【观点】张燕玲：贸易是共建“一带一路”的最好突破口
贸易畅通是共建“一带一路”的重点内容。尽管当前世界经济复苏乏力，国际贸易增长则更为缓慢，但是“一带一路”沿线不少国家的贸易增速要远远高于全球经济增速。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心学术委员会主任、前中国银行副行长、国际商会执行董事张燕玲认为，贸易是共建“一带一路”最好的突破口。
张燕玲认为，贸易畅通是“五通”的重点内容。而且贸易和政治、法律、宗教的关系没有那么密切，“在商言商”，所以贸易是共建“一带一路”最好的突破口。
那么如何衡量贸易是否畅通？张燕玲认为，贸易畅通应该包括如下几个方面：第一，公平诚信的通商准则，“在商言商”、公平诚信，这是国际贸易的通行准则；第二，普遍认同的国际惯例，“一带一路”沿线国家很多，情况也很复杂，不可能按照某一国的规则来办事，而是在一个平台上按照共同的理念来办事，国际贸易这么多年间已经形成了很多很好的惯例，比如哪怕战争发生了贸易还按照贸易的规则来进行；第三，相互尊重的便利机制；第四，合作共赢的全球理念，联合国已经为“一带一路”点赞，中国应该抓住“一带一路”论坛的机会，做一个贸易畅通的指南。某个国家想参与“一带一路”贸易，就要按照这个指南来。
张燕玲认为，“一带一路”倡议提出三年多来，贸易畅通方面最大的成果是，将“一带一路”倡议与其他国家的发展结合起来，比如“一带一路”与欧盟的容克投资计划、柬埔寨的四角战略、老挝的变“陆锁国”为“陆联国”战略等进行了对接。
第二个成果就是进出口数字，2016年我国和“一带一路”沿线国家进出口总额6.3万亿人民币，增长0.6%；第三，对沿线国家直接投资145亿美元，占我国对外投资总额的8.5%；第四，中国和沿线国家新签订的对外承包工程合同总额1260亿美元，增长36%；第五，中国不断优化外商投资环境，吸引更多的沿线国家来华投资，2016年沿线国家在华新设立企业2905家，同比增长34.1%，实际投入外资金额是71亿美元；第六，我国企业在“一带一路”沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，而且还在不断增长中，累计投资超过185亿美元；第七，为东道国创造了11亿美元的税收和18万个就业岗位；第八，推动实施一批重大项目，包括土耳其、老挝的公路等。
张燕玲认为，贸易畅通会从以下四个方面推动沿线国家自身的发展：新的工矿企业的建立、先进生产设备和技术的引进，能够显著推进其本土制造业的升级；路桥建设方面，也极大地改善了这些国家的运输条件，从而推动贸易进步、加速经济发展；贸易增加后，促进其本地的资源融入全球资源配置链条，扩张了经济活动，提高了其经济效益；促进了沿线国家的科教文化进步，有利于培养人才、提升文化产业在国民经济中的比例，增强其经济发展的后劲。
要推进贸易畅通，接下来还需要在制度安排上作出哪些努力？张燕玲表示，首先，中央、国务院、商务部都高度重视“一带一路”的推进，但目前还缺乏一个统一的协调管理机制。第二，我们需要一个统一的服务体系。其实走出去也是需要指南的，否则你到当地对国情不了解、对民情民俗不熟悉，很容易就发生一些不必要的摩擦。第三，应该有一个统一的风险研究预警机制等等。
中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。
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