二码联查是部分城市开始强制执行的标识，在公共场合需要查看进出人员的二码联查，很多人都不太懂二码联查是什么意思，其实，二码联查就是检查你的健康码和新冠病毒疫苗接种记录。根据很多地方的防疫措施通知，“二码”指的是“健康码”和“新冠病毒疫苗接种记录(标识)”，“二码”联查的工作主要就是对进入公共场所的人员进行健康码和新冠病毒疫苗接种记录（标识）进行查验，未接种新冠病毒疫苗的人员要登记姓名、电话、居住地址等信息后方可进入，甚至有的地方规定，一些公共场所，显示没有接种过新冠病毒疫苗的人群禁止进入。
对于当地发布的“对进入上述重点公共场所的人员，由场所工作人员查验其疫情防控码，对显示没有接种过新冠病毒疫苗的人群，禁止进入......”“对再次抽查仍返现场所内有应接未接人员的公共场所，要采取停业整顿等措施”等表述，有律师向当地的司法局提出了规范性合法审查，司法局进行了专门回复。
关于《临夏市重点公共场所开展新冠肺炎疫情防控“二码联查”的紧急通知进行合法性审查的建议》办理情况的答复
你们关于《临夏市应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部关于在全市重点公共场所开展新冠肺炎疫情防控“二码联查”的紧急通知进行合法性审查的建议》收悉。州人民政府高度重视，主要领导批示我局进行办理，现将办理情况答复如下:根据《甘肃省行政规范性文件管理办法》(甘肃省人民政府令第 119 号，修订后的《甘肃省行政规范性文件管理办法》自 2021年10月1日起施行)、《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》(甘肃省人民政府令第 156号)相关规定，我局对《临夏市应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部关于在全市重点公共场所开展新冠肺炎疫情防控“二码联查”的紧急通知》(以下简称“紧急通知”)开展了合法性审查。经审查，发现《紧急通知》“对进入上述重点公共场所的人员，由场所工作人员查验其疫情防控码，对显示没有接种过新冠病毒疫苗的人群，禁止进入......”“对再次抽查仍返现场所内有应接未接人员的公共场所，要采取停业整顿等措施”等表述，违反《行政处罚法》第十四条、《甘肃省行政规范性文件管理办法》第九条之规定。根据《甘肃省行政规范性文件管理办法》第三十四条、第三十五条、第四十三条之规定，《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》第二十三条之规定，我局提请州人民政府于 2021年9月24日下发《纠正通知书》，责令临夏市人民政府对《紧急通知》进行修改或废止，并于收到《纠正通知书》之日起 30日内反馈修改或废止结果。10月8日，收到临夏市人民政府反馈结果:临夏市已于9月16 日停止公共场所“二码联查”，并于9月22日废止《临夏市应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部关于在全市重点公共场所开展新冠肺炎疫情防控“二码联查”的紧急通知》。下一步，我们将认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》、《国务院办公厅关于全推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》精神及《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》、《甘肃省行政规范性文件管理办法》，严格依照法定程序制发规范性文件，健全、完善工作流程，确保制发工作规范有序。进一步强化行政规范性文件监督管理，健全行政规范性文件备案监督制度，同时将行政规范性文件制定和监督管理工作纳入法治政府建设督察的内容，发现存在侵犯公民、法人和其他组织合法权益，严重损害政府形象和公信力的，依法依纪追究有关人员责任。感谢你们对我州法治政府建设工作的监督和支持，祝你们工作顺利、生活愉快!2021年 10 20月
烟语君认为，这名律师，才是法律人的担当！
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