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新任31省市区法院、检察院“两长”都是哪里毕业的?

烟语法明 2023-04-30

由于法院、检察院工作的特殊性和专业性,两院“一把手”具备法学专业知识和政法部门工作经验,已经成为标配,专业化也成为了当前选拔干部最重要的标准之一。

为了全面梳理我国31省市区(不含新疆生产建设兵团)61位省级法院、检察院“两长”的基本情况,撰稿组收集了大量公开的网络数据,尽量做到科学完备,个别“两长”网络公开信息不完备,考究难度较大,不在统计范围内。通过对“两长”学缘结构、年龄、学历等情况进行分析,得出如下结论。

一、学缘结构脉络清晰、中心效应显著



图1 “两长”学缘结构社会网络关系图

图1直观清晰地呈现了61位省级法院、检察院“两长”的学缘脉络,图中红色圆点代表“两长”个体节点,方形蓝点代表其曾经就读过的学校,黑色连线代表一次就读关系。从图中可知,“两长”们的学缘结构清晰,绝大部分“两长”之间都可以通过“学缘”网络产生关联。其中,西南政法大学、中国政法大学、西北政法大学、华东政法大学、中国人民大学、北京大学等“五院四系”法学知名学府在“两长”们的学缘网络中扮演着重要的中介中心性,是其求学跃迁的桥梁。

二、“政学”两地关联减弱


表1 各地区“两长”毕业学校人数分布(本硕博)



从表1可知,东北地区“两长”的主要毕业学校为西北政法大学等高校;华北地区“两长”毕业学校最多的是西北政法大学,其次是中国政法大学与吉林大学;华东地区“两长”毕业学校最多的是西南政法大学、其次是中国政法大学,北京大学与厦门大学也是其重要的培养学校;华南地区“两长”的主要毕业学校为中国人民大学与中国政法大学等高校;华中地区“两长”的主要毕业学校为西南政法大学等高校;西北地区“两长”毕业学校最多的是西北政法大学,其次是北京大学;西南地区“两长”毕业学校最多的是华东政法大学,其次是武汉大学。从上述分析可知,61位“两长”的毕业学校所在地域与主政地域关联性不强,形成了“全国一盘棋”的政学地域局面。

表2 各地区“两长”求学高校次数分布(本硕博)



如果说某个学校培养“两长”的数量反映的是其法学综合实力,那么“两长”们在某个学校的求学次数则体现是其知名度。现任61位“两长”普遍高学历,其均有着丰富的求学经历,由于部分“两长”本硕博曾在同一所高校就读过,所以相比高校培养“两长”的数量,“两长”们求学经历学校数更能体现某所高校的知名度。

从表2可知,东北地区“两长”求学次数最多的学校为西北政法大学,其次为华东政法大学;华北地区“两长”求学次数最多的学校为吉林大学,其次为西南政法大学与西北政法大学,中国政法大学、中国人民大学与中国社科院排名第三;华东地区“两长”求学次数最多的学校为西南政法大学,其次为中国政法大学,厦门大学、西北政法大学、北京大学与吉林大学也是其求学重要的高校;华南地区“两长”求学次数最多的学校为中国政法大学与中国人民大学,其次为华东政法大学与武汉大学;华中地区“两长”求学次数最多的学校为西南政法大学;西北地区“两长”求学次数最多的学校为北京大学,其次为西北政法大学,中国人民大学也是该地区“两长”重要的求学高校;西南地区“两长”求学次数最多的学校为华东政法大学,其次为安徽大学与武汉大学。从以上分析可知,相较于毕业学校的“政学”两地关联较弱,“两长”们进入仕途之后更愿意就近择校深造。

三、法学背景突出,名校背景为常态


表3 各学校毕业“两长”人数(本硕博)


表4 “两长”在各校求学次数(本硕博)




图2 “两长”五院四系学历结构(本硕博)

从表3、表4以及图2可知,31省(区、市)共61位省级法院、检察院“两长”绝大部分毕业于名牌大学,几乎全部科班出身,其中有51位现任省级高院院长、检察院检察长毕业于传统的“五院四系”,占比高达84%。其中,毕业现任“两长”最多的学校为“西南政法大学”与“西北政法大学”,均为11人,其次为中国政法大学,为10人,此三所学校毕业“两长”32位,占现任“两长”数量的52.46%。此外,华东政法大学、北京大学、吉林大学、中国人民大学、武汉大学等其他“五院四系”高校也是现任“两长”的重要毕业学校。现任“两长”求学次数前三甲的高校有“西南政法大学”、“西北政法大学”以及“中国政法大学”。

而本轮省级法院、检察院履新的“两长”中,有18人具备法律专业背景,在这其中有13人本科阶段就读于国内法学界知名的“五院四系”。其中,毕业于西北政法大学的有4人,毕业于西南政法大学的有4人,毕业于华东政法大学的有2人,毕业于中国政法大学的有1人, 毕业于武汉大学的有1人,毕业于北京大学的有1人。

四、高学历现象普遍,学者型凸显




图3 “两长”学历结构图

通过公开数据分析发现,“两长”具备法学专业知识已成省级两院领导任职标配,从学历来看,省级法检“两长”中,具有博士研究生学历有21人,占比34%,具有硕士研究生学历有29人,占比48%。

本轮省级法院、检察院“两长”调整中,有18人具备法律专业背景,还有一些履新“两长”为学者型专家。例如,履新上海市高级人民法院院长的贾宇,从西北政法大学本科毕业后,继续深造,是西北地区第一位刑法学博士,有多项学术研究成果,是著名的刑法学专家。


图4 “两长”年龄分布图


图5 “两长”出生年代分布图

此外,从图4与图5可知,现任“两长”主要集中于56-61岁年龄段,60后占比97%,70占比3%。其平均年龄为57岁,最大年龄为61岁,最小年龄50岁。总体来看,省级法院、检察院“两长”中,“知识化”“专业化”特点仍旧较为明显。正值壮年的省级法检“两长”,精力与能力俱佳,为新时期司法工作继续开拓崭新局面奠定了良好基础。

转自:法律读品


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