昨天,法律圈又爆出一起大新闻,“律媒文化”公号曝光了(2021)湘0211刑初47号一审刑事判决书,标题为《湖南版张家慧案,牵出一大帮勾兑派律师》。
案件的被告人詹某,曾任长沙市中级人民法院四级高级法官,民一庭、民二庭、民三庭副庭长,从判决书查明事实看,其在省高院任职的丈夫、在公职单位任职以法律工作者身份在一律所工作的弟弟均涉案。其弟弟还跟法官姐姐,一起成了受贿案的被告人获刑。
除了判决书中案情认定中的,詹某个人及家庭(含曾新田)现有财产和支出共计折合人民币5088.6185万元、美元2.162万元,其中2000多万元的资产无法说明来源,仅监察委扣押的一个银行账户里就有2014多万元,震惊了不少世人,法律人关心的,莫过于该案件曝光了十几名律师的具体行贿经过。上述文章发布之后,2022年8月31日做出的、长达96页的(2021)湘0211刑初47号一审刑事判决书开始在微信群以PFD的格式传播。有人统计梳理出了判决书中涉案行贿律师名单和行贿金额,其中多者行贿了80万,少者5千元,大概十四五名,分布于各个律所。相信,该判决书的曝光,将掀起又一波社会上对于行贿律师导致司法贪腐的关注。行贿律师,社会上称之为司法掮客,业界称之为勾兑律师。随着近些年政法队伍教育整顿、司法领域贪腐打击力度的加大可知,几乎所有的司法人员贪腐案件中,都会出现行贿律师的身影。有人总结出,每个贪腐法官的身后,都会有一个或数个、数十个行贿律师的身影。甚至有人提出,就是这些行贿律师,在不断引诱和腐蚀司法人员,批量的制造着冤假错案。当然,有些人也将行贿司法人员,视为了一种无奈。传递到社会层面,案件客户委托律师办理法律业务时,常常将是否能跟司法人员直接私下交易,作为评价律师能力的标准。可以说,行贿律师的存在,不仅严重背离了国家设立律师制度的初衷,而且严重损害了律师的社会形象,进而是影响到了法律实施领域、司法裁判结果的社会公信力。就跟说到惩治司法贪腐,人人都会喊打一样,对于行贿律师的存在,没有人会持肯定态度,但是具体到惩戒力度,却没有像政法队伍教育整顿提出的,对于害群之马“零容忍”一样的重视程度。
最明显的例子是,《刑法》规定的,只要向司法人员行贿金额达到1万元以上的,就达到了行贿罪的刑事立案标准,可具体到了执行阶段,却常常给予,“行贿人在被追诉前主动交待贿赂行为的,可以减轻或者免除处罚。”的待遇。即使是免除处罚,起码的刑事立案程序、不起诉决定等,应该有吧?即使刑事免受处罚,其后的行政处罚、行业处分,应该有吧?
说到行贿律师,不得不说起原海南省高院原副院长张家慧案、济南中院三名法官受贿案。2020年12月,张家慧一审受贿罪、行政枉法裁判罪、诈骗罪刑事判决书被媒体公开披露。媒体统计,157页的判决书中认定的案件事实,张家慧收受了37人财物共计4375万元,37名行贿人中有18名律师(也有人说是22名律师)直接或间接向张家慧行贿,金额超过2000万。
2021年7月,济南中院法官孙永一、乔绪晓、戴伍建受贿刑事判决书曝光,媒体梳理发现,孙永一受贿的有24名行贿律师,乔绪晓受贿的有24名行贿律师,戴伍建受贿的有16名律行贿师,除去同一人向三人两人行贿的,一共牵出了各律所64名律师。可惜的是,各方媒体当时都关注报道过的两起行贿律师事件,只有海南省2021年12月4日发布《关于律师队伍专项教育整顿与行业突出问题专项治理情况的通报》笼统的提到,对涉张家慧等案件的38名违法违规律师进行严肃查处:4名律师和一名隐名合伙人被移送司法机关;1家律师事务所被吊销律师执业证书,9名律师被吊销律师执业证书、取消会员资格,21名律师被停止执业、中止会员权利,1名律师被罚款,3名律师受到行业警告处分。可具体的行政处罚决定书和刑事处理结果呢?没有公开的惩戒通报,如何惩戒效仿者?而济南方面,至今未见对于64名行贿律师的惩戒处理结果,甚至还有其中的行贿律师,面对记者采访时,还为自己的行贿行为进行狡辩称,只是礼尚往来,没有谋取不当利益。可见,处罚力度之轻。
10月12日,辽宁省律师协会青年律师发展工作委员会的调研文章《辽宁省青年律师执业状况调研报告》正式对外发布。全省范围、1576人调查范围的调研文章显示,45周岁以下的青年律师,55%的年收入不足10万,20万元以上的仅占16.2%。造成大量年轻律师收入过低,以至到无法保障基本的律师行业坚持的重要原因是,超过90%的受访青年律师认为,目前执业过程中最突出的问题是案源少、分配不均衡。何以造成这样的局面?有律师看了(2021)湘0211刑初47号一审刑事判决书后感叹,明白自己为何没有案源了。可以说,行贿律师的存在,直接造成了他们垄断了大量的案源,跟坚持原则、正当法律执业的律师之间,处于不平等的竞争手段地位,已经到了严重影响律师行业发展的地步。如果不能得到有效惩戒的话,将会造成如何的行业风气,道理并不难以理解。
行贿不查,受贿不止。2021年9月,中纪委、中组部、最高法、最高检等部门联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,其中提出,要重点查处执纪执法司法等领域行贿行为。
前不久的10月17日,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培在记者会上,对澎湃新闻记者提问的坚持受贿行贿一起查进展如何时再次强调,坚持受贿行贿一起查,执法司法领域是重点惩治领域,还要统筹运用纪律、法律的、行政的、经济的手段,通过限制企业资质、市场准入等,让行贿人付出应有的代价。舍弃法律业务的本行,律师通过行贿的手段打官司,实在是端着律师的饭碗,砸着律师行业的锅。受贿行贿一起查,如此的惩治力度,能禁住行贿律师猖獗的现象吗?
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