警报拉响，南京市委书记强调这件事要万无一失
长江南京段水位已全线超警戒线！
7月6日上午9时，
南京启动防汛Ⅳ级应急响应（蓝色）；
7月7日上午10时，
升级至Ⅲ级应急响应（黄色）。
警报拉响，
南京防汛进入“战时”状态，
各区各部门正严阵以待，
全力以赴做好防汛抢险准备。
受长江上游来水和天文潮影响，长江南京站水位超过警戒线。南报融媒体记者 徐琦摄
7月7日上午，江苏省委常委、南京市委书记张敬华专题调研防汛工作。他强调，我市已全面进入主汛期，防汛工作不能有丝毫麻痹松懈。各级各部门要深入贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，始终把人民生命安全放在第一位，统筹做好防疫、防汛和经济社会发展各项工作，加强汛情监测、预防预备、隐患排查、应急处突，全力确保城市安全度汛。
7月7日，张敬华在雨花台区防汛物资仓库检查物资准备情况，并向防汛抢险人员表示慰问。南报融媒体记者 崔晓 摄
南京位于长江、水阳江、秦淮河、滁河等主要流域的下游，承泄着上游180万平方公里的洪水，是典型的“洪水走廊”，是全国重点防洪城市之一。
受地形、气象等综合条件影响，每年汛期，防汛安全都是城市面临的一道“必答题”。2016年，秦淮河东山站、石臼湖蛇山站、固城湖高淳站先后出现超过历史的最高水位；同年7月7日，主城区、江宁区、溧水区、雨花台区出现了超历史的短时强降水强度。2017年，我市也出现了短时间强降雨的过程。在防汛抗洪工作中，全市上下严阵以待，及时抽调防汛人员、物资、设备，全力投入防汛抢险，夺取了抗洪工作的全面胜利。
长江南京段水位上涨明显，滨江步道的观景平台已经被江水淹没。南报融媒体记者段仁虎摄
今年南京入梅早、雨水多、强度大，汛情再次给城市安全带来严峻挑战。
据了解，今年6月10日南京入梅，6月12日后连续出现强降雨，且雨量分布不均，到7月7日11时，梅雨量达228.1-709.6毫米，最大雨量出现在陆郎小学（709.6毫米）。500毫米以上雨量主要在分布在浦口南部、城区西南部、江宁西南部及溧水东北部等地，是常年梅雨量的2倍多，历史罕见。其中，6月15日江宁陆郎、陶吴、滨江、浦口乌江等地区发生特大暴雨，最大日雨量江宁区陆郎小学271毫米，创江宁区1960年有气象记录以来日降水量最大值；连续3小时降水量221毫米，也是极其少见。
近期，受长江中上游来水、天文潮和本地降雨影响，南京市主要江河湖水位快速上涨，7月7日11时，
长江南京站高潮水位涨至9.47米，超警戒0.77米； 秦淮河东山站水位最高涨至9.65米，超警戒0.85米； 水阳江水碧桥站水位13.04米，超警戒2.54米，超保证水位0.24米； 石臼湖蛇山站水位涨至11.18米，超警戒0.78米。
2座中型（六合大河桥水库、溧水方便水库）、79座小水库（江宁区18座、溧水区57座、浦口区1座、六合区3座）出现溢洪。
根据《南京市防汛应急预案》，市防汛防旱指挥部决定，7月7日10时起，启动全市防汛Ⅲ级应急响应（黄色）。
当前，我市仍处于梅雨期，预计出梅前还有强降雨过程，防汛形势严峻复杂。
鼓楼区下关街道城管队员和唐山路社区志愿者在中山码头附近滨江步道加强巡查。南报融媒体记者 徐琦摄
市防汛防旱指挥部相关负责人介绍，近期南京防汛面临“三个叠加”带来的巨大压力：
01长江高水位与内河高水位叠加。7月2日10时长江三峡水库入库流量涨至50000立方米每秒，近期又处于天文大潮的涨潮期，长江高水位顶托影响到全市洪涝水排泄。
02内河高水位与强降雨叠加。我市主要江河湖水位总体较高，预计接下来仍有较强降水，水位将继续上涨。
03本地水与入境水叠加。受前期强降雨影响，水阳江、滁河、秦淮河等流域上游安徽、镇江来水持续入境，且近期也有较强降水，加上我市河湖库水量较满正在全力泄洪，形成洪水叠加。
对于今年的汛情，市委、市政府高度重视，市领导多次专题检査调度积淹水点整治和防汛工作。各区各部门迅速响应，目前已进入“战时”状态，并从以下几个方面积极应对：
工程调度
目前河湖库底水较高，按照长江“高潮挡、低潮排”原则，精准调度水务工程，通过武定门闸、秦淮新河闸、滁河红山窑闸等加大水位预降，提前腾空调蓄空间。加强主城区防汛排涝综合调度，统筹防汛与水环境需求，做到科学精准调度，根据降雨及积淹水情况，分区分段落实好调度指令，统筹做好污水设施及入河排口堰闸调度管理工作。
重点防御
市水务局组织开展了重点积淹水点、水库、涉水项目等专项检查，各区要加强江河湖库巡查检查，重点关注大江大河、水库塘坝、中小河流度汛安全，继续做好水库溢洪期间安全防范。地铁隧道、下凹式立交桥、低洼片区等重要部位制定针对性防御措施，加密巡查频次，优先预置抢险队伍物资；建筑工地（高边坡、深基坑）、危旧房屋、高空构筑物、广告牌、行道树及地质灾害隐患点等加强巡查检查，及时消除安全隐患。
整改落实
市防汛防旱指挥部已下达62处重点积淹水点整改任务通知，各区各单位要立即开展现场勘查、查找原因、分类整改，能立即整改的即刻实施，确保下次降雨不再发生较大积水；需工程措施解决的，列入年度积淹水整治计划，加快启动前期工作；需结合周边其它建设工程同步解决的积淹水点，要加强与相关单位沟通协调，尽早实施；对暂时无法立即整改的积淹水点，按照“一点一案”原则，制定度汛措施。
应急处置
各部门协调联动，做好汛情分析研判，及时启动应急响应，有力有序指挥调度，根据需要派出工作组、技术组（市水务局已组建52名水旱灾害防御专家库）支援各区，协调部队、武警等参与防汛抗洪抢险，全力做好应对工作。视汛情发展，各级抢险队伍24小时集中待命，迅速投入工程抢险、应急排涝和人员救援等，确保险情早发现、早处置。
信息宣传
严格汛期24小时值班制度，保证指令及时上传下达，确保信息畅通、措施到位。继续利用122联动平台、积淹水遥测、公安视频监控、现场巡查、值班电话等，强化与交管、城管等部门协调联动，及时掌握积淹水情况。
江河大堤、中小河流、城市积淹水点，历来是防汛的关键部位，7日上午，张敬华调研检查全市防汛工作，查看的正是这些重点区域。
雨花经济开发区天后社区大胜关防汛值班点。南报融媒体记者 崔晓 摄
长江大胜关岸段是南京段水下岸坡最陡、堤前护堤滩地最窄、水下深槽发育最深的岸段，一直是防汛重点部位。张敬华详细了解河势监测、岸段守护情况，并查看防汛值班点的实时水文数据。他强调，江堤安全关系重大，是防汛的重中之重。当前长江洪水即将过境，且高水位将维持较长时间，要高度重视、全力防御，密切监视流域天气、汛情发展、峰量变化，加强气象、水文联合会商，对要害部位严防死守，加强值班巡查，人防技防结合，坚决确保大堤安全、万无一失。
秦淮河河定桥段水位升高，防汛人员在河里清理漂浮的树枝杂草。南报融媒体记者 崔晓 摄
在江宁区秦淮河与秦淮新河交汇处，河水已没过亲水平台。张敬华仔细查看河堤，了解秦淮河流域防汛能力建设情况。他说，长江高水位顶托对秦淮河行洪影响明显，统筹调度非常重要。要综合考虑当前和未来降雨过程、长江水位动态，优化水利工程调度，精准采取拦分蓄滞排等措施，强化堤防圩垸、水库塘坝巡查防守，做好各类应急预案，着力提高中小河流洪水防范能力。
与江河防洪相比，城市排涝与市民生活出行更加直接相关。紫君了解到，近年来，南京市聚焦易积淹水点整治，强化源头治理，落实“一点一案”，系统综合施策，四年来累计完成整治159处，城市内涝情况明显改善。今年汛前，南京市排出主城区主要易积淹水点26处，相关部门针对不同区域易积淹水情况，采取增加排水管网口径、低洼地区增设泵站等措施开展综合整治，经过前期几场暴雨考验，各积淹水点均已基本实现“雨停路清”。
新向阳排涝泵站作为奥体新城区域排涝泵站，以百年一遇防汛工程标准设计。南报融媒体记者 崔晓 摄
在建邺区奥体新城区域的新向阳排涝泵站，张敬华详细了解泵站运转、区域排涝等情况。他指出，防内涝是城区防汛的重点工作。今年强降雨偏多，要确保排涝工程科学高效运行，提升抢排能力。要重点关注隧道涵洞、建筑工地、危旧房屋、易淹片区等，做好地铁、立交桥、城市主干道等重点部位应对极端天气和应急排水方案，确保汛期城市运转有序。
雨花台区防汛物资仓库防汛物资齐备。南报融媒体记者 崔晓 摄
在雨花台区防汛物资仓库，张敬华检查编织袋、土工布、木桩、挡水坝、救生衣、块石、应急水泵等各类防汛物资储备，并向正在待命的抢险人员表示慰问。他强调，宁可备而不用、不可用而无备。应急力量和物资储备要确保充足，时刻保持迎战、临战、实战状态，确保遇到险情快速出动、抢早抢小。关键时刻看担当，各级党员干部要冲在防汛第一线，在岗在位、恪尽职守，确保措施和责任落到实处。
（紫金山观察：南京日报社打造的南京第一时政公号）
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文：紫金山观察记者 许琴 邹伟
编辑：紫金山观察编辑 刘全民