美国JADC2最新文件解读！

Original 学术plus观察员学术plus 2022-07-29

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2021年6月4日，美国会研究处针对陆军“美国联合全域指挥与控制概念”概念发布最新版文件，阐述了当前该概念的发展情况。本文将结合美军及权威智库发布的最新文件对JADC2概念进行解读，对其发展动因、定义内涵、国防部工作线、作战试验以及对未来战场的影响进行全面阐述。

文章仅供参考，观点不代表本机构立场。

浅谈美国联合全域指挥与控制概念

作者：学术plus高级评论员张昊

随着以中俄为代表的对等实力国家军事实力的崛起，美国国防部认为，未来的冲突可能需要美军在数小时、数分钟或数秒钟内做出决策，以应对瞬息万变的战场态势。

但根据美军评估，由于美各军种开发的战术网络难以互相兼容，当前美军从分析作战环境到发布命令的相关流程需要数日之久，其现有的指挥和控制架构不足以满足其“大国竞争”战略的作战需求。在此背景下，美国国防部提出了联合全域指挥与控制（JADC2）概念，推动美军指控体系的发展。

1.发展动因

美国以国防战略委员会为代表的多个机构对未来作战环境进行了研究，彻底分析了潜在对手的复杂区域拒止/反介入（A2/AD）能力。对等大国将进一步发展其力量投射手段，获取能够快速赢得决定性交战的能力。在A2/AD区域，美军将面临先进一体化防空系统、远程导弹、电子战以及网络武器威胁，其传统军事优势将大打折扣。

美国防部高层认为，在未来的作战环境中，为挑战潜在对等对手，需要采用多域化方法，将使用海陆空天网全域力量挑战对手。在此作战概念下，信息获取将是保障作战效能的关键。因此，联合全域作战概念应为指挥官提供信息获取途径，使其能够利用跨全域作战能力的快速持续集成，同步有序执行作战任务，向对手施加多重困境，从而获得物质上和心理上的双重优势，影响并控制作战环境。

美国国防部认为，当前美军的指控装备和项目，比如空中和太空作战中心、E-8C联合监视和目标攻击雷达系统、E-3空中预警和控制系统，没有针对未来冲突的高速、高复杂性和高杀伤力进行能力优化；这些已采办数十年的老装备不能充分利用新技术；支持未来指挥控制的支撑架构要么尚未建立，要么还需进一步成熟化。

空军官员认为，JADC2体系架构旨在为战场指挥官提供以下能力：

一是快速了解作战空间的能力；
二是能够比敌人更快地指挥部队；
三是能够在全作战域实现同步作战效果。

2.概念内涵

联合全域指挥与控制（JADC2）概念旨在将空军、陆军、海军陆战队、海军和太空军等所有军种的传感器连接到一个单一网络中，提供一个类似云的作战环境，共享情报、监视和侦察（ISR）数据，通过跨多通信网络传输，实现更快的决策能力。该概念有助于实现传感器能力的综合利用，在人工智能技术辅助下快速处理数据并识别目标，高效获取火控级别数据，并自动推荐最优化的武器系统（将涉及动能和非动能武器）实施打击，从而使使指挥官能够做出更好的决策。

美国国防部用打车软件“优步”APP作为类比来描述JADC2的最终状态。“优步”结合了两种不同的应用程序，一种是针对司机的，另一种是针对乘客的。“优步”算法根据各个用户的位置，根据距离、旅行时间、乘客情况以及其他可能存在的变量确定最佳匹配结果。然后，APP无缝地为司机提供导航服务，将乘客送至目的地。在整个过程中，“优步”APP依靠蜂窝网络和Wi-Fi网络传输数据实现司机-乘客匹配并能够提供导航服务。

3.主要工作线

为推动JADC2概念的发展，美国开展了多条工作线：

3.1国防部

随着概念的不断发展，国防部正在组织一个跨职能的联合团队对JADC2进行探索。该团队包括来自国防部首席信息官（CIO）、负责研究与工程的国防部副部长和负责采办与后勤的国防部副部长办公室的代表。国防部首席信息官表示，计划将使用5G技术实现JADC2概念。

3.2联合参谋部

联合参谋部正在领导将JADC2从概念转变为政策、条令和需求，并指定空军作为JADC2技术开发的执行机构。据媒体报道，JADC2是即将发布的联合作战概念的一个重要组成部分。

3.3空军

为了实现JADC2概念，空军正在开发先进作战管理系统（ABMS）项目。ABMS是一个旨在实现跨全作战域数据传递的网络。空军领导层表示，ABMS系统在新冠疫情期间已被用于为国防部提供支持。在整个2020财年，空军至少举行了三次ABMS系统演示活动，将与陆军和海军系统连接起来。

3.4陆军

陆军的现代化战略确定将通过网络现代化以实现多域作战。陆军未来司令部是开发JADC2概念的军种代表。作为“融合项目”演习的一部分，其进行了一系列实验，证明了该军种提供联合部队和盟军网络接入的能力。陆军于2020年9月在“融合项目”首次演示中测试了几种使用非传统方法传输目标信息的方法。

3.5海军

2020年10月1日，海军宣布启动“超越项目”（Project Overmatch），并计划将其整合到整个JADC2概念中。美国海军表示，“超越项目”旨在开发一个新的舰队架构，使用人工智能和有人/无人编队，实现分布式海上作战能力。美国海军表示，其支撑JADC2工作的重点之一是取消其专用网络标准，从而实现与其他军种的互操作性。根据近期新闻报道，海军正聚焦发展自己的作战网络，但计划未来将与陆军和空军作战网络进行整合。

4.试验情况

JADC2试验情况

美国防部目前已举行了两次大型JADC2演习。

第一次是2019年12月在佛罗里达州举行的，重点是模拟巡航导弹威胁。这次演习是ABMS系统的首次演示。空军和海军飞机（包括F-22和F-35战斗机）、海军驱逐舰、陆军哨兵雷达系统、移动火炮系统，加上商用太空和地面传感器，证明了其具备实时收集、分析和共享数据的能力，以提供更全面的作战环境图。
美国国防部于2020年7月对JADC2进行了第二次试验。试验期间，空军飞机与位于黑海的海军舰艇、特种作战部队和八个北约国家在模拟环境中进行连接，以应对俄罗斯潜在威胁。

5.作用

对美新型作战概念的支撑作用

5.1 联合全域作战的先进C3架构

为应对以中俄为代表的大国竞争对手的强力挑战，美国提出了联合全域作战（JADO）概念，试图通过融合海陆空天网全域作战力量向对手施加困境。“联合全域作战”作为美国最为热门的概念之一，美正逐步充实其概念内涵，并试图采取具体措施落地并实施该作战概念。

美军认为，JADC2概念将为美未来联合全域作战概念提供指挥、控制、通信（C3）架构。JADC2可通过人工建立作战单元间通讯，并通过参谋驱动的作战规划流程将它们整合在一起，以实现特定任务，这将有效提升通信连接和决策支持工具能力，增加当前C3架构的速度或效率，这将颠覆传统的通过人工建立作战单元间通讯样式，推动作战规划流程速度。

5.2 实现决策中心战的关键赋能技术

决策中心战是由美权威智库战略与预算评估中心（CSBA）提出的新质作战概念，试图利用人工智能和自主技术改变作战形态，通过分布式部署实现多样化战术，在保障自身战术“选择优势”的同时，向敌方施加高复杂度，干扰其决策能力，在“认知域”这个新的维度实现对敌颠覆性优势。

美国哈德森智库于2021年3月发布的《实施决策中心战：提升指挥控制能力以获得可选择性优势》文件将JADC2看作实现决策中心战的关键赋能技术。JADC2将在能够智能建立通讯连接、自主决策的基础上，在作战期间实时重组部队，使指挥官能够最大限度地发挥其决策选择性优势。但在达到这种能力前，美军将在其作战系统实现更大的适应性和互操作性，马赛克部队是一种极具潜力的兵力设计架构，结合JADC2指控体系，将成为实现决策优势的关键基石。

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（全文完）

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作者专栏

张昊，学术plus高级评论员，专注研究军事装备与电子信息系统，包括雷达系统、电子战、作战模式等。

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