《学术月刊》2021年第6、7期法学论文要目

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“重大改革于法有据”：

习近平法治思想的重要论断

摘要：“重大改革于法有据”是习近平法治思想的核心要义之一，也是经济社会发展取得巨大成就推动改革模式更新与完善的必然结果。“重大改革于法有据”具有鲜明的时代性，中国特色社会主义法律体系的形成，经济转型发展和扩大开放的现实需要，以及全社会法治意识的增强，使“重大改革于法有据”具备了实施的多种条件。但是在实践中，仍需妥善处理法律稳定性与实践变动性、法律的滞后性与超前立法需求、守法与敢闯敢干等矛盾。

关键词：于法有据；更新与完善；守法与敢闯

作者：沈国明，上海交通大学凯原法学院教授（上海 200030）。

“革命的保卫者”——“大公安”格局发生的历史缘起

摘要：英国警察是对当代中国公安进行比较研究的重要视域，中国公安与英国警察构成一个二元对立制度结构。英国警察和中国公安机关的制度构成，都与地缘政治环境、现代国家构建历程有关。当代中国公安机关发端于革命斗争年代的中央特科、国家政治保卫局、中央社会部、中央军委公安部。与革命年代保卫机关的组织、人事接续，构成了新中国成立初期公安机关组建的决定性基础。新中国成立初期公安机关的组建，又为此后公安机关职权、地位界定，提供了制度缘起。

关键词：革命；保卫者；组织；人事接续

作者：刘忠，中山大学法学院教授（广东广州 510275）。

司法公正的象征建构：在认知与规范之间

摘要：在以和谐与稳定为主的社会环境下，实用主义司法哲学强调的是一种结果导向的利益衡量方法。这种基于利益认同而塑造的公正幻象注定只能在利益相关方的认知期望之间形成短暂的共识，无法提供制度化的张力。在 “终极价值个人化 ”的格局下，甚至还有可能形成获益者 “端起碗来吃肉，放下筷子骂娘 ”的制度认同困境。从稳定社会期望的角度来看， “马锡五审判方式 ”最可称道之处在于其自发地建构出一种 “把第三方置于期望担保人位置的机制 ”。这样一来，对符合规范之行为的期望，以及对这一期望的期望就不仅仅来自在场的利益相关人，而且也来自与实际争议利益无涉但是却有 “代入感 ”的第三方及其背后象征的社会期望。由此，与实际上能够达成的有限共识相比，具有稳定性的期望得以建立。得益于第三方期望的制度化，在正常情况下我们就不会对制度公正的假定产生质疑。

关键词：认知期望；规范期望；功能分化；行为期望制度化

作者：陈洪杰，南京大学法学院副研究员（江苏南京 210093）。

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