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外企主管醉驾检方不起诉,考入国外名校醉驾判决免罚,法外开恩应有如何标准?

烟语法明 2022-04-29




近日,湖北武汉市蔡甸区电视台在其官方微信公号上发表《蔡甸这起案件为何不起诉?》一文。该文称,醉驾司机周某在大型外商独资企业担任较为重要的职务,对其从轻处罚,也有利于该企业的正常运营。对此,蔡甸区委相关工作人员回复上游新闻记者称,正在询问蔡甸区检察院为何要在电视台发表此文章,待事情明了后,及时发布通报。“
外企主管醉驾 蔡甸检方不起诉

前述文章原文如下:近日,蔡甸区检察院经过走访企业,依法对某大型外商独资企业车间主管周某作出相对不起诉决定,并采取公开听证、公开宣告等方式,自觉接受监督,提升检察公信力。

2021年1月22日晚,周某参加完同事的饭局后,让他人驾车将自己送回了居住的小区门口,看到自己停放在小区附近路边的轿车,周某便想着把车开进小区停放,驾驶途中周某被民警当场抓获,后经检测,周某达到醉酒标准。

该案移送审查起诉后,承办检察官经审查案卷材料,讯问犯罪嫌疑人,发现周某血液酒精含量较低,行驶距离和时间较短,是临时起意酒后驾车。同时周某在大型外商独资企业担任较为重要的职务,对其从轻处罚,也有利于该企业的正常运营。分管检察长听完承办检察官对案件相关情况的汇报后,迅速安排专职委员与承办检察官一同前往周某所在企业,走访调查周某的日常表现,听取企业代表对案件处理的意见。经调查走访,企业代表纷纷表示,周某一贯表现良好,而且对企业相关工作的开展起着重要作用,希望能够对其从轻处罚。

经调查走访、讨论研究后,蔡甸区检察院拟对犯罪嫌疑人周某作相对不起诉处理,并依法召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、公安机关侦办人员、值班律师、企业代表参加,广泛听取各方意见。听证会上,承办检察官详细介绍了案件办理情况,阐述了检察机关的处理意见及依据。听完检察官的汇报后,各参会人员依次发表意见,均认为周某主观恶性和社会危险性小,一致建议对其作出不起诉决定。
同时各参会人员高度肯定检察机关充分履行检察职能,敢于担当,办案的同时把是否影响企业正常生产经营作为重要要素加以研判,注重了法律效果和社会效果的统一。听证员经评议,对检察机关拟作相对不起诉的处理意见一致表示赞成。

4月13日,上游新闻记者梳理蔡甸新闻微信公号发现,这篇文章已被删除。

法律面前人人平等是原则,当法外开恩进行例外时,是否应该有什么标准?


无独有偶,不久前,有媒体报道,18岁学生醉驾,法院判决认为:被加拿大名校录取,免予刑罚!


2020年7月18日22时许,为和朋友庆祝学业结束,被告人小余与朋友在离家附近不远的烧烤档喝啤酒,后无证驾驶一辆无号牌二轮摩托车返回家,行驶至小区附近的时候被公安人员查获。经检验,被告人小余被查获时血液中酒精含量为147.6毫克/100毫升,属于醉酒驾驶。


法院审理后认为,小余刚刚年满18周岁,系2020年应届高中毕业生,在校期间品学兼优,无违反校规校纪等情况。2020年6月以优异成绩毕业,并先后被加拿大两所名校录取,若被判处刑罚,基于出入境及学校管理要求,小余将可能失去求学机会。被告人小余犯罪情节轻微,且能够深刻认罪悔罪。首先,案发当天小余喝酒后骑行的距离较短;其次,深夜行驶,路面交通流量不大,社会危害性较小,犯罪情节轻微;最后,被告人小余自愿认罪,归案后如实供述自己的罪行,自愿签署《认罪认罚具结书》。经审判委员会讨论,决定对其免予刑事处罚。



法外开恩让司法充满温度,可是否能有具体的标准?


司法机关办案体现司法人文精神,体现司法关怀,如何掌握依法办案与大众司法实践接受程度的关系呢?检察院的如此办案结果,有律师表示,“该检察院对此案的处理,将可能导致对其他酒驾参与人获刑的不公平性。”,“该案没有开听证会的必要。”也有律师表示“法律面前人人平等,不能因职业的不同、在企业中担任重要角色,而对其作出减轻从轻处罚。”也有律师表示,,周某从小区附近路边把车开进小区,属于挪车,检方不起诉并无不妥。但对外宣传时却强调其职务为外资企业主管,势必引发舆论反感。


在法律上,无论是检察院,还是法院,都是有决定司法案件结果的自由裁量权的,法律表述是“犯罪事实清楚,但犯罪情节轻微,不需要追究法律责任。”但作为司法案件处理结果,注定还有其社会示范影响力。如果因为是外企车间高管、考入国外名校就是法外开恩的理由,那么中企高管、国内高校的是否需要照顾呢?家有患病老母需要照顾,家有上学孩子需要照看,是否可以构成可以法外开恩的理由呢?如果在司法办案中,被告人提出,怎么司法机关照顾了外企高管、外国学生,而不照顾自己,司法个案又该如何说理呢?


有人评议,本来是想搞个宣传自己工作,没想到结果翻车了。其实反映的是,司法机关个案差异化处理,与社会大众日常司法感知出现了巨大差异。司法裁量权,应该体现的是公平正义的社会普遍价值,而不是司法机关有权因人而异的想怎么处理就怎么处理。这也许,就是社会大众反弹如此强烈的原因吧!


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