狱警违规捎带4部手机等物品进入监狱，被判滥用职权罪
河南省尉氏县人民法院
刑 事 判 决 书
公诉机关尉氏县人民检察院。
被告人李某1，男，1970年10月10日出生，大学专科文化，中共党员，河南省**监狱原民警，一级警长（副科级），户籍所在地河南省项城市。因涉嫌滥用职权罪，经尉氏县人民检察院决定，于2023年6月17日被尉氏县**局刑事拘留，同年6月28日被执行逮捕。
辩护人席亚齐，河南尚天律师事务所律师。
河南省高级人民法院以（2023）豫刑辖278号指定管辖决定书指定被告人李某1涉嫌滥用职权罪由本院管辖。尉氏县人民检察院以尉检刑诉（2023）Z28号起诉书指控被告人李某1犯滥用职权罪，于2023年10月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。尉氏县人民检察院指派检察员田文生出庭支持公诉，李某1及其辩护人席亚齐到庭参加诉讼。现已审理终结。
尉氏县人民检察院指控，2022年1月至2023年5月，被告人李某1身为河南省**监狱警务人员，在河南省**监狱监管监区履职期间，为徇私情私利，违反司法部、河南省司法厅、河南省监狱管理局禁止民警为罪犯捎买带物品、禁止民警将移动电话带入罪犯生活、学习、营运现场、禁止罪犯使用移动电话等有关规定，利用职务便利，多次私自联系服刑人员亲友，违规捎带4部手机进入监狱，共收取服刑人员亲友122,600元，为服刑人员购买和捎带进入监狱香烟、食品等物品。具体犯罪事实如下：
（一）捎带手机进入监狱的犯罪事实（略）（二)其他违反规定收取款物和捎带物品进监狱的犯罪事实（略）
2023年6月17日，**监狱政治处工作人员以谈话名义电话通知被告人李某1到监狱办公楼，河南省人民检察院监所第二巡回检察组工作人员将被告人李某1抓获，当日对其刑事拘留。
公诉机关提供的证据有：物证手机、充电器、手机卡、内存卡，户籍证明，前科证明，到案经过，身份证明，人事档案，微信聊天和转账记录，证人杨某1、杨某2、刘某1等人的证言，被告人李某1供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人李某1为徇私情私利，利用职务便利，多次为多名服刑人员捎带进监狱手机，为包括黑社会性质组织犯罪分子在内的服刑人员，在监狱内外传递信息提供便利，多次私自联系服刑人员亲友，多次违规收取服刑人员亲友资金，为多名服刑人员违规购买和捎带进入监狱款物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处李某1有期徒刑二年至三年。
被告人李某1对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
李某1的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人李某1为服刑人员刘某1捎带物品等的行为仅系普通违法捎带，与刘某1涉黑身份无关，刘某1的涉黑性质不应作为本案加重量刑的依据。2、李某1涉案金额为126600元，犯罪金额较低。3、李某1涉案行为确属不当，应予惩戒，并未产生新的犯罪，并未造成恶劣的社会影响。4、李某1构成自首，并真诚的认罪认罚，积极退赃，悔罪态度良好，可以从轻或减轻处罚。5、李某1作为国家机关工作人员已工作近四十年，系首犯，其疾病缠身，家庭负担重，恳请法庭综合本案案情考虑对其处以缓刑。
经审理查明，2022年1月至2023年5月，被告人李某1身为河南省**监狱警务人员，在监狱监管监区履职期间，为徇私情私利，违反司法部、河南省司法厅、河南省监狱管理局禁止民警为罪犯捎买带物品、禁止民警将移动电话带入罪犯生活、学习、营运现场、禁止罪犯使用移动电话等有关规定，利用职务便利，多次私自联系服刑人员亲友，违规捎带4部手机进入监狱，共收取服刑人员亲友人民币122600元，为服刑人员购买和捎带进入监狱香烟、食品等物品。具体犯罪事实如下：
（一）捎带手机进入监狱的犯罪事实
1、2022年6、7月份，被告人李某1在收取**监狱服刑人员杨某1、赵某1各5000元“费用”后，将由刑满释放人员黄某提供的，以服刑人员马某2的父亲马某1名下办理的手机卡（号码×××81）和黑色“OPPO”手机、充电器，捎带进入监区，交给杨某1与马某2、赵某1共同使用。
2、2022年9月份，经**监狱服刑人员杨某1联系，被告人李某1在收取参加黑社会性质组织犯罪分子刘某1妻子王某1的表哥杨某4给付的10000元“费用”后，将刘某1的朋友李某1购买的手机卡（号码×××03）和黑色荣耀60型手机、充电器、耳机捎带进入监区，交由刘某1使用。
3、2022年11月至12月份，被告人李某1在收取服刑人员杨某1女友杨某210000元“费用”后，将手机卡（号码×××25）、黑色VIVO手机、香烟等物品捎带进入监区，交杨某1使用。
4、2023年3月，在收取服刑人员王某3的父亲王某2、母亲张某5委托杨某2给付的10000元“费用”后，被告人李某1将杨某2交给其的手机卡（号码×××92）、黑色ＯＰＰ0手机和1条南京牌细支香烟捎带进入监区，交给服刑人员杨某1，杨某1使用该手机卡和手机，并将自己之前使用的VIVO手机、×××81号手机卡交给王某3使用。
（二）其他违反规定收取款物和捎带物品进监狱的犯罪事实
1、2021年6月3日至2022年9月15日，被告人李某1多次私自联系**监狱服刑人员安某的母亲罗某,先后六次收取罗某2000元，为安某购买和捎带进监区香烟、口香糖等物品。
2、2022年1月份，被告人李某1私自联系**监狱收取服刑人员单某1二姐单某3，收取单某32000元后，为单某1购买和捎带12条帝豪香烟。同年5月，李某1以办理减刑跑事名义，收取单某1三姐单某215000元。
3、2022年1月31日、5月24日、1月30日,被告人李某1私自联系**监狱监管监区参加黑社会性质组织服刑人员刘某1的妻子王某8，先后收取王某87000元，为刘某1购买和捎带进监区香烟等物品。
4、2022年4月24日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员李某2的姐姐李某3，收取李某33000元，为李某2购买和捎带进监区香烟等物品。
5、2022年4月26日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员王某9的母亲聂某，收取聂某2000元，为王某9购买和捎带进监区香烟等物品。
6、2022年5月27日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员张某6的家人张某7，收取张某72000元，为张某6购买和捎带进监区香烟等物品。
7、2022年5月31日、2023年2月5日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员徐某1的父亲徐某2、胞兄徐某3，先后收取4000元，为徐某1购买和捎带进入监区香烟等物品。
8、2022年5月31日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员潘祥的父亲潘某1，以照顾潘某2的名义，收取潘某110000元。
9、2022年6月2日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员赵某1妻子朱某，收取朱某9000元，2022年7月22日、2022年9月28日，被告人李某1私自联系赵某1的妹妹赵某2，先后收取赵某25600元，为服刑人员赵某1购买和捎带进监区香烟等物品。
10、2022年9月3日，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员陈某1的叔叔陈某2并收取陈红2,000元，为陈某2购买和带进监区香烟等物品。
11、2023年1月，被告人李某1私自联系服刑人员杨某1的女友杨某2，以摆平杨某1使用手机被发现一事为由，收取杨某2价值共计4500元的一提茶叶和1件白酒、2条中华香烟。
12、2023年3月，被告人李某1私自联系**监狱服刑人员杨某1的女友杨某2，收取杨某23000元现金，为杨某1捎带进监区1个充电宝、5个Ｕ盘。
13、2023年3月份，被告人李某1私自联系服刑人员杨某1的女友杨某2,以为杨某1担任十监区生产车间小组长跑事为由，收取杨某2现金10000元。
14、2023年4月，被告人李某1私自联系服刑人员杨某1的女友杨某2，为服刑人员杨某1捎带进入**监狱1个充电宝、1个理发推子。
2023年6月17日，**监狱政治处工作人员以谈话名义电话通知被告人李某1到监狱办公楼，河南省人民检察院监所第二巡回检察组工作人员将被告人李某1抓获归案。案发后，李某1退出赃款10,000元。
上述事实，被告人李某1在开庭审理过程中均无异议，并有以下经过庭审质证的证据予以证实：（略）
上述证据来源合法，内容客观真实，且相互关联，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人李某1身为**监狱的民警，不正确履行自己的职责，严重扰乱监狱的监管秩序，严重损害司法公信力，造成恶劣的社会影响，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。李某1无前科，案发后部分退赃，且自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。辩护人据此提出的请求对李某1从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳；其他辩护意见与庭审查明的事实及相关法律规定不符，不予采纳。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。违法所得，予以追缴，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：
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