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案子两年了还没立上而投诉律师,律师,有没有责任?

烟语法 烟语法明 2023-04-30

今天,有自媒体发文称,某律师最近被案件原告、自己的客户威胁要到司法局投诉,理由是客户作为原告委托其代理的案件,已经两年了,居然还没立上案件。

律师文章大吐苦水,称自己接受著作权维权案件委托后,法院通知显示,2021年5月10日就在法院网上立案系统予以登记通过,给出的状态是,“有案件编号,有原被告信息,有案由,但是没有案号,没有合议庭组成,......”,也就是没有正式立案,没有进入法院的审判系统。

案件就此一拖就是两年,尽管期间律师称,自己也通过12368系统催办过,可一直也没啥进展。2022年7月,律师还曾主动跟委托人提出,退还律师费,不代理这个案件了,委托人不同意;也曾想过换个法院起诉,可也未成行;2022年的8月,法院调解员人员曾经给出了据说是被告同意的案件和解金额,因原告不同意又未成行。

终于,委托人在2023年的近期爆发了,认为律师“耍”了他两年,律师给的立案信息,自己在法院公开系统查都查不到,根本没有可信性,威胁律师,“一周之内我看不到任何进展,我会到司法局投诉你们”。律师最后感叹:“立案,何其难也!律师,何其难也!”
文章的留言区里,是众律师一致哀叹立案难的感受,有的说自己也遭遇了一年多不立案,有的说自己执行案件四个多月了没立案,还有的说,自己因此刚退费了一个,不代理案件就一身轻松了。也有的留言认为,明明是法院不立案,怎么能怪律师呢?律师,遇到这种情况,也是没有办法啊!
尽管最高法院三令五申强调要坚决执行立案登记制的规定,可立案难在各地的很多法院,已经不是什么秘密。今年年初爆出的南方某地律师暴力袭击法院立案人员事件,众多信息显示,就是立案难导致。事后,上级法院专门发文要求就全市法院今后要坚决执行立案登记制的规定。
规定是规定,可能否落到实处,就是另一个问题了。看看各地各级法院的宣传文稿,无不是结案率90%以上,平均结案周期只有几十天。很多人不知道的是,为了取得这些数据,很多法院采用的是将材料齐全、申请立案的案件,以各种理由、以不执行立案登记制等形式,堵在审判系统之外。审完一批案件,再放入一批案件,累计下来,也就出现了上文中律师遭遇的两年案件立不上的情况。
今年两会期间,全国政协委员、安徽省律师协会监事长周世虹在提案中就提出,“变相拖延立案、拒绝立案的现象已较为普遍。”:接收当事人诉讼材料时,不出具立案受理通知书;向当事人出具诉前调解通知书;应当由本院立案受理的案件尽量不予立案,或者借故推脱至其他法院;滥用诉前调解,一律强制诉前调解,光“调解”就要耗去1-3个月,甚至长达6个月到1年以上。
其中,就有上文中律师遇到的诉前调解严重超期问题。按照最高法院的《进一步完善和规范委派调解工作机制》的规定,诉前调解必须坚持当事人自愿的前提,“人民法院委派调解的期限为30日。经双方当事人同意,可以延长调解期限。未能在期限内达成协议或者当事人明确拒绝继续调解的,应当依法及时转入诉讼程序。”

可在很多法院,却施行的是一律强制调解,根本不受30日期限约束,根本没有执行30日后“及时”转入诉讼程序的规定,而是将诉前调解的主要功能当成了自由控制本院审理案件数量的“蓄水池”,制度设计的调解功能反成了次要目标。与之类似的,还有执行前调解制度。造就了一大批,如律师所说的,只有立案材料提交人可见的,有案由案件编号,有原被告信息,但是没有法院审理案号,其他人无法查询到的“编外”案件。

一提到这种现状,很多法院人也是叫苦不迭称,他们也不愿意如此,奈何确实案件太多,案多人少,即便是加班加点也审不过来,同时上级的考核指标任务必须完成,稍有审案延迟就会收到系统预警,乃至通报批评纪律处分考评惩戒等措施,都知道这么做不符合规定,可也是没有办法啊!

律师也很无奈,明明自己已经很负责很认真很及时的将案件材料提交给法院了,法院不执行立案登记制和诉前调解制的规定,自己哪有什么办法?莫不是要让自己为了当事人一个案件,天天跟法院叫板,以律师的身份投诉法院吗?别的律师都不提,自己提出来,会不会成了另类?
于是乎,层层压力传导之下,“球”终踢到了交了律师费,在家热切等着诉讼结果的案件当事人身上。我们就看到了,律师发文所称的,“交诉状2年没立上案,原告要投诉律师”、当事人怒称“一周内我看不到任何进展,我会到司法局投诉你们!”。其实,据烟语君所知,这样的故事,每天都在发生着。
复盘一下,其中的每个环节,好像都没有责任,但是细究起来,律师真的没有责任吗?当事人交了律师费给律师,律师能做的仅是打“12368”催办案件,没有结果就一放了之了吗?案件长期得不到立案,律师是否将案件立案难的真实情况告知了当事人,对其说明立案时间是个未知数呢?
曾经,有一个律师跟烟语君讲,即便是他打赢的官司,也会跟再三请求其代理案件执行阶段的当事人讲明,他不会代理执行案件,因为执行阶段,律师能发挥的作用很小,而且执行周期、执行结果充满了不确定性,实在不忍于心收取律师费。每次,他都是免费给当事人写好了申请执行书,教后者如何网上申请立案。

都说自己也很无奈,也是没有办法,可交了律师费、白等了两年时间的当事人,就该承担后果?两年时间,可能发生了很多事情,由此给当事人造成的损失,又该找谁承担呢?(图片来自知产库)

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