失业,甚至是大面积的失业,作为一个沉甸甸的现实,已经呼啸而来。
没有特别准确的数字,只能是一些不同维度的简单估算。
按照国家统计局公布的数据,今年1-4月份,全国城镇新增就业354万人,同比少增105万人;4月份,全国城镇调查失业率为6.0%,同比上升1个百分点。中国城镇劳动人口大约为4.4亿,推算下来,现在的失业人口大概有2640万。第二个数字:超过7000万,对应的失业率大概在20.5%。中国官方目前有两套统计方法,一个叫城镇登记失业率,一个叫城镇调查失业率。这两套调查,都有一个要命的问题,就是无论经济状况如何,失业率的波动都自成一体,似乎与经济状况没甚关联。常识上,经济形势不好,经济周期处于衰退阶段,肯定会反应在失业率上。但如中泰证券所言:
过去20年不管经济周期怎么变化,我国的城镇登记失业率先是大幅上行,后小幅下行,没有表现出与经济周期有特别紧密的关系。2018年开始发布的城镇调查失业率波动非常小,基本维持在5.0%上下的窄幅区间,似乎我国的就业状况相对独立,受到经济下行的影响并不明显。现有官方统计,主要的问题,在于没将在城市里找不到工作回家的农民算入失业率。中国就业人数中,留在农村纯粹务农的农民与外出进城的农民工,加在一起能占到全部就业人数的40%。以2018年为例,全部就业7.8亿,外出进城的农民工有1.35亿,纯粹务农的2亿,合计3.35亿。外出进城的农民工,数量相当庞大,每年基本上都在上亿规模,尤其容易受经济状况影响。当经济衰退的时候,进城务工的人数必然大大减少,只能被迫留在家里务农。比如2020年第一季度,农民工外出务工数只有1.2亿,比去年同期减少了超过5000万,这部分人数并没有纳入任何口径的失业率统计中。
他们能不算失业吗?回到了农村,也许不会饿死,但可能就闲在家里了。
所以中泰证券才说:「我国两套失业率统计方法,其实都有非常大的改进空间」。他们的估算方法,是将第一产业的2亿就业(农林牧渔)放在一旁,把第二三产业分成两种情况来评估:一种是1.5亿左右就业的个体经营户,一种是4.2亿左右就业的法人单位就业。个体经营户主要集中在第三产业的餐饮旅游、居民服务上。这部分受疫情影响严重,餐饮服务第一季度下降43%,至今全国餐饮订单也仅恢复到6成左右,所以假定有30%处于停业或关门的状态,那么个体经营户就新增了4500万失业。法人单位就业的损失,体现在服务业、可选消费业以及外需下滑的影响下。第一季度对批发零售(同比下降17.8%)、住宿餐饮(下降25.3%)、交通运输(下降14%)等服务业冲击非常明显,原本9300万的就业可以假定有15%失业,人数为1400万。可选消费,包括汽车(同比下降26%)、文娱珠宝家具(下降33%)等,原本就业人口约1400万,可以假定10%处于失业状态,新增失业为140万。外需出口下滑的经济冲击,也非常可观。如果以每百万美元货物出口可产生40个就业岗位来估算(中国全球价值链课题组的测算),那么今年1-3月我国出口累计同比下降13%,带来的失业约为1000万。预计总失业=个体户(4500万)+法人单位(1400万+140万+1000万)=7040万这个数字与第一季度进城务工的农民数量减少了5000万,大体能互相验证与呼应。
今年的毕业生人数达到874万,比2019年还要多40万。而《中国就业报告2020》指出,疫情以来,招聘需求下滑超25%。尤其是,我们原本就有一个庞大的低收入群体,高失业率的经济形势,对他们的生活更是雪上加霜。低收入群体的规模,经过李克强总理的提示,现在几乎人尽皆知:6亿人,月入1000元以下。
更详尽的数字与分析,来自北师大收入分配研究院的研究。这6亿人里,有546万人没有任何收入,有2.2亿人月收入在500元以下(数据来源于北京师范大学收入分配研究院课题组,《财新网》报道)。这6亿人按照就业形势来看,非劳动力占比为37.1%,家庭就业或失业占比为7.52%,个体户占比达到18.0%。也就是说,大约4500万人是家庭就业或者失业,月收入不足1000元。
| 北京师范大学收入分配研究院课题组的分析数据表。本表是2019年数据,根据中国收入分配研究院CHIP数据推算。
资料来源:财新网
这种残酷的收入数据,与2020年初正好形成鲜明对比。当时,国家统计局宣布,2019年中国人均GDP为70892元(10279.34美元),2018年全世界人均GDP在1万美元以上的经济体人口规模近15亿人,14亿人口的中国让全世界的「万元户」翻了一倍。举个例子,一个单位20人,人均月收入5000元,但实际上很可能,总经理一个人月工资就有8.1万,其他19人平均月工资1000元。所以虽然中国人均GDP过了1万美元的槛,但如前表所示,实际上9.6亿人月收入2000元以内,只有7200万人收入在5000元以上。小康的标准是什么?如果是月收入5000元以上,那中国离全面小康还遥遥无期。同样2019年的数据,全国人均可支配收入为30733元(4456.285美元),中位数为26523元(3845.83美元)。人均可支配收入不到人均GDP的一半。也就是说,老百姓的收入中,超过一半的钱,被各种各样的税费收走。不仅如此,还有城乡差别。可支配收入的城乡差异也十分明显,2019年,城镇居民人均可支配收入42359元(6142.05美元);农村居民人均可支配收入才16021元(2323.04美元),农村人均可支配收入是城镇居民的37.8%。简单盘点下,我们面临的基本局面是:6亿人月收入不足1000元,9.6亿人月收入不足2000元,而且真正能支配的收入不到总收入的一半,农村人的可支配收入只有城镇居民的1/3多些。
然后还要加上今年疫情等因素带来的7000万新增失业。
有了现金,就能消费;有了消费,也许就能再消化经济结构的产能?这样工厂、公司就不用倒闭了。且不说政府有否这样的计划,以中国当下这样的分配格局,一旦世界市场没有订单了,老百姓手上的钱,还真不足以把中国的产能养起来。多少年的收入分配不平衡,没法简单靠一些发钱的福利政策能平衡过来的。既然没有福利可依靠,又不能让人闲在家里,尤其5000万遽然失业的农民工,总得找点事情做吧。为了推广摆地摊,李克强说:
「地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和『高大上』一样,是中国的生机。」
| 3月20日,国务院办公厅下发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》,里面提到「合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,预留自由市场、摊点群等经营网点」。
图片来源:中国政府网
问题是, 「地摊经济是中国的生机」,这个道理是一直都成立呢?其实,秦晖教授曾反反复复说过一个道理:在政府与民众之间,政府对民众,如果不给福利,就要给自由。哪怕不管他们,不给他们任何福利,那就该给民众「自由」,让他们能自己养活自己。这个道理,应该贯彻到底。所以不用开动各种宣传,树立各种地摊一夜致富的榜样,唯恐大家不相信地摊不能致富。地摊当然无法致富,但也许可以让最无路可走的一批人不至于饿死。
要让民众致富,很简单,给更多的经营自由,去除各种进入管制,民进国退,同时税费少点,让每个人的人均可支配收入要能超过收入的80%。世界虽大,我们想邀各位学友一起去看看。下载「知鸦」APP,7天免费畅学。