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莫迪经济学鉴赏之四:废钞令豪赌(下)

GTKH 中印梵华 2023-05-31


梵华荐语

废钞令的直接经济影响得失参半、间接经济影响争议不断、政治博弈得不偿失,莫迪废钞令是一场失败的豪赌。


特此声明:发表GTKH的文章并非代表我完全认同其观点,仅供关心印度的朋友们参考。
莫迪经济学鉴赏

第四篇:废钞令豪赌(下)

作者:GTKH(东南亚关注印度强国梦的中印关系观察者)
编辑:梵华

、莫迪废钞令算计演绎

莫迪政府并未公开承认经济革命基层组织是废钞令始作俑者。但一纸废钞令把该组织从寂寂无闻的草根推到媒体荧光灯下,短暂媒体曝光后该组织回归其无人过问的宿命。万幸莫迪没有把该组织推出来为废钞令的失败负责!

(一)亲信几番论述与修正

印度媒体多有论证在莫迪政府废钞令决策发挥关键作用的是莫迪的心腹亲信、国民觉醒阵线联合召集人古哥Swaminathan  Gurumurthy(参见:《莫迪政府右倾结合左拐怪象:解码玛萨拉味资本主义宣言》。印度知名财经记者 A.K. Bhattacharya在其著作《The Rise of Goliath: Twelve Disruption that Changed India/巨人崛起: 12项改变印度的巨大转变》指出古哥于2016年6月22日在新印度快报撰文历数印度央行行长拉古拉姆·拉詹(Raghuram Rajan)对于印度经济的认知不足等资历欠缺之时——包括批判拉詹放任现金持有量不断攀升、使得大面值纸钞在2015-16财政年流通纸钞占比高达85%——便早已掌握了莫迪即将推出废钞令的内部机密。

2016年11月17日,莫迪宣布废钞令一周有余之后,古哥登上印度国家电视台(Doordarshan)接受专访为废钞令保驾护航(图4-10),并于次日由印度人民党非官方喉舌自立报详细地以书面形式报道了该专访。

图4-10:废钞令约一周之际,古哥接受专访阐述废钞令原始叙事 | 图源:印度国家电视台油管平台(2016年11月),汉化:GTKH

此后,古哥频繁以专访和撰文形式出现在印度各种媒体平台侃侃而谈为莫迪政府废钞令进行辩护。其中,最高调的莫过于古哥与前朝辛格总理于2016年12月在印度教徒报进行的一轮笔战交锋(图 4-11)。该场笔战作实了古哥实为莫迪头牌代言人的地位,并彰显了同时投入笔战的迪哥(Bibek Debroy)——即使贵为莫迪总理经济顾问委员会主席——其地位充其量也不过是给古哥打下手;双方笔战的内容没有跳出本篇已引述论点的框框,故不赘述。

图4-11:古哥与前朝辛格总理针对废钞令进行笔战 | 图源:印度教徒报(2016年12月9日、12月13日),汉化:GTKH

综合梳理古哥多次辩护阐述,可以清晰看到莫迪政府废钞令开场核心叙事是围绕着打击黑钱:“前朝政府放任大面值纸钞流通量节节攀升,除了为黑钱等犯罪提供繁殖温床,也导致黄金和房地产等非生产性资产价格高企不下的畸形泡沐化经济现象,对印度构成国家安全和经济安全双重威胁,故该严峻形势需要强人莫迪出手通过废钞令挽 救印度于‘水深火热’困境,把印度‘重新引上正道’。”古哥公开讲话时自我调侃也暴露了提倡电子支付等在废钞令初始阶段都不是莫迪的优先考量(视频 4-1)

视频4-1:古哥针对废钞令的讲话 | 视频来源:辨喜国际基金会油管平台(2016年12月)

古哥的阐述夹杂其个人特色,即车马战术式引用多种数据佐证其观点/迷惑其听众——其中有一些数据被反对古哥人士调侃为现炒现卖——这一部分本篇略过。但是明显可以观察到经济革命基层组织之废钞倡议经过古哥等莫迪团队内部核心人士加工发酵催化,已经深深烙上莫迪经济学的政治斗争挂帅印记,远非该民间团体的原始草根经济革命诉求。

2017年9月5日,古哥在新印度快报撰文再度为莫迪政府废钞令辩护,其阐述显示废钞令已经演化成为涵盖多达13项目标的‘多维度’计划(图4-12)。除了原始叙事中打击黑钱这一目标被拆解为若干细化目标,修正叙事显示废钞令‘神奇地’新增了六个新的目标:

(1) 拓展纳税人基数;

(2) 降低利率;

(3) 拓大银行可贷资源;

(4) 提升家庭储蓄中的财务储蓄构成比例;

(5) 整合非正规化领域以便于政府支援该领域;

(6) 从没有创造就业机会的高度经济增长过渡到连带创造就业机会的优化经济增长。

图4-12:废钞令进行近十个月之际,古哥撰文阐述废钞令修正叙事 | 图源:新印度快报(2017年9月5日),汉化:GTKH

新增的六个新目标与2016年11月8日莫迪演说讲稿以及印度央行新闻发布稿相去十万八千里——解密的印度央行董事会第561次会议记录明确显示“金融包容性”和“电子支付”属于机遇性质而非主要目的——印证了反对古哥人士调侃他玩弄现炒现卖伎俩为莫迪保驾护航。

事实上,早在2016年12月下旬,多名有头有脸的亲莫迪学者专家——包括美国哥伦比亚大学大佬Jagdish Bhagwati(霸老大,参见:《莫迪经济学pk辛格经济学:点评印度前后两朝御用学者论战》)—— 已经在媒体上带风向,一方面‘细化’和‘补充’ 废钞令的所谓经济学理论、另一方面开始为废钞令赋予打击黑钱以外的其它经济目的/好处,努力为废钞令的负面舆论消毒(图 4-13)。

图 4-13:霸老大等亲莫迪学者专家在媒 体上带风向、为废钞令的负面舆论消毒 | 图源:铸币报(2016年12月27日),汉化:GTKH

鉴赏花絮:霸老大花式救场?

废钞令初期,莫迪政府总检察长向最高法院宣称近30%(约4至5万亿卢比)废钞将永久性作废(来源:印度斯坦时报,2016年11月16日)

然而,废钞回流趋势显示截至2016年年终废钞作废率应该低于 10%(约1万亿卢比),因此霸老大联合两位亲莫迪学者便提出了‘不能只盯着废钞作废率高低’一说,而是必须结合评估‘回流废钞带来的税收收益’来衡量废钞令成败的创新理论(来源:铸币报,2016年12月27日)

2017年8月,印度央行的官方数据证实废钞作废率不及1%。霸老大再度联合两位亲莫迪学者重申发表于2016年12月27日的创新理论,并总结道:“需要补充的是,在一项相当于现代货币史上最伟大的自然实验的政策被实施时,除了其显而易见的短期成本之外,还需要很多年时间方能实现和量化其全部影响和可能的上行收益,尤其是在根据更广泛的标准进行评估时。”(来源:印刷报,2016年9月5日)

霸老大等人所谓‘更广泛的评估标准’与古哥所谓‘多维度’计划‘无缝衔接’——两方“高论”连发表时间点也对上了口(笔者注:难得古哥与其宿敌霸老大有共识和共鸣!)—— 这到底是体现莫迪周边的高人‘英雄所见略同’,还是暴露了莫迪团队在幕后协调下达救场/忽悠任务给术士诸公来执行,值得玩味。

总的来说,合理推测以古哥为代表的2017年9月5日废钞令修正叙事可以视为一个阶段性总结,显示莫迪团队内部核心人士自2016年12月以来(这一时间点正好与印度央行改变其信息透明作风、对废钞令三缄其口吻合)便已经觉察到其政治斗争挂帅初衷起到偷鸡不着蚀把米的反效果,故试图淡化废钞令的打击黑钱政治目的并修正废钞令叙事、增补废钞令服务于经济目标的新叙事。随着时间推进,当初高调出台的“手术式打击黑钱行动”与成功目标越离越远的形势进一步明朗化,废钞令叙事也“与时俱进”、不断演化/修正。

一个有趣的观察点是,古哥和霸老大等亲莫迪高人/术士引经据典为废钞令搽脂抹粉等遮羞和转移注意力的一系列操作,衬托出经济革命基层组织在网站一如既往显示其经 济革命倡议未有重大阐述调整或叙事变化的原始风貌之憨厚执著:该组织是否通过保留其倡议原始风貌这一行为艺术在默默抗议莫迪当年没有完全采纳倡议整体?

(二)御用媒体人士爆论

2016年12月3日,莫迪御用文人贾哥撰文《The demonetisation gamble: What was PM Modi’s political calculation in launching this radical exercise?/废钞豪赌:莫迪总理发起这项激进行动背后有哪些政治算计?》,公开宣示其保驾护航忠心之余,也毫不掩饰莫迪废钞令是一项政治行动。乍看之下贾哥尺度之宽令人叹为观止,然而作为 印度人民党御用媒体人,贾哥深谙莫迪以政治考量指导其经济政策,因此贾哥的言论尽在莫迪经济学政治主导范畴以内,并无意外可言。

《政治算计》指出:“在选举民主国家,所有重大经济决策都有其政治层面。莫迪政府废除大面值纸币绝对是一项政治性决策……如果彩虹的尽头没有政治收益,没有一个政客会心甘情愿地冒险危及经济增长和就业逆向操作,而相关创痛是首当其冲时尤甚……从外部角度观察,【废钞令】几乎肯定是一场政治豪赌。

《政治算计》进一步指出:“莫迪从未掩饰他向往连任的愿望,他的所有行动都必须被视为与确保在 2019 年再次当选有关……莫迪在2016年11月26日完成了两年半的任期,这意味着他必须总结自己是否累积了足够的政绩——或者更确切地说,他被外界认可已经取得足够的政绩——使他有机会在2019年胜选连任。废钞令的推出表明,莫迪已经作出的结论是他有必要缔造更多政绩来赢得外界认可。因此,他愿意牺牲短期经济增长这一巨大风险。

《政治算计》回顾印度选举历史并指出:“2004年,经过四年的努力,瓦杰帕伊政府仅在最后一年(2003-04年)才看到增长的惊人反弹。但人民还没有感受到这个差异…【2009年,国大党联盟】赢得了更大的授权,因为当时经济正在全面发力,而且人民也体验到高增长的一些好处……琢磨一下莫迪治下的经济记录:虽然经济增长已经恢复,但数据体现的7%以上增长似乎没让人有7%增长的感觉……莫迪不情愿重蹈瓦杰帕伊覆辙,这也是他可能愿意承担更多风险以便在 2019 年保住权力的原因之一。”(梵华注:在印度和朋友喝酒时也常常聊起这个话题,应该说1999-2004年瓦杰帕伊政府在经济发展上做得还不错,特别是推动印度进入互联网产业让班加罗尔和海得拉巴成为印度的IT中心,以及开始在国家层面推动基础建设,如公路、桥梁、水电等领域的发展,对今天印度的经济贡献很大。可是瓦杰帕伊政府“让印度的一小部分人先富起来”的改革成果却让更广大的选民心理很不平衡,于是在2004年的大选中未能继续支持人民党。莫迪的废钞打击的目标是腐败的精英阶层,老百姓虽然没有直接经济好处,但是普遍心理感到很痛快,对莫迪的支持力度更高。这或许就是《政治算计》中莫迪甘愿豪赌背后的隐情之一吧!)

贾哥也在《政治算计》一文效仿古哥和霸老大等大佬‘论道经济’,大意就是讲述莫迪废钞令能通过铲除高达30%等同黑钱的大面值纸币,通过中央银行机制运作等同为莫迪政府创收,从而为莫迪累积2019年大选前撒币造福人民/收买选票的资金。(笔者注:如上节所述,实际局势发展显示贾哥引用的数据完全失真、阐述的好处言过其实。)

全文总结,《政治算计》的坦言戳破所谓印度民主的高大尚,其实一切皆为选举算计罢了,也道出了莫迪经济学的政治底色:“莫迪的政治收益可能高于其损失。此时此刻 尚未能妄下定论,废钞令可能会在 2019 年带来选举回报,或许也在 2017 年北方邦选举带来回报。”然而,相较古哥和霸老大等做作地为废钞令赋予理论高度/花式救场,贾哥的‘开诚布公’式直白反而倍显‘淳朴’。莫迪在2017年北方邦选举和2019年印度大选都胜选了,但这两次胜选并不表明莫迪废钞令无往不利(见下节)。

(三)圈外媒体人士剖析

印度知名财经记者Puja Mehra在其著作《The Lost Decade (2008-18): How India's Growth Story Devolved into Growth Without a Story/失去的十年(2008-18):印度的增长故事如何退化成没有故事的增长》中既印证了《政治算计?》的整体分析,也相当大胆地道出了更多不甚光彩的细节。

《失去的十年》指出,莫迪2014年上台以后,在多个邦选举中所向披靡,眼看进一步染指首都德里,却在2015年11月德里邦选举惨遭滑铁卢,接连又在比哈尔邦选举落败:“在【德里和比哈尔邦选举败选】之前,莫迪政府的重点一直是工业。‘Make In India/印度制造’、‘Ease of Doing Business/营商便利’等口号主导其政策议程和宣传策略。莫迪政府对于传统上不属于印度人民党票仓的农民不抱有野心,仅草草提出农民需要以某种方式退出农业并投入从事工业。莫迪政府坚信农民的土地可以 被工业家更高效地利用。”印度人民党又在 2016 年五个邦选举中输了四个邦。

20232月,特伦加纳邦首席部长在州议会发言时推荐《失去的十年》一书,称“每个人都应该读读这本书,去了解莫迪是如何欺骗印度的。” | 图源:推特/NaveenaGhanate

根据《失去的十年》的阐述,印度人民党在2015年末开始在多个邦选举败选与该党摆脱不了“suit-boot ki sarkar/一个由资本家、富人、和西装革履的人士组成的政府” 标签息息相关,并导致莫迪政府一改右倾亲商作风向左转。‘Suit-boot ki sarkar’ 标签朗朗上口,出自国大党公子哥儿拉胡尔·甘地在2015年4 月20日的国会发言,多方媒体报道显示该标签确实如《失去的十年》所述发挥了神效,也算是拉胡尔·甘地落魄反对党政客生涯中罕见的有效发功。(梵华:日前,人民党在卡纳塔卡邦地方政府选举中的惨败似乎进一步印证了《失去的十年》一书的看法。)

《失去的十年》接着指出:“从【2015 年】夏天开始,莫迪逐渐重新定义他的经济议程。‘印度制造’口号慢慢从公众记忆中淡出。土地修正案被搁置。一项允许未经业主同意便可引用私营项目征用农田的条例已多次颁布但未被执行并默默地被失效。”(笔者注:所谓‘默默地被失效’的条例是指‘The Right to  Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement (Second Amendment)  Bill, 2015/2015 年土地征用、复弔、及安置的公平补偿及透明度权利(第二修正案)条例草案’。原法案规定Public-Private  Partnership,PPP/公私合作项目需要获得70%的土地所有者同意、私人项目需要80%的土地所有者同意;修正条例通过后则政府有权豁免征得土地所有者同意。)

《失去的十年》进一步指出:“与2015年截然不同,莫迪在2016 年主持其第二次独立日演说中大谈农民,而闭口不谈‘印度制造’。莫迪也宣布推出‘Startup India/印度初创’和‘Stand-Up India/印度站起’等行动作为反驳拉胡尔对于莫迪政府亲商的指控。彼时的莫迪已经明显刻意与工商业界领袖保持距离。如果偶尔莫迪有向工商业界发言讲话,他也会强调自己的贫困人群救世主身份,并刻意把其发言包装成具有明确左翼味道的论点。”(笔者注:‘印度初创’是面向所有初创企业的扶持政 策;‘印度站起’则是面向妇女和在册种姓/部落族群的创业扶持政策)。

《失去的十年》阐述莫迪政府在2016年末推出废钞令之前针对多个邦选举失利的总结以及回应是:“放弃了整个经济改革议程:搁置、淡化、或拖延计划中的土地征用、 劳工、破产、和银行纠正等措施。”更具体而言,莫迪政府内部总结得出的结论是:“辛格政府在 2009 年蝉联归功于其‘pro-poor/亲贫’政策,其中包括对农民的贷款豁免和通过‘Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme/圣雄甘地国家农村就业保障计划’撒币。”因此为了确保莫迪政府政权稳固、为接连选举失利止血:“印度人民党急于抛弃其‘亲商’的标签,决定转而投资树立‘亲贫’的形象。这一急转弯最终引出废钞令,并将废钞令包装成针对富人和黑钱囤积者的攻击。一项把富人油水吃干抹净的计划所渗透出的政治吸引力是无人可抗拒的。

然而,根据《失去的十年》的阐述,莫迪废钞令豪赌实质犹如饮鸩止渴。印度人民党在2017年北方邦以及东北各小邦选举胜选后,却在之后的古吉拉特邦选举艰苦连任并承受议席下降约 15%的尴尬局面,并在2018年卡纳塔克邦、恰蒂斯加尔邦、拉賈斯坦邦、和中央邦等选举接连失利。

按照以上所述《失去的十年》的阐述,如果把‘印度制造’视为莫迪废钞令赌注之一,莫迪废钞令豪赌全盘皆输、赔了夫人又折兵——2017年北方邦选举之后的选举接连失利,‘印度制造’计划毫无实质进展——则日本学者絵所秀紀针对‘莫迪经济学1.0’成败的评价呼之欲出(参见本系列第一篇:《前世今生》。以此类推,莫迪在 2019 年胜选连任的原因在于他使出废钞令以外的其它招数/法宝,包括把国安外 交和地缘政治竞争推上首位(见本系列第二篇:《品牌营销》

必须指出,随着莫迪政府于2020-21年财政预算开始又把创造财富和亲商等政策推在台前——包括以“生产激励挂钩”(PLI)政策包装新版“印度制造”计划——媒体报道也纷纷指出莫迪政府摆脱了‘suit-boot ki sarkar’的魔咒;若属实,则暗示莫迪政府或许已经收复了一些废钞令豪赌中失去的赌注。

(四)揣摩莫迪内心算计

印度政治学学者 Vinay Sitapati 的著作《Jugalbandi:The BJP before Modi/二重唱:莫迪时代之前的印度人民党》提出了一个精辟的观察:“印度人民党【在1970年代瓦杰帕伊领导下】提倡的社会主义经济必须与瓦杰帕伊总理在新世纪首个十年奉行的市场经济,以及近年以来莫迪总理出重手干预经济进行对比。印度教民族主义者可以随时在完全相反的经济学派之间无缝转变立场的现象显示他们对于经济根本不持任 何原则性立场。

Vinay Sitapati在德里签名售书《Jugalbandi:The BJP before Modi| 图源:Bahrisons书店

针对《二重唱》提出的精辟观察,御用媒体人Aravindan Neelakandan(以下昵称‘尼哥’)如是评论:“【这个观察】不讨喜……【但是】鉴于Sangh Parivar/印度教化组织大家庭的多元性质,不被某一经济学派束缚是‘good politics/聪明的政治玩法’;从长远来看,这样一来也把这一公共政策丢给经济学家而不是政党理论家来决定。”(来源:自立报,2020年11月27日)

一言以概之:政治为先、当选至上,选票所向便是莫迪等印度教民族主义者的所谓经济立场;相应‘经济学理论’等次要细节自然有古哥、霸老大、贾哥、尼哥等高人/术士下场给补上(并不断修正)。(梵华注:我在《行走印度才叹没有共产党就没有新中国》一文中也有类似共鸣,印度这种“民主选举制”的国家,“江山就是选票,选票就是江山”!)

印度知名财经记者Tamal Bandyopadhyay在其另一著作《From Lehman to Demonetization: A Decade of Disruptions, Reforms and Misadventures / 从雷曼到废钞:动荡、改革、和不幸的十年》总结废钞令叙事演变如下:“最初是一场反击腐败、黑钱、假钞、和恐怖主义的十字军东征,中途发生了不同的转折而演变成一场打造 cashless nation/无现金国家的运动。然而在意识到这个使命野心过大后,语术也 从“cash less/无现金”修正为“less cash/少现金”,莫迪周遭高人/术士语术运用的丝滑般蜕变、莫迪经济学叙事的修正高度可塑性可见一斑。

Tamal Bandyopadhyay与《From  Lehman to Demonetization》| 图源:speakin

《失去的十年》固然具有学术和历史价值,却也展现了Puja Mehra之流处于莫迪御用圈子以外的媒体人不食人间烟火的天真浪漫一面——他们迷信‘莫迪经济学’乖离了单纯的经济学动机——或许这种‘出淤泥而不染’的执著值得嘉许。但这或许也是此类圈外人士略为可悲的一面——面对莫迪经济学毫不掩饰其选票政治优先、政党互斗的本质,他们仅能以扼腕感慨、纸上谈兵应对——故他们作出的分析评估或错失重点、或未能深入挖掘/打击‘莫迪经济学’的七寸:小则显得无痛呻吟、大则甚至反被莫迪政府利用来转移焦点。(梵华注:这段评论十分精彩,入木三分!)

反观古哥和霸老大等位高权重内部核心人士、以及贾哥和尼哥御用媒体人之流,他们从莫迪品牌营销构思阶段开始便对于以选举政治为导向的经济决策思维了然于心,甚至不讳言此乃理所当然,因此对于莫迪经济学的选票政治优先本质安然处之。当下,或许这一类核心/圈内人士作出的分析评估对于外界解码莫迪经济学更有实用价值。

《巨人崛起》详实地梳理了的莫迪废钞令豪赌的决议过程巨细和多方面影响,其若干观察点概述见本篇附件4-2。《巨人崛起》总结:“废钞令的鲜明教训使得今后印度任何其他领导人大概率都不会重蹈覆辙。

鉴赏花絮:重来一次废钞吗?

正当莫迪废钞令逐渐淡出大众记忆……2022年7月中旬,适时已经卸任的首席经济顾问Krishnamurthy V. Subramanian/苏哥(见《“印度教法资本主义”理论》)突然冒出,在其推特上大张旗鼓再度为莫迪废钞令搽脂抹粉。

时间快进到 2022年8月下旬,印度媒体陆续报道苏哥再度被莫迪政府委以重任,赴国际货币基金出任执行总裁级别的印度官委专员。原来这场‘挽尊’操作大概率是苏哥向莫迪表忠心的公开表演!然而诡异的是。苏哥分明可以从莫迪多桩‘丰功伟绩’中任选一项以表忠心,却偏偏挑了公认是莫迪心中之痛的废钞令?难不成苏哥的哪壶不开提哪壶、拍马屁拍到马腿上?如果排除苏哥胡乱揣摩上意,莫非苏哥通过读心术(或经幕后高人暗示/指点?),读出莫迪内心还妄想冒天下之大不韪再祭出一次废钞令?

撇开苏哥的政治情商堪忧与否、或莫迪的有无暗中谋划不说,某网友一句‘重来一次废钞吗?’灵魂拷问确实把苏哥怼得七荤八素(图 4-14)。

图 4-14:苏哥‘挽尊’大肆力挺莫迪废钞令以表忠心遭网友硬怼| 来源:苏哥推特,汉化:GTKH

六、整体鉴赏点评

莫迪上台后第一个政府决策便是宣布成立一个特别调查小组以调查大部分藏匿在国外的黑钱,但在打击黑钱过程中这一记重拳发生质变、以废钞令的形式再现。综合整体事态发展,质变的根本原因大概率是印度人民党在2015年11月德里邦和比哈尔邦选举接连落败,促使莫迪改弦易策推出废钞令、算计通过接地气的手段力挽狂澜。先有草根‘经济革命基层组织’高调对外宣称莫迪废钞令出自该组织所主张的‘经济革命倡议’、再有民间派经济学大佬古哥登场保驾护航便是例证。废钞令的草根和民间派经济学源流符合莫迪经济学是由百家学说串联组装而成、以实用性(即选票政治考量)为指导的本质(见本系列第一篇:《前世今生》)。

然而,废钞令推行过程中凸显草根理想和民间派经济学理论民粹爆满、功力不足,其判断和预估与现实严重脱节,逼迫学院派经济学大佬霸老大舍身登台花式救场、与其 鄙视的古哥同台飙戏,为废钞令赋予具有学院派‘高度’的理论以护主。废钞令推行过程中,相关叙事一再经由古哥、霸老大等高人/术士修正/消毒,莫迪经济学的选票政治玩法本质尽显无遗。

废钞令整体过程中,从秘密筹备开始,莫迪相当明显地便以总理府的政治指导凌驾印度央行的技术官僚意见。银行不良资产整顿过程中也出现类似情况并导致两位印度央行行长先后离任出局。舆论界一般把这一现象解读为莫迪总理府权力过度集中——这固然符合莫迪经济学选票政治为上的本质——但是否也可以解读为相对于体制内技术官僚的意见,莫迪更为信赖古哥、霸老大等体制外高人/术士进言的领导风格;或者暴露了莫迪刚愎自用的性格,值得作进一步研究。

数年下来,莫迪经济学叙事对于废钞令三缄其口,却因其低调而倍显诡异。莫迪打击黑钱收拾了不少苍蝇,但涉嫌黑钱刑事案的大鳄依然潜逃海外、逍遥法外,2014年选举宣言书追讨藏匿在海外的黑钱这一豪言壮语明显跳票了!这应该是废钞令未能入列莫迪2019年选举宣言书中的政绩清单、当下莫迪经济学叙事刻意回避废钞令的根本原因。

总的来说,因废钞令有效性相关法律诉讼尚未结案,莫迪废钞令豪赌的风风雨雨何时全面落幕尚未明朗。以当前舆论共识论其成败:废钞令的直接经济影响得失参半、间接经济影响争议不断、政治博弈得不偿失,莫迪废钞令是一场失败的豪赌。然而鉴于废钞令叙事不断被修正的先例,不排除有朝一日因某种特殊因素的出现,几经修正的废钞令叙事‘修成正果’,在天时、地利、人和作用下神奇地符合莫迪选票政治适时需求,从而一夜间咸鱼翻生变成莫迪经济学的香饽饽。

深度剖析莫迪经济学将在下一篇继续。

GTKH

2023年5月15日星期一


附件4-1:莫迪废钞令决策时间线上重大事件

附件 4-2:《巨人崛起》针对莫迪废钞令若干观察点概述

废钞令是由莫迪核心决策小圈子主动出击、印度央行被动配合,印证了202年1月3日印度最高法院宪法裁决团持反对意见法官 B V Nagarathna裁定废钞令违反印度中央银行法案明文规定师出有名。(笔者注:至于该法官的异议是否出于反莫迪的个人情绪、或特定政党倾向等心证这一争议,无从考证。)

古哥于2016年6月22日在新印度快报撰文历数印度央行行长拉詹对于印度经济的认知不足等资历欠缺之时——包括批判拉詹放任现金持有量不断攀升、使得大面值纸钞在2015-16财政年流通纸钞占比高达85% —— 便早已掌握了莫迪即将推出废钞令的内部机密。

后废钞令数据化支付固然出现腾飞但废钞令只是多个合并作用的元素之一;废钞令加重了已经严峻的失业问题;废钞令迫使印度中央银行印钞成本骤增而减少向政府支付 股息分红、进而引发央行与政府之间出现公开矛盾等等。

废钞令或已被扭曲成为衡量对于莫迪忠诚度的指标,或许从废钞令得益的只是在废钞令过程前后力挺莫迪的死忠份子。例如:

◼ 时任财政部经济事务秘书兼官派印度中央银行董事 Shaktikanta Das在废钞令过程中代表莫迪政府发言、积极‘护主有功’,事后屡次加官进爵,最终于2018年12月官升印度央行行长高位,取代废钞令推行时期未积极出面发声捍卫莫迪政府、尔后因整顿银行不良资产过程中与莫迪政府发生‘对峙’的帕特尔。

◼ 时任学者苏哥出面阐述‘学术理论’合理化废钞令,事后被莫迪延揽出任印度政 府第十七任首席经济顾问。(笔者注:苏哥从首席经济顾问官位卸任后,又被莫迪延揽出任印度官委驻国际货币基金专员。此外,从废钞令得益的莫迪死忠者名单应该还有至少两人:

◼ 民间派经济学大佬古哥在2018 年 2 月被委任进驻印度央行中央董事会。

◼ 主导2023年1月3日印度最高法院宪法以四比一裁决废钞令合法又合宪的领衔法官Syed Abdul Nazeer在2023年2月被委任出任安得拉邦总督。)

(全文完)

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