被告人郑凤臣，男，57岁，1962年 ×月 ×日出生，汉族，大学本科，中共党员，舒兰市人民检察院副检察长（曾任舒兰市人民法院副院长），户籍所在地吉林省舒兰市，现住舒兰市。被告人郑凤臣因涉嫌徇私枉法罪，于2019年2月22日被通化市二道江区监察委员会立案调查并留置；于2019年6月17日被通化市二道江区人民检察院取保候审。吉林省通化市二道江区人民检察院以通二检一部刑诉〔2019〕52号起诉书指控被告人郑凤臣犯徇私枉法罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月22日公开开庭审理了本案。通化市二道江区人民检察院指派检察员王彦颖、马旭东出庭支持公诉，被告人郑凤臣及其辩护人孟昭惠到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论，现已审理终结。吉林省通化市二道江区人民检察院指控:2015年5月，被告人郑凤臣在担任舒兰市人民法院副院长，分管刑事审判庭期间，受时任舒兰市人民法院院长陈某（另案处理）指使，与刑事审判庭庭长李某1（另案处理），故意违背案件事实和法律，将不适用缓刑的张永福等多名被告人适用缓刑，导致重罪轻判。吉林省通化市二道江区人民检察院认为，被告人郑凤臣无视国家法律，作为法院副院长，在分管刑事审判工作中，违背事实和法律，重罪轻判，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，对被告人郑凤臣提起公诉，请依法判处。被告人郑凤臣对公诉机关指控其徇私枉法的犯罪事实供认不讳。辩护人认为，被告人郑凤臣系受时任舒兰市人民法院院长陈某（另案处理）指使，犯罪情节轻微，且能如实供述自己罪行，请求对其定罪免处。经审理查明：2015年5月，被告人郑凤臣在担任舒兰市人民法院副院长，分管刑事审判庭期间，受时任舒兰市人民法院院长陈某（另案处理）指使，与刑事审判庭庭长李某1（另案处理），故意违背案件事实和法律，将不适用缓刑的张永福等多名被告人适用缓刑，导致重罪轻判。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：一、被告人郑凤臣居民身份信息证明、干部任免审批表、指定管辖材料、到案情况、刑事判决书、裁定书、决定书、合议笔录、审理报告、审判委员会笔录、交待材料、检讨书等书证；二、证人韩某、王某、刘某1、刘某2、李某2、刘某3、张某、夏某、陈某、李某1等多名证人的证言；
本院认为，被告人郑凤臣作为分管刑事审判工作的舒兰市人民法院副院长，在刑事审判工作中，违背事实和法律作枉法裁判，其行为已构成徇私枉法罪，公诉机关指控的事实和罪名成立。鉴于被告人郑凤臣犯罪情节轻微，能如实供述犯罪事实，认罪悔罪，依法可以免予刑事处罚。辩护人认为被告人郑凤臣系受时任舒兰市人民法院院长陈某（另案处理）指使，犯罪情节轻微，且能如实供述自己罪行，请求对其定罪免处的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。注：以上内容来自裁判文书网，从发布的内容上看，应该是对证据部分进行删减。其实，公开判决书的详细内容，不是正是为了起到判决一个教育一片的目的吗？内容进行删减，又如何起到警示作用呢？2019年3月23日，“江城清风”发布，据二道江区监委消息：舒兰市人民检察院副检察长郑凤臣、舒兰市人民法院刑事审判庭庭长李世勇涉嫌严重职务违法，经吉林省监委、通化市监委指定，二人目前正接受二道江区监委监察调查。2020年1月18日，“松花江网”发布，近日，吉林省纪委监委公开曝光4起党员干部充当涉黑组织“保护伞”典型案例，分别是：吉林市丰满区人民法院原党组书记、院长陈刚充当张永福涉黑组织“保护伞”问题。2015年，陈刚在担任舒兰市人民法院院长期间，受时任吉林市副市长崔振吉（另案处理）请托，在审理吉林市张永福聚众斗殴案件中徇私舞弊，安排下属故意枉法裁判，导致张永福等人重罪轻判。2019年8月，陈刚受到开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。严惩违规干预法官办案情形，追究干预案件领导与办案法官同等责任，甚至严于办案法官的责任，已经被越来越多的司法判例所采用。4月10日下午，全国法院2020年党风廉政建设和反腐败工作视频会议召开，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。最高人民法院副院长江必新主持会议。会议强调，要持之以恒推进正风肃纪，坚决惩治腐败犯罪和法院干警违纪违法行为。要狠抓人民法院作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。要严肃查处司法领域违纪违法行为，扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
会议要求，要坚持标本兼治，健全审判权力运行监督制约机制，确保公正廉洁司法。要健全完善与全面落实司法责任制相适应的监督制约机制，强化“四类案件”识别监管，严格落实以审判为中心的诉讼制度改革要求，坚决防止冤错案件发生。要努力形成监督工作合力，充分发挥司法巡查、审务督察等机制作用，自觉接受人大监督、民主监督、群众监督等广泛监督。要强化制度执行力，坚持执纪必严、违纪必究常态化，完善问责制度体系，健全防止干预过问案件制度机制，扎实开展好“三个规定”情况专项整治。
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