面积 104.88 平方公里）。
近期目标：到 2020 年，深圳高新区的管理体制机制顺畅，发展空间得到大范围拓展，科技创新能力、产业创新能力、国际竞争力、可持续发展能力等持续提升，形成 3 到 5 个千亿级产业集群，在国家科技部的综合排名稳固第二地位。
中期目标：到 2025 年，深圳高新区“一区两核多园”的空间布局进一步优化，区域发展质量和效益稳步提高，各项经济指标保持快速健康发展态势；培育和发展互联网、生物医药及生命健康、人工智能等新兴产业，形成 5 到 8 个千亿级产业集群，建成一批重大科技基础设施，成长一批国际领先的龙头企业；高新区内 PCT 专利申请量占全市 70%以上，国家级高新技术企业占全市 60%以上，全社会研发投入占全市 60%以上。深圳高新区的辐射带动和创新引领作用全面发挥，成为全市知识创新、技术创新和产业创新的强大引擎，广深港澳创新走廊的重要组成部分。
远期目标：到 2035 年，率先建成具有全球影响力的世界一流高科技园区,产业高端化发展的重要基地，广深港澳创新走廊的主要创新节点，深圳国际科技创新中心的核心引擎和关键区域，可持续发展的全球创新创意之都的重要载体。
为切实解决深圳高新区当前发展遇到的问题，进一步推动深圳高新区的新一轮大发展，引领深圳自创区的大跨越，充分发挥深圳高新区的核心作用，重点实施以下六大举措。
市级高新区管理机构会同规划和自然资源部门、各区政府（新区管委会）政府对标世界一流高科技园区，高标准编制深圳高新区总体发展规划及各专项规划，考虑深圳高新区各片区的产业基础和比较优势，明确各园区产业发展方向和重点，按照各有侧重、错位发展、良性互动的原则推动深圳高新区各园区协调发展，着力打造若干企业集聚、要素完善、协作紧密的新兴产业集群，形成各园区独具特色、专业突出、竞争能力强的产业分工与协作新布局，协调有序推动各园区大发展。制定和出台深圳高新区创新扶持政策，围绕科技创新以及产业发展需求，在创新型企业培育和扶持、人才吸引、科技金融创新、创新平台建设、土地出让及城市更新、保障房建设等方面研究制定一系列含金量高、操作性强的优惠政策，营造最有利于高新技术产业大发展的良好生态环境。
整合市政府各相关部门的创新资源，按照产业规划布局向各园区有针对性地协同配置，充分发挥创新资源对各园区特色产业发展的支撑作用。在深圳高新区各园区优先布局大学、科技基础设施、应用基础研究机构、诺贝尔奖科学家领衔实验室、新型研发机构、重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心等创新基础设施和科技创新服务平台,引导科技创新资源向深圳高新区集聚。
协同规划和自然资源部门，建立健全创新土地、产业用房、老旧工业区改造等相关政策，破解产业空间对产业发展的制约。健全高新区各园区产业项目遴选、土地出让、产业发展监管、土地使用权退出等管理机制，加强土地在使用期限内的全过程动态监管，提高土地等产业空间资源的集约节约利用水平。
制定和实施园区公共配套设施和园区环境提升计划，以吸引人才为核心，加快完善各园区交通、教育、医疗、餐饮、商务、文体、安居等公共配套设施，建设一批新一代智慧型、创新型、生态型科技新城，打造定位精准、产城融合、服务完善、产出高效的人文生态美丽高新区。
编制各园区创新型产业用房和公共服务平台建设实施计划，制定深圳高新区投融资体系建设政策，充分利用政府财政资金，吸引社会多元投资，加快建设和完善各园区主导产业发展所需创新型产业用房以及各类公共服务平台，促进园区孵化器、加速器、创客空间、专业园等孵化载体的建设，强力支撑高新区加速发展。
各园区会同市（区）相关职能部门做好园区统计工作，按时向市级高新区管理机构报送园区发展情况。市级高新区管理机构应优化考核指标体系，设立具有深圳特色的深圳高新区考核评价指标，对在深圳高新区改革发展中做出突出贡献的单位和个人进行奖励，引导督促深圳高新区各园区转型升级，高效完成深圳高新区创新发展任务。
新扩园区知多点
五个新扩园区总规划面积约147.96平方公里（其中深圳自创区范围内面积约93.36平方公里），工业用地面积约39.65平方公里。加上深圳湾片区（原深圳高新区，规划面积11.52 平方公里），扩区后深圳高新区总规划面积为159.48平方公里（其中深圳自创区范围内面积104.88平方公里）。
南山园区
规划用地面积8.52平方公里。
规划主导产业：新一代信息技术、人工智能、互联网、生命健康
坪山园区
规划用地面积51.6平方公里
规划主导产业：生物医药、新能源汽车、第三代半导体
龙岗园区
规划用地面积46.54平方公里。
规划主导产业：移动通信、集成电路、医疗器械
宝安园区
规划用地面积 23.52平方公里。
规划主导产业：互联网、航空航天、智能装备
龙华园区
规划用地面积17.78平方公里。
规划主导产业：人工智能、移动智能终端、生物医药
（深圳特区报记者 闻坤 肖雄鹏）
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自深圳特区报、坪山发布、深圳卫视深视新闻
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