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民政部办公厅关于开展2020年社会组织抽查审计的通知

各有关社会组织:


为规范社会组织行为,促进社会组织健康有序发展,根据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》(民发〔2017〕45号)的规定,现就委托会计师事务所开展2020年社会组织抽查审计工作通知如下:


一、抽查审计时间 

2020年8月-10月。 


二、抽查审计实施机构 

中天银会计师事务所有限责任公司、北京中天恒会计师事务所有限责任公司、北京中瑞诚会计师事务所有限公司、中审亚太会计师事务所(特殊普通合伙)、亚太(集团)会计师事务所(特殊普通合伙)、天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)、北京兴中海会计师事务所有限公司、中审华会计师事务所(特殊普通合伙)、北京嘉润会计师事务所有限公司、北京天圆全会计师事务所(特殊普通合伙)等10家会计师事务所。 


三、抽查审计数量 

本次共抽查审计民政部登记的社会组织245个,其中社会团体198个(包括外国商会2个、国际性社团3个),慈善组织(基金会)22个,民办非企业单位25个。


四、抽查审计内容 

(一)社会团体、民办非企业单位抽查审计内容。

查看社会组织2019年度工作报告书、会计报表、相关账簿等;了解内部控制制度建立情况及执行有效性;评价内部控制系统是否健全且有效执行;查看会计核算、财务管理、业务活动管理是否规范;核实是否存在违反《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《外国商会管理暂行规定》、《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。如有必要,可以追溯以前年度。


(二)慈善组织(基金会)抽查审计内容。

通过审计慈善组织(基金会)2019年度工作报告书、会计报表、相关账簿、资料等,检查慈善组织(基金会)慈善活动开展情况,是否存在违反《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《民间非营利组织会计制度》及其他相关法律法规的情况;检查慈善组织(基金会)内部控制制度建立及执行有效性情况;检查会计核算、财务管理规范性情况。根据需要,可以追溯既往,也可延伸至2020年。


五、抽查审计重点 

(一)社会团体、民办非企业单位审计重点。


1.2019年度工作报告书的真实性、完整性和准确性。


2.制度建设和执行情况。检查内部控制制度的制定和执行情况;检查党建、项目等制度制定和执行情况,检查有关决策记录和财务资料,查找是否存在党建缺失、党组织没有发挥应有作用、决策机制失效、未履行重大事项报备义务等治理方面的问题;检查按制度换届情况;检查按照章程开展业务活动的情况;检查是否有公务员或退(离)休领导干部违规任职的情况。


3.收费情况。会费收支情况;开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况;开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验等作为行政审批受理条件的中介服务及收费情况。对全国性行业协会商会,重点按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)的规定,围绕行业协会商会收费自查和整改情况表,逐一对照检查行业协会商会自查和整改情况,并形成检查报告。


4.举办研讨会、论坛活动情况。检查社会组织举办研讨会、论坛的主题和内容是否符合章程规定的宗旨和业务范围;社会组织是否存在利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办的情况;社会组织是否存在举办研讨会、论坛管理不严,为相关人员发表危害国家统一、安全和民族团结,损害国家利益、社会公共利益、违背社会道德风尚等言论提供平台等情形。


5.分支(代表)机构管理情况。检查社会团体设立分支(代表)机构程序是否合规;是否超出章程规定的宗旨和业务范围设立分支机构;分支机构名称是否规范;是否设立地域性分支机构、分支机构下再设分支机构;分支机构财务是否纳入社会团体统一账户;社会团体对分支机构的管理是否到位等。


6.整改完成情况。对于上年度发放整改通知书的社会组织,检查整改落实情况。


7.是否存在其他违法违规情况。


(二)慈善组织(基金会)审计重点。


1.慈善组织(基金会)2019年度工作报告书、会计报表、相关账簿的真实性、完整性和准确性情况。


2.制度建设和执行情况。检查制度制定和执行情况,查找是否存在制度缺失、决策机制失效等问题。检查党建制度制定和执行情况,查找是否存在党建缺失、党组织没有发挥应有作用的问题。


3.重点审核慈善项目情况。检查慈善项目开展情况,并重点抽查2-3个新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、互联网公开募捐项目。检查项目有无违背慈善宗旨,有无为个人或个别企业牟取不当利益,是否合法合规开展募捐,是否取得实际效果等。结合项目检查相关专项基金管理情况、信息公开情况,是否符合有关法律政策规定。


4、其他违法违规情况。


六、抽查审计方法 

本次抽查审计由入选我部社会组织审计管理服务平台的会计师事务所承接。主要采取进驻现场,听取介绍,收集资料、查阅制度等方式,采用审验会计凭证和相关财务资料,盘点实物,函证其他单位或个人,调查取证,重新计算及分析等方法进行审计。


对社会组织开展抽查审计是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请各有关社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作,真实、准确、完整地提供相关材料和数据,确保审计检查顺利开展。不得以任何形式阻碍或拒绝上述会计师事务所进行抽查审计工作。社会组织不按规定配合抽查审计工作的,登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。


联系人及联系电话:

社会团体、民办非企业单位:

葛金霞:58124119

慈善组织(基金会):

高蕾:58124120


附件:2020年抽查审计社会组织名单


2020年抽查审计社会组织名单
序号社会组织名称
1中国硬笔书法协会
2中国整形美容协会
3中国保健协会
4全国卫生产业企业管理协会
5中国教育后勤协会
6中国文化产业促进会
7中国健美协会
8中国医学装备协会
9中国社会工作联合会
10中华志愿者协会
11中国老年学和老年医学学会
12海峡两岸婚姻家庭协会
13中国慈善联合会
14中国行政区划与区域发展促进会
15中国SOS儿童村协会
16中国地名文化遗产保护协会
17中国地名学会
18中国继续工程教育协会 
19中国就业促进会 
20中国航空工业质量管理协会
21中国人才交流协会 
22中国精算师协会
23中国职工教育和职业培训协会
24中华全国专利代理师协会
25中国马业协会
26中国投资协会
27中国质量万里行促进会
28中国化学品安全协会
29中国产业发展促进会
30中国节能协会
31中国支付清算协会
32中国认证认可协会
33中国中小企业协会
34中国信息协会
35中国开发区协会 
36中国苹果产业协会
37中国农业展览协会
38中国灌区协会
39中国出入境检验检疫协会
40中国海洋工程咨询协会
41中国经济传媒协会
42中国轻工企业投资发展协会
43中国企业改革与发展研究会
44中国轻工业联合会
45中国室内装饰协会
46中国印刷及设备器材工业协会
47中国展览馆协会
48中国连锁经营协会
49中国电力企业联合会
50中国集团公司促进会
51中国物流与采购联合会 
52中国农业国际交流促进会
53中国企业家协会 
54中国汽车流通协会
55中国肉类协会
56中国石油企业协会 
57中国医药创新促进会
58中国文房四宝协会
59中国游艺机游乐园协会 
60中国机电产品流通协会 
61中国家用电器服务维修协会
62中国建筑材料联合会
63中国酒类流通协会
64中国香料香精化妆品工业协会
65中国粮食商业协会  
66中国外商投资企业协会
67中国对外经济贸易会计学会
68中国国际货运代理协会
69中国城市规划协会
70全联并购公会
71中国安装协会
72中国潜水打捞行业协会
73中国城市环境卫生协会
74中国民航飞行员协会
75中国水上消防协会
76中国物业管理协会
77中国再生资源回收利用协会
78中国林业产业联合会
79中国野生植物保护协会
80中国长城绿化促进会
81中国电子商会 
82中国电子信息行业联合会 
83中国电子企业协会 
84中国软件行业协会
85中国核工业勘察设计协会 
86中国船舶工业行业协会
87中国音乐著作权协会
88中国电视剧制作产业协会
89中国注册税务师协会 
90中国对外服务工作行业协会
91中国兵工学会
92中国测绘学会
93中国仪器仪表学会
94中国自然资源学会
95中国公路学会
96中国法医学会
97中华医学会
98中国高科技产业化研究会
99中国光学学会
100中国档案学会
101中国基本建设优化研究会
102中国动物学会
103中国有色金属学会
104中国野生动物保护协会
105中国水力发电工程学会
106中国免疫学会
107中国制冷学会
108中国园艺学会
109中国电影电视技术学会
110中国粮油学会
111中国电影发行放映协会
112中国出版协会
113中国音像与数字出版协会
114中国电影表演艺术学会
115中国电影导演协会
116中国超声医学工程学会
117中国国际人才交流与开发研究会
118中国文化娱乐行业协会
119中国雕塑学会
120中国少数民族声乐学会
121中国儿童戏剧研究会
122中国戏曲学会
123中国社会艺术协会
124中国艺术人类学学会
125中华文化促进会
126中国东方文化研究会
127中国国际文化传播中心
128华夏文化促进会
129中国国际报告文学研究会
130中国萧军研究会
131中国晚报工作者协会
132中华英烈褒扬事业促进会
133中国狮子联会
134中国智力残疾人及亲友协会
135中国民族医药协会
136中国茶禅学会
137中国西部开发促进会
138中国考古学会
139中国县镇经济交流促进会
140中国世界经济学会
141中国俄罗斯东欧中亚学会
142中国企业管理研究会
143中国市场学会
144中国社会学会
145中国人生科学学会
146大连理工大学校友会
147中国教育发展战略学会
148中国大学生体育协会
149中国成人教育协会
150中国教育电视协会
151中国学位与研究生教育学会
152中国教育国际交流协会
153大连海事大学校友总会
154中国辞书学会
155全国大学语文研究会
156北京医科大学校友会
157中国智慧工程研究会
158中国医疗保健国际交流促进会
159北京协和医学院校友会
160妇幼健康研究会
161中华口腔医学会
162中国医院协会
163海峡两岸医药卫生交流协会
164中国性病艾滋病防治协会
165中国体育新闻工作者协会
166中国刑法学研究会
167海峡两岸法学交流促进会
168中国财政学会
169中国国防邮电职工技术协会
170中国婚姻家庭研究会
171中国老区建设促进会
172中国应急管理学会
173中国青少年研究会
174中国国防交通协会
175中国航天职工思想政治工作研究会
176白求恩精神研究会
177长江文化促进会
178中国灵山公益慈善促进会
179中国心胸血管麻醉学会
180中国抗衰老促进会
181中国社会保障学会
182阿尔茨海默病防治协会
183中国研究型医院学会
184中国光学工程学会
185长城书画协会
186中国书画文化发展促进会
187中国老年医学学会
188中国临床肿瘤学会
189中国健康管理协会
190中国期刊协会
191中国非物质文化遗产保护协会
192中国国际文化艺术中心
193中国西部研究与发展促进会
194中国瑞典商会
195中国比利时商会
196国际数字地球协会
197世界泥沙研究学会
198国际举重联合会
199新华青少年儿童食品质量与安全发展中心
200新世纪国际课程研究和推广中心
201云海画院
202中清酒业酿造技艺发展中心
203中安安全工程研究院
204民升康复护理养老发展中心
205现代社会工作人才发展服务中心
206中民民政职业能力建设中心
207当代社会服务研究院
208智惠乡村志愿服务中心
209当代城乡发展规划院
210世针针灸交流中心
211中卫中医药发展研究中心
212中域药物经济学发展应用中心
213康艺无障碍影视发展中心
214当代养老产业研究院
215光彩养老事业促进中心
216中民社会捐助发展中心
217大医慢病研究院
218品牌中国战略规划院
219天恩蒙特梭利教育研究院
220现代数字化学习科学研究院
221现代职业教育研究院
222当代书法艺术院
223当代书法篆刻院
224中国出生缺陷干预救助基金会
225泛海公益基金会
226中华思源工程扶贫基金会
227中国光彩事业基金会
228中华同心温暖工程基金会
229河仁慈善基金会
230中国青少年发展基金会
231中国足球发展基金会
232中国发展研究基金会
233中国人保公益慈善基金会
234爱佑慈善基金会
235国家能源集团公益基金会
236中国人寿慈善基金会
237中国移动慈善基金会
238启明公益基金会
239国家电网公益基金会
240中国海油海洋环境与生态保护公益基金会
241光华工程科技奖励基金会
242白求恩公益基金会
243中山博爱基金会
244三峡集团公益基金会
245中国华侨公益基金会


来源 | 中国社会组织登记服务


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