专家把脉成都 " 城市竞争力 " ，交通、产业和人才是关键

改革开放以来，成都作为中国经济和中国城市发展的缩影，创造了发展的奇迹。进入新时代，成都自身及国内外环境发生了巨大变化，表现出巨大潜力，也面临着重大的机遇与挑战。如何提升其综合竞争力，让成都迈向世界城市，既是摆在成都面前的重要问题也是全国城市普遍面临的重大课题。 

受成都市委市政府邀请，中国社会科学院财经战略研究院课题组于5月21日-24日在成都开展了名为《成都城市竞争力比较与提升路径》的课题研究。

研究课题的全球背景

随着全球化和全球城市时代的到来，城市化、工业化、市场化、国际化和信息化同步加速推进，使得城市竞争十分激烈。迈入新时代，中国城市竞争环境与城市优势也发生了较大的变化，因此，研究中国城市竞争力具有重要理论和现实意义。 

市社科院相关负责人表示：“我们将在课题组开发的理论模型和方法的基础上，利用课题组掌握的丰富的数据和案例，对标北京、上海、广州、深圳等一线城市，对成都的城市竞争力和产业发展进行时空、对标、SWOT等多维度的分析，准确判断成都的竞争力在全国和全球坐标上的位置，分析成就与问题、比较优势与劣势、机遇与挑战，确定追赶目标、借鉴对象、合作伙伴与竞争对手，制定提升成都城市竞争力路径以及从建设区域中心城市到国家中心城市再到新型世界城市的战略。”

哪些人参与了研究？

来自中国社科院、四川省社科院、成都市社科联（院）、西南财经大学、成都市经济发展研究院的专家学者，以及市级部门、部分区（市）县主要负责人、区域优势企业代表等80余人参加课题调研。

实地走访了哪些地方？

“成都城市竞争力”课题组一行先后前往成都高新区、天府新区、锦江区、金牛区、郫都区、邛崃市、相关市级部门、优势企业与各界代表和群众进行深度交流和访谈，实地调研了成都市规划馆、天府新区规划馆、金牛区三泰魔方、郫都区菁蓉镇和战旗村，邛崃市夹关镇等重要点位，同市政协、市委宣传部、市发改委、市财政局、市经信委、市统计局、市投促委、市商务委、市新经济委等部门同志就 “ 成都经济社会发展的历史状况和未来发展的趋势 ” “ 成都在市场规模、当地要素、文化制度、基础设施、全球联系、产业发展、政府作用等方面的优劣势 ” “ 成都当前和未来发展可能遇到的来自全球、国家和区域的机遇和挑战 ” “ 成都社会经济发展所取得的主要成就及其基本经验 ” “ 成都提升竞争力，建设国家中心城市，建设世界城市的战略建议 ” 等方面进行深度交流。

“ 从总体上看，成都在新一轮发展和竞争中，发展新经济，培育新动能，深化关键领域的改革和扩大更高层次的开放，在探索与实践中已经走在了全国前列，相信在不久的将来，这些创新举措将切实转变为发展能力提升的结果。 ” 中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞表示，近期在成都的深入调研，完全刷新了自己对成都的认知。 “ 从客观上验证了关于成都发展的重要判断，同时，也初步为我们解释了成都发展中的成功与有待发展的问题困惑。我们注意到，这座城市的新趋势、新因素、新潜力正焕发蓬勃生机，成都在改革开放、转型升级和发展高质量经济中的新探索与新经验值得推广和借鉴。 ” 他说。 

UP成都城市竞争力榜单

四川省社会科学院原院长侯水平：继续加大交通与高新技术的发展与建设 

“ 国内目前具有竞争力的城市几乎都是沿海城市，这就说明区位仍然是决定城市竞争力一个非常重要的因素。 ” 侯水平说，成都虽然在交通上打下了很好的基础， “ 蜀道难 ” 已经向 “ 蜀道通 ” 转变，但整个四川的高铁发展仍弱于其他领先城市，所以在交通上还要继续加大建设。同时，他认为，要解决区位优势，交通运输成本高也是一个不能忽视的问题。如何把握住信息化时代的优势，利用好信息化产品，文化产品这个非常重要。 

“ 例如，现在从区位劣势来讲贵州也是交通道路不好，前一段时间我到贵州，原以为贵州和以前一样交通会很不方便，没想到人家早就县县通高速，贵州的高铁很多也都通贵阳，以前要花几天才到贵阳，现在只需要几小时，完全颠覆了我以往的印象。 ” 侯水平表示，在大力发展交通的同时也要加大高新技术和信息化发展。

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成都市经济发展研究院院长李霞： 重点培育优势产业着重有竞争力的产业板块

“ 每个城市都有着自己的基因，每个城市的基因也都各不相同，我们应该基于城市自身的特点，着眼于未来世界城市发展去布局。 ” 李霞举例说， “ 例如，考虑目前产业技术以及创新链等因素融合发展趋势，要为成都提早布局，谋划未来在全球的价值链上成都应该做些什么。 ” 

她认为，一个城市不可能做到所有产业都有，所有产业都很好，应该重点培育自己的优势产业，着重于未来有竞争力的产业板块。此外，未来城市的竞争，未来世界城市的竞争一定是城市群概念，不会有一个城市单体去参与世界的竞争，它一定是城市群网络去参与。“所以，成都所在网络究竟边界有多大，是成渝？还是西部？这个也非常值得去研究。成都在经济上跟其他市、州差异大一点，但是真正落到人的发展，落到人均其他的社会发展包括人民生活方面，差距是在缩小的，也越来越协调了，所以成都整个发展是带动了四川省整个发展的。”她说。 

成都市社会科学院原副院长陈家泽：人才是一个城市发展的关键与未来  

谈到城市优势，陈家泽认为，不能仅仅只去考虑产业问题，城市竞争力有一个很重要的核心问题就是人才因素，如何才能吸引更多优秀人才并且留得住，这十分重要。“在我看来，一个城市是否宜居，怎样营造宜居的生活工作环境至关重要。因为，城市的发展离不开人才，发展所需的一切资源如果没有人才去掌握、去应用、去创造，就不能充分发挥作用。在当今知识经济时代，人才更是创新驱动之源，是推动产业结构调整、加快转变经济发展方式的核心力量。”他表示，拥有一流的创新人才，就拥有了科技创新的优势和主导权，而只有紧紧抓住人才这个关键，才能让城市得到更好更高的发展，使其更有竞争力。

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编辑：1912

美编：Amy 

主编： Comet 

图文来源：成都日报 

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